稳抓农业农村重大项目增进乡村振兴发展后劲

金天浩 王双双/江苏省淮安市农业农村局

淮安市以农业重大项目建设为抓手，把年度“三农”重点工作和各项任务落到大地上、落到农村去，为乡村振兴增添强劲动力。目前，淮安市已形成了现代种养业、农产品加工流通业、农业现代服务业等各类农业农村重大项目齐头并进的良好局面。

多渠道引资本。在项目启动之初，就梳理筛选带动性、引领性较好的农业农村重大项目，积极向国家开发银行、农业发展银行、农业银行等金融机构进行重点推介。全市累计提供给银行的新型农业经营主体576家，贷款总需求12.1904亿元、已获贷款贴息主体个数202个、已发放贷款总额9.2881亿元、预计贴息1616.4万元。一方面，通过构建市领导参与、市级靠前统筹、县区推进落实、乡镇主动承载、多方力量联动的农业重大项目引建格局，全力以赴抓招商、促投资、建项目。另一方面，通过进一步优化调整财政支农政策，加强财政资金支农，2020年市级财政安排3000万元现代农业发展资金，明确了相关重大农业项目奖补政策，持续推进涉农资金统筹整合使用，确保项目建设落到实处、见到实效。

排进度稳推进。全市41个集中开工项目计划投资59.13亿元，已完成投资52.5亿元，平均年度投资完成率达88.8%；91个新增项目，计划投资51.29亿元，已完成投资46.41亿元，平均年度投资完成率达90.5%。清江浦区华瑞天成食品加工项目，按照国际一流肉制品加工基地建设要求，配置了十条全进口肉制品生产线，年屠宰白羽鸡6000万只，加工鸡肉12万吨、调理品及熟食8万吨，预计年销售30亿元，新增就业岗位1500个，将成为淮安食品产业提档升级发展新引擎。在实施农业农村重大项目过程中，淮安坚持“科学布局，优化资源，创新机制，提升能力”，增进农业农村重大项目的科技含金量，提升项目的产业竞争力，同时也为农民增收致富提供有力的保障。

融三产助振兴。通过龙头企业带动，鼓励支持龙头企业跨区域经营和相互间的联合与合作，形成了一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的“企业+基地”龙头企业集群；通过多项特色农旅项目的建设发展实现了现代农业与旅游业、休闲农业的深度融合。以盱眙县雨山茶场为例，该项目位于山清水秀的旧铺镇境内，项目结合当前特色田园乡村建设的发展契机、南京一小时都市圈及长三角地区休闲市场的巨大需求，利用盱眙良好的自然环境、雨山茶场自身资源等优势条件，以“雨山茶”产业品牌为主打，以乡村生态休闲旅游为发展方向，将雨山茶品牌和乡村旅游产业有机结合，以茶文化和健康生活方式为主题，打造集生产、生活、生态、休闲度假为一体的特色田园乡村综合体；位于洪泽区西顺河的万荷园农旅观光项目，规划占地1970亩，新建采摘垂钓区、旅游观光区、休闲娱乐区，项目配套建设的游泳池、篮球场、亲水廊道等基础设施，不仅带动发展乡村旅游，也丰富了当地农民的文娱生活。

截至2020年底，全市总投资3000万元以上在建农业农村重大项目共计202个，计划总投资176.33亿元。其中，新开工项目138个，占比68.3%；亿元以上项目67个，占比33.1%。已竣工项目80个，其中，亿元以上项目23个。所有项目均已按计划完成当年投资，投资计划完成率100%。