浅谈水利工程施工安全管理措施

李小付

摘要∶水利工程施工安全管理涉及施工项目的计划、组织、指挥、协调、监管等多个层面，是保证施工人员生命安全的重要工作。近年来，我国水利工程项目发展迅速，各级监管部门对水利施工的安全重视程度不断提高，水利工程建设监理制度也得到了长足发展和完善，但是由于水利工程施工项目涉及范围广、技术难度大、危险程度高等特点，在施工安全管理与控制等方面仍存在一些问题。本文旨在对水利工程施工中存在的安全问题进行分析，提出一些安全管理解决措施以供相关从业者参考。

关键词∶水利工程：施工安全：安全管理

水利工程是一项利国利民的基础性设施，其建设施工具有较强的系统 性和复杂性，安全管理作为工程建设的核心环节，是确保施工有序以及顺利进行的基础和前提，但是在开展安全管理过程中，受到诸多因素的影响，为管理增添了一定的难度，为建设施工埋下了安全隐患。在此背景下，针对水利工程建设中存在的安全问题进行分析，提出优化对策，对发挥水利工程的社会效益和经济效益具有现实意义。

1.水利工程施工安全管理工作的重要意义

我国地理环境特殊，南方降水量多容易引发水患.北方降水量少又容易发生早灾.从而给人们的生产生活带来严重的安全威胁。为保证国民经济的发展和人民群众的生命财产安全.党和国家极其重视水利工程的基础设施建设工作，为水利工程的建设提供了广阔的发展空间，随着水利工程 开发项目的增多.水利工程的施工安全也面临着巨大的挑战。水利工程有着项目投资大、施工工期长、涉及工种多.施工技术复杂，现场作业环境差等特点，复杂的施工环境和长时间的工期使得施工现场的安全.隐患也比较多，一. 旦发生安全事故，不仅会拖延施工工程进度，增加施工成本，给施工企业造成巨大的经济损失，还可能造成施工人员的伤亡.导致不可挽回的严重后果。水利工程施工的安全管理和安全控制工作对整个水利工程具有非常重要的意义，是水利工程建设的前提和保障，没有健全完善的 施工安全监理车制度就无法保证水利工程项目施工的顺利完成，也无法保证施工人员的生命安全.所以建立成熟完善的水利工程施工安全管理制度.严格执行安全控制措施，就成为当下水利工程项目建设必须严肃对待和认真解决的问题。

2.水利工程施工安全管理过程中存在的问题

1.安全生产管理制度不完善

如今，我国现行的安全生产标准中出现了众多的问题，譬如安全生产 权责不足，同时市场监督与管理力度较低，造成个别公司投机取巧，利用存在的缺陷降低安全生产方面的成本，从而提升收益。还有部分企业未依照相关文件要求投人足额的安全生产费用，具体建筑过程中不依照有关规定与相关要求开展工作，相关的安全防护措施执行力度较差或者未开展。 有关的管控工作者未定时到施工区域内开展相应检查工作，致使现场工作期间发生安全事故。还可能是在现场处理异常情况时出现失误，没有第一时间处理问题。此类情况造成安全生产管理工作形同虚设，从而造成安全问题频发。

2.人员安全生产意识薄弱

水利工程施工技术难度大，施工环境复杂.需要施工人员具有较高的技术水平和安全防范意安识。我国水利工程建设处在一个高速发展的时期，水利工程施管工人员不足的问题比较突出，施工企业在招收施工人员的时 候会因为招收数量不够而降低招聘标准，使得施工人员的专业素质参差不 齐。专业素质比较差的施工人员通常安全意识也比较淡薄，再加上企业本 身对施工安全重视不够，不能够及时对施工人员进行安全培训就安排上岗，导致在水利工程施工过程中安全事故频繁发生。3.水利工程施工安全管理的措施

1.完善生产管理制度

我国幅员辽阔，因此在开展水利项目施工期间地域条件存在差异，施 工单位需要依据当地的条件，并且融合自身的具体状况，依照相关标准与 实际建设工程认真修订安全管控标准，通过严明与细致的标准制度，方能 够保证水利项目的施工效果，提高施工过程的安全性，提升施工单位的经 济收益。若是想要改善与优化传统的管理方式与管控标准，必须应用先进的工艺与管控观念，合理、细致地优化所有建设环节的施工标准，规范到所有的施工单位、所有建设工人，同时贯彻到整体的建筑流程中。使得相关管控工作者能够依据系统的管控标准认真、严谨地管控生产流程。水利项目安全管控工作的进行，最为重要的环节为针对工程项目有针对性地展开安全检验。

2.做好施工人员的安全培训工作

施工人员安全意识淡薄.缺乏安全防护知识，是水利工程施工中存在的最大安全隐全防患。施工企业在开始施工前要做好施工人员的安全培训工作，要让施工人员在开始施工前对工程情况、工程背景及作业环境有足够的了解.提升施工人员的安全意识，提高施工人员的安全防护技能。安全管理人员要做到对施工进度的全程掌握.对每员全一项施工任务可能存在的安全隐患提前进行分析研究，提出应对措施和解决方案。开始作业前要开安全施工例会，提醒施工工程人员施工过程中可能存在地风险.布置执行安全防范措施.检查施工作业人员有无正确佩戴安全防护用品，做好施工安全的控制以杜绝发生安全事故的可能。

3.强培训提高工作人员的整体素质水平

当今时代的竞争归根结底是人才的竞争，因此施工单位留住高素质人才，打造专业化的施工队伍十分重要。水利水电工程的建设本身施工具有复杂性，同时技术性强，就需要更加专业的施工团队，才能减少施工中的失误，才能保障水利水电工程施工的质量。首先，施工单位要加大施工团 队的资金支出，及时吸纳社会上专业技术高、经验丰富的施工人员，从整 体上提升施工团队的水平。其次，对于现有的施工团队，施工單位要定期 组织技术培训工作，并组织相应的技术考核，同时考核中设立奖励制度，以此来激励施工人员学习的积极性。最后，施工单位严格落实持证上岗制度，对于那些没有合格证书的人员坚决不允许上岗，保障施工过程中的安 全基础。

4.规范安全防护用品的使用

安全防护用品是保护施工人员安全作业的基础保障，施工企业应给所 有施工人员提供足够的安全防护用品，制定佩戴规范和使用标准，以保护施工人员的生命和身体安全。购买安全防护用品的资金应设立单独的账户，由具有安全管理经验的人统一管理使用，购买安全防护用品，需要经企业内部的安全管理部门批准后方可执行，不得出现擅自购买或将资金挪作他 用的情况。施工过程中安全管理人员要对安全防护用品进行定期的安全测验，淘汰不合格的防护用品，对施工人员进行正确佩戴安全防护用品方法的培训，保证安全防护用品能够起到真正的保护作用。

结束语 ：

综上所述，水利工程安全管理是整个项目进行过程中的重点。安全生产作为项目工程的生命线，在工作中要加强安全意识的培养和安全制度的 落实等工作，用更为高效的安全管理工作服务于整个水利工程建设的过程，安全管理工作也有助于推动整个水利工程行业的进步与发展。

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