柳晓亮
庄浪县新农村建设办公室,甘肃 庄浪 744699
近年来,庄浪县坚持农业农村优先发展总方针,以改革创新为关键举措,以持续深化农业供给侧结构性改革为根本主线,立足“寒旱”地理区位特点,发挥旱作农业全覆盖优势,突出粮改饲种植、基础母牛引进、规模化养殖、粪污还田和施用有机肥等关键重点,发展大小循环农业,促进农畜产品绿色、有机和无污染生产,稳定增加农民收入,为全面打赢脱贫攻坚收官战、实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。
建立循环农业发展推进机制,落实各项政策措施,强化科技支撑作用,加大资金扶持力度,实现了种植业结构调整、去库存和发展养殖业、循环农业“双提升”。紧盯饲草和果蔬种植、畜禽养殖、有机肥加工和沼气开发利用,全力实施贫困户基础母牛引进、饲草和果蔬种植补贴、高标准农田建设、果菜茶有机肥替代化肥、“三沼”综合利用等项目,推进了绿色生态、健康养殖,形成了“草牛果(薯、菜)互促”的生态农业循环格局。组建了农技服务队、科技特派员和产业发展指导员3支队伍,推广苹果标准化栽植、肉牛繁育改良、饲草丰产栽培、测土配方施肥等技术,完善畜禽粪污肥料化标准体系,规范畜禽粪污处理、利用和检测,加强畜禽粪肥还田技术指导,提高了发展循环农业的科技含量和服务水平。
按照稳粮、优经、扩饲要求,深入推进农业供给侧结构性改革,以种带养、以养定种、种养循环、互促提升,着力建设现代化养殖、蔬菜林果和生态循环农业三大基地,推动果升级、牛扩量、薯提质、劳增效。
按照“适宜区全覆盖”的原则,新植补植果园2300hm2,全县果园面积累计达到43333hm2、挂果园23333hm2,适宜区人均0.07hm2以上、增收950元。“庄浪苹果”荣获2019年中国北京世界园艺博览会优质果品大赛金奖、2020年厦门第二十一届中国绿色食品博览会暨第十四届中国国际有机食品博览会绿色食品金奖,被评为“中国最受欢迎的十强区域公用品牌”。万泉镇被农业农村部认定为全国第九批苹果“一村一品”示范村镇、阳川镇孙王村被评为第十批全国“一村一品”示范村镇。
围绕壮大“平凉红牛”规模,建成肉牛核心繁育场2处,建立良种牛繁育示范基地5处,累计建成规模养殖场118处,规模饲养占总饲养量的比重达到77%以上,发展各类养殖大户3725户,全县牛、猪、鸡、羊饲养量分别达到12.7万头、26.1万头、174.8万只和3万只,农民人均牧业纯收入达950元以上。
聚力提升“雾培法”技术水平和生产能力,栽培马铃薯雾培法脱毒种薯瓶苗1000万株,生产原原种2400万粒,建成马铃薯脱毒种薯基地1.7万hm2,带动全县种植马铃薯2.4万hm2,户均种植种薯0.1hm2以上,人均增收800元。“庄浪马铃薯”被评为国家农产品地理标志产品。
坚持劳动力有意愿输转应转尽转的原则,累计输转农村富余劳动力11.11万人,创劳务收入25.11亿元,组织化输转率达到80%以上,输转贫困劳动力4.66万人,按照东西部扶贫劳务协作协议,实现181名务工人员在天津稳定就业,其中贫困劳动力157人。
突出多元增收,扶持贫困户发展旱作农业4133.3hm2,种植蔬菜35.88hm2、大蒜377.5hm2、中药材740hm2、饲草2400hm2,养蜂6359箱,带动全县推广旱作农业技术46666.67hm2,种植蔬菜5200hm2、中药材800hm2,支持贫困群众发展“五小”产业9174户,构建了牛果薯劳产业为主导、蒜药草蜂为支撑和循环化利用、综合性增收的产业体系。
不断完善“党组织+国有公司+龙头企业+专合组织+贫困群众”的产业扶贫“庄浪模式”,持续推动农业产业高质量发展,加快了贫困村户增收步伐。
聚力打造现代农业龙头企业集团,培育龙头企业5家,全县龙头企业累计达到79家,成立了县农发公司整体工作协调推进领导小组,建成标准化肉牛养殖场35处,引进良种基础母牛8505头,澳洲红安格斯和“平凉红牛”存栏1.2万头;种植苹果、种薯、大蒜和饲草等2153.3hm2,收购种薯、苹果和饲草14.5万t,建成120万t砂料生产线、200万m3优质石料生产线和5万t有机肥生产线,推动了农工贸一体、一二三产融合。
全力实施合作社“能力提升工程”,严格按照国有公司推进型、龙头企业带动型、村级班子带领型和能人大户领办型四种模式及“八有”标准,组建种养农民专业合作社987个、联合社119个,累计创建国家级示范社6个、省级示范社40个、市级示范社40个、县级示范社143个,累计认定家庭农场652个。实施龙头企业、合作社发展奖补项目,进一步增强了龙头企业和合作社等新型经营主体的带贫减贫能力。
纵深推进农村综合改革,全面完成村集体清产核资工作,组建村股份经济合作社293个,指导村集体制定了村集体发展计划,村集体经济收入均达到5.1万元,抓建“三变”改革示范村18个、“三变”改革助推产业发展综合示范区20个,全县参与各类经营主体690多个,入股农户3.18万户,入股资金3.34亿元,分红2878.38万元。
坚持“种养结合,循环发展”的思路,大力推行高效生态循环种养模式。
突出果园、种薯和蔬菜产业基地建设,依托规模养殖场建成的10个大中型沼气集中供气工程,建成“三沼”综合利用集中示范区162.7hm2,推广沼肥示范田266.7hm2,减少了化肥用量和畜禽粪污污染,提高了果薯菜的有机品质。
有机肥加工厂充分利用农业废弃物,全年加工苹果树枝2.4万t、畜禽粪污5.2万t,生产有机肥6.2万t,构建了“有机种植—畜禽养殖—有机肥还田—有机种植”的现代生态循环农业全产业链。
完成测图配方施肥面积6.84万hm2,配方肥施用面积3.39万hm2,带动全县推广苹果有机肥替代化肥示范田9133hm2,同时依托旱作节水农业技术推广补贴项目,推广旱作节水技术面积1467hm2,有力推动绿色农业高质量发展。
有机链接牧草种植、畜牧养殖、有机肥加工、沼渣沼液施用和果品、马铃薯、蔬菜种植等环节,推广“全膜玉米—秸秆青贮—肉牛养殖—牛粪制沼—沼渣还田”,形成了“畜—沼—果”“畜—沼—薯”“畜—沼—菜”“养殖+有机肥”等多种生态循环农业模式。
坚持无害化处理、资源化利用,大力推广粮改饲全株玉米青贮技术,加大畜禽粪污、废旧农膜和田间尾菜处理,实现了种养废弃物资源化、循环化利用。
强化宣传培训,引导群众把畜禽粪污作为化肥的重要替代品,加大堆(沤)肥、液态粪肥利用,全年减少化肥使用量2.02万t,提高了土壤肥力,助推了种植业提质增效。
建成水洛河流域现代农业示范园省级示范园1个、水洛镇马铃薯脱毒种薯繁育示范园等市级示范园6个和标准化乡(镇)农产品监管机构、标准化追溯示范点、标准化种养基地6个,新认证“三品一标”11个,累计认证“三品一标”53个,“三品一标”增速达到14.6%,成功创建2万hm2苹果绿色食品原料基地。
指导养殖场(户)同县内沼气集中供气站和有机肥厂签订畜禽粪污供应协议,利用堆(沤)肥、固液混合发酵和厌氧发酵等技术,督促养殖场(户)对粪污日产日清、即清即运,推动畜禽粪污就地就近全量化、肥料化利用,全年有效利用畜禽粪污88.7万t、回收废旧农膜4100余t、处理尾菜1.1万t,全县畜禽养殖废弃物综合利用率、废旧农膜回收利用率和尾菜处理利用率分别达到77.5%、80%和40%以上。
以标准化养牛场和种植合作社为主体,大力推进“粮改饲”,集中连片建成千亩以上粮饲兼用玉米基地10处,带动全县种植粮饲兼用玉米、紫花苜蓿等优质饲草6667hm2,完成秸秆青贮40.2万t,玉米秸秆做到饲料化利用。