国有企业兼并重组中的风险和对策探讨

李继勇

摘要：在我国经济发展过程中，国有企业的经济进步对我国整体经济发展提供支持作用，保证国有企业的持续性经济进步，可以为社会主义建设奠定重要基础。基于现阶段的经济环境，市场经济体制逐渐完善，法律政策也逐渐规范化，各个类型的企业在市场中竞争逐渐激烈，以此获取更大的市场份额。国有企业在这一过程中市场竞争压力增加，其中实现企业发展的重要举措是并购重组，逐渐获得各个企业的认可和应用。基于这一情况，在兼并重组过程中，需要意识到其重要性，本文通过对国有企业兼并重组中的风险和对策进行分析，结合其中的风险问题，提出针对性的解决措施，以此促进国有企业的顺利发展。

关键词：国有企业;兼并重组;风险;对策

一、国企兼并重组中产生的风险问题分析

（一）战略方面风险

在企业运行过程中，企业战略的制定可以统筹全局，同时指导企业的发展方向，设置战略对企业长期稳定发展具有重要作用，通过正确战略的指引，企业可以实现发展壮大。这一过程中企业决策人员需要意识到的问题是切忌盲目并购，在企业拓展新领域过程中，战略准确性十分重要，涉及新行业情况下，企业需要投入大量的人力以及财力资源，制定战略不够科学化，难以增加企业实际利润，企业也会遭受巨大的经济损失，同时企业也会面临倒闭的风险。

（二）国家政策方面风险影响

在企业发展运行过程中，国家政策的制定可以对企业发展产生强制性的约束力，企业的相关行为需要保证处于国家政策规范范围中，这一过程中企业的运行行为与战略资源以及电力等行业相关，这些行业领域最为显著的特点是与人们生活以及国家稳定相联系，因此国家政策会产生十分重要的影响。在企业兼并重组过程中，需要保证不触及国家相关政策，实现市场资源的有效整合，以此提升企业的重组成功率。目前部分企业在发展过程中，政策不断调整变化，造成企业产生并购失败的情况较多，国有企业基于这一情况需要在多个层面实现重组改制的效果评估[1]。

（三）资金方面风险因素分析

并购重组工作的开展，企业处于交易前期阶段，筹划工作以及评估工作、交易过程中的交易价格等投资成本都比较显著，这一过程中需要企业具备更加雄厚的资金支持。结合这一情况企业需要掌握自身财务情况，相关目标企业需要在掌握财务状况情况下，预算评估过程中需要投入的资金，避免在后续兼并重组工作中产生资金链断裂的情况，资金难以继续支持工作开展，综合性分析企业并购重组后会遭遇的资金风险。

（四）法律风险因素分析

国有企业开展并购重组工作需要在国家相关法律要求下，工作开展过程中，其事前评估阶段以及并购协议履行阶段，均需要按照法律进行。并购流程存在不规范问题，会造成企业过程中承担目标企业存在的潜在债务压力，因此人力、财力等均会受到影响;其次，过程中企业并购协议的法律效应会有所降低，产生合同失效以及法律纠纷问题。这一过程中需要避免企业并购重组过程中产生法律漏洞问题，被不法分子利用，出现国有资金外流的恶劣情况。

（五）文化风险因素分析

在国有企业并购重组过程中，两个企业的共同目标以及价值观等，均是通过文化协同的方式进行决定，其中企业文化的形成受到多样化因素影响，导致不同企业之间企业文化也存在差异性。并购企业的过程中，需要避免由于文化冲突，导致并购企业之间无法沟通，这一情况会造成员工失去对企业的忠诚度，同时产生员工离职潮，增加并购企业的实际整合难度。

（六）管理风险因素分析

在企业并购过程中，其实现目标企业控制的经济行为主要是利用资产形态转化，以此实现产权转让，在并购重组过程中，在缺乏战略眼光情况下，难以认识重组后的整合工作，造成企业并购重组的效果不够显著，并购重组的预期成果难以达成的案例比比皆是。这一过程中，并购企业需要实现短时间内的目标企业管理接管工作，保证目标企业在产业模式以及管理模式等方面积极融入并购企业中。反之会造成两个企业难以实现协调性发展，对并购企业的发展势头造成阻碍，严重情况下会出现并购企业利润下滑的现象[2]。

二、國有企业兼并重组风险控制措施分析

（一）重视防范信息风险

在企业兼并重组过程中，信息准确性会对其造成影响，这一过程中的投资风险系数会不断增加，国有企业这一过程需要对信息错误进行规避，从而避免在并购重组中产生负面问题。这一过程中，企业可以聘请相应专家鉴别信息数据的真实性，防止目标企业提供的信息数据缺乏真实性，产生投资资金滥用的情况，这种风险相对来说并不是很大，但同样不能忽视，企业在这方面不能过于节省费用支出，避免产生因小失大的情况。

（二）防范融资以及财务风险问题

这一过程中，企业会面临较多的风险，其中比较重要的风险问题是融资风险以及整合之后的财务风险，并购过程中，需要严加把控这方面的风险。融资过程中，防范融资风险，需要企业不断优化企业的融资管理体系，过程中可以使用多样化的融资方式，制定科学化的融资决策，强化企业融资过程的弹性程度，提高这一因素作用。在并购后企业需要重视财务整合效果，领导阶层的管理人员需要提高财务风险整合的重视程度，同时强化工作人员的综合素质，设施设备使用过程中专业性能需要有效提升，企业中财务监督管理力度需要强化，保证国企兼并重组工作可以有效解决存量资金以及资金流失的问题。

（三）注重经营风险的防范

企业在并购过程中，资本扩张以及市场份额的不断扩大，对并购产生了十分重要的作用，相关企业在并购前期阶段会综合性分析自身经营能力，企业发展中出现盲目并购的行为，会产生相反的效果。基于这一情况企业在经营过程中，需要进行正确的战略安排，确保企业在并购之后实现稳定发展[3]。

（四）管理方面风险控制措施

通过分析大量案例发现，大多数企业在签署并购协议之后，逐渐放松对并购企业的管理，过程中不够重视企业并购之后出现的管理风险，出现并购效果不佳的情况，因此企业的实际盈利能力逐渐下降，出现亏损的情况[4]。国有企业在这一过程中需要掌握目标企业原来的经营管理模式，依据自身需求以及市场需求实现不断优化，针对机构设置的不合理性，需要管理人员进行及时协调，经营效率有效提升。这一过程中保证企业实现多元化经营，在与自身行业领域不相关的企业并购过程中，企业需要更好的了解目标企业的管理方式，防止由于自身经验产生忽视实际情况的现象出现，提高管理改革效果。

（五）文化风险控制措施分析

在国有企业实现并购重组之后，产生的主要问题之一是企业文化冲突，这一过程中不断缩小新企业与旧企业之间的文化差异是十分重要的，可以促使两种企业文化实现有效融合，这一部分内容也是并购企业以及目标企业都要解决的问题。首先国有企业需要与目标企业的员工进行有效沟通，掌握目标企业的文化;其次可以选择国有企业文化中心的相关管理人员，针对目标企业传达相应企业文化，过程中可以使用培训以及拓展的方式对企业管理模式有效输入，以此对企业文化认同度进行提升[5]。

（六）政策风险控制措施分析

处于我国经济发展的不同时期，政府对新形势下的经济工作重心进行调整，需要综合性分析国内外经济形势，以及国家长期发展的目标等因素，根据实际情况的变化制定相应的经济政策。国有企业并购重组改革对国家层面上的政策制定并不会产生影响，但国有企业工作开展不能忽略国家政策的重要性。这一过程中国有企业需要及时掌握国家经济政策，强化国家政策掌握程度，同时在政策规定范围内实现并购重组;其次国有企业需要跟随国家政策，通过国家政策本身的导向作用，积极参与到国家鼓励发展的行业中，国家可以提高入门门槛或者是限制性行业，避免进入雷区[6]。

（七）战略风险控制措施分析

并购重组工作的开展需要以正确的战略作为基础，避免出现盲目并购的行为，企业的自身能力需要与并购重组行为进行匹配，以此完成核心优势互补，提高产业链的协同作用。这一过程中，被并购的企业需要与并购企业长时间的发展需求相契合，其中需要考虑的问题有目标企业的被收购价值、企业资源互补性能以及并购结束后自身利润增长情况等，综合性分析技术研发水平以及市场份额等，通过战略方案引导的合理性，企业并购工作可以逐渐缩小障碍[7]。

（八）法律风险控制措施分析

在国有企业并购重组过程中，法律因素是影响其成败的重要因素，国有企业在这一过程中需要重视其中的法律风险，提高重视程度。国有企业需要全面了解被收购企业，其中涉及外债问题，掌握应收账款能否追回等问题，避免在未接受调查情况下盲目签订合约协议。国有企业在可以聘请专业化的律师，可以为企业的并购工作提供建议，同时指导企业人员实现与各个部门单位的协调，保证手续齐全，积极推进企业并购重组进程[8]。

三、结束语

在国企资本运行过程中，其效益的提升可以促进国企经济顺利发展。基于这一情况需要积极促进国企实现兼并重组，以此不断优化国资结构，保证企业经营有效性以及市场竞争力均获得提升。

参考文献：

[1]谢玲芳.国有企业并购重组民营企业存在的问题及对策[J].商讯，2019（10）： 71+73.

[2]徐杰.试论企业兼并中坏账问题与对策——以A公司为例[J].管理学家， 2014（16）：43-44.

[3]赵傲莉.国有企业并购重组中可能存在的风险及风险控制[J].经济研究导刊，2015（23）：21-22.

[4]周师迅，Zhou，Shixun.中国企业跨境并购的外部风险与对策研究[J].世界经济研究，2017（05）：80-86+138.

[5]張国昀.文化产业上市公司并购风险研究——基于省广股份并购重庆年度的案例[J].财会通讯，2016，11（34）：86-89.

[6]杨磊.新常态下煤矿企业战略研究——评《基于能力分析的煤矿企业扩张风险与战略选择》[J].江西社会科学，2018， 38（07）：2.

[7]于洋.国有企业混合所有制改革中引入战略投资者的风险分析[J].中国审计，2016（20）：68-69.

[8]李莉文.“逆全球化”背景下中国企业在美并购的新特征，新风险与对策分析[J].美国研究，2019，33（01）：9-25.