刘莉
摘 要:在建筑工程项目施工现场,合同管理与索赔是一项十分重要的工作,合同管理与索赔与业主之间的利益,最终都是通过合同体现出来的。 时下,在日益激烈的市场竞争中,施工企业经济效益与社会效益实现的唯一途径就是做好合同管理与索赔工作。对此,施工单位必须要认真做好施工现 场的合同管理与索赔,并要求自身能时刻具备超前的风险意识,从而在业主与施工企业发生分歧与矛盾时,双方都通过法律手段来维护自身的合法权 益。鉴于此,本文重点讨论建筑工程项目施工现场的合同管理与索赔的相关事项,旨在为相关项目的开展提供些许重要的理论依据。
关键词:建筑工程项目;施工现场;合同管理与索赔
引言
从建筑工程项目角度来看,在施工现场的合同管理工作中,涉及众多 的索赔环节。因此,施工企业需要以工程项目的实际情况为根本出发点, 不断优化和提升合同管理方法,降低和减少索赔概率,保证工程项目施工 现场各项工作的顺利开展。
1 建筑工程中合同管理的重要性
索赔体现着合同法律约束力,任何一方合同当事人都需要为自身原因 导致的无法履行全部或者部分合同义务而担负法律责任,另一方合同当事 人有权依据合同条款向违约方主张索赔,因此,索赔管理可以有效约束承 包单位和发包单位的行为,进一步有效降低合同纠纷的引发概率,保证承 包单位或者发包单位的合法权益,进一步确保工程合同如期履行。
2 建筑工程施工现场合同管理的价值
建筑工程施工合同实行科学有效地管理能够保证建筑工程项目中各项 工作有条不紊地开展。诸如:项目施工、各项设备安装与调试、工程维修 等的顺利完成。进而能够对企业的长远利益进行保障。对企业的发展具有 重大的作用与价值。
具体讲,其作用分为如下几个方面:第一,合同管理属于工程施工 管理中的关键内容,有效的合同管理工作能够提高建筑工程的整体管理质 量。承包商要根据与发包商之间签订的合同来施工,当合同管理工作缺乏 效率与质量时,工程整体的质量必然会被影响,其成本控制工作必然也会 受到波及,同时建筑施工风险也会增加。对合同进行科学有效地管理既可 以对整体施工情况进行把控,又可以确保建筑工程如期完成;第二,合同 管理可以对施工中可能出现的各种行为进行预判和规范。此外,从法律的 角度来讲,合同本身具有法律效力,既能够对发包方与承包商双方约束保 障,又能够在建筑工程发生纠纷时提供合理依据。例如,在实际的建筑工 程施工过程中,倘若发包方的行为违反了合同中的某项条款,那么承包商 就可以利用法律武器来维护自己的利益,要求对方承担法律责任。所以, 在开展施工合同管理工作时,可以利用合同来强化施工管理的力度,要求 发包方与承包方都按照合同中的相关内容对各自的行为进行规范,进而营 造出建筑工程施工行业的健康环境。
3 建筑工程项目施工现场合同管理的现状
3.1 缺乏合同法律体系
目前,我国合同法律体系执法不严的现象在建筑工程项目施工现场早 已屡见不鲜。建筑市场竞争激烈,使得业主在合同中经常会提出一些比较 苛刻的施工条件,而施工企业迫于生计,无奈之下只能牵强答应这样不合 理的合同条件。
项目施工过程中,由于施工企业始终处于被动的地位,常为了与业主 搞好关系,不能严格与认真地履行好合同中约定的各项条款与内容,更不 敢向业主提出索赔的请求。即使施工企业迫切的执行合同内容,但依然由 于各种客观因素的影响与制约,依然无法解决合同中存在的问题,因此, 使得建筑工程项目的市场环境逐渐出现了恶化。
3.2 工程合同中失误和纰漏频发
由于相互合作的承包单位和发包单位及其工作人员忽略了合同在施工 管理中的关键作用,导致了现阶段合同管理观念不强,进一步造成了合同 中存在诸多失误和纰漏,最终导致了损失和赔偿,如施工单位在获得建设 单位拟定的合同后并未组织相关人员对合同进行逐条查阅和权衡分析,忽 略了原有合同中存在的失误和纰漏,草率的签订了合同,导致在施工进程 中遇到材料价格波动、工期延误等现象时无法依据合同妥善处理,进一步 引发了合同双方的纠纷,导致了不必要的工程停滞以及经济损失。
3.3 缺乏合同管理意识
在施工现场,部分合同管理人员普遍认为只要合同双方都能履行好各
自的职责,就能保证工程项目的顺利推进,无须签订施工合同。显然,这一 想法是错误与片面的,且这一错误与片面的想法只会给施工企业造成更为严 重的经济损失。因此,施工企业还应当通过培训、会议、宣传等方式帮助合 同管理工作人员树立正确的合同管理意识,从而更好地保证施工企业、业主 的经济利益不受任何侵害,降低索赔概率,减少矛盾和纠纷的发生。
4 建筑工程项目施工现场的合同管理与索赔优化措施
4.1 案例概述
以工程为例,设计为框剪结构,整个建筑的面积大约为24185.6m2 。 此项目施工时,产生了变更争议、材料差价调整争议。现结合具体解决实 践,分析如何实施合同管理,总结合同管理策略。
4.2 合同问题的处理方案
以变更为例,具体为图纸会审时将承台上层原来的22号钢筋进行了修 改,改为25号钢筋,承包人提出因主楼承台厚度为2.4m ,超过了2m ,为 确保钢筋绑扎的质量和生产的安全,进行支架修改。其认为方案修改产生 的费用应该由发包人负担,但是业主方拒绝。争议点如下:监理方认为不 应该由业主负担支架方案修改产生的费用,因为主楼承台厚度超过2m在投 标之前已经告知,保证建筑工程质量和生产安全是工程承包人需要履行的 义务,所以产生的费用应该在工程报价中充分考虑,同时方案的修改没有 使得承台施工条件产生质的变化。
对于上述合同问题,若想实现对合同风险的有效控制,要具有较强的 合同意识。合同管理具有政策性和技术性以及经济性特点,需要相关人员 具有丰富的知识储备和经验,能够运用法律知识和合同管理技术等,做好 合同管理。從合同签订环节入手,采取相应的控制措施,实现对变更问题 的事前和事中控制,促使控制效果的实现。
4.3 科学方法是合同索赔的成功要素
要获得索赔成功,除了需具备市场意识、法律意识、风险意识、合同 意识以及管理意识外,还要掌握正确的索赔方法。因此,在具体的索赔中还 要做到以下几点:( 1 )确保索赔事实的真实与有效;( 2 )权利与义务必须 清楚与明确;( 3 )文字要简洁,内容要突出;( 4 )计算要合理,索赔值要 精准,以诚信打动对方;( 5 )索赔方式要合理,切忌无理取闹;( 6 )适当 利用公关手段,及时办理相关签证;( 7 )涉及政策性的索赔事件,必须请 求上级领导和主管部门协调解决,没有十足把握,不私自处理。
4.4 基于合同做好施工现场质量管理
为有效规范及优化合同管理,结合现场,在现场的隐蔽工程验收中, 合同必须规定承包单位提交隐蔽工程验收工作的相关材料,通过合同管理 有效的控制隐蔽工程质量。
结束语
综上所述,合同管理是建筑工程项目的重要组成部分,工程项目的全 部建设过程都要围绕这一核心来展开,合同管理已经成为建筑行业领域健 康与可持续发展中必不可少的一个环节。因此,在建筑工程项目施工现场 合同管理工作要改变僵硬的程式化管理方法,这是一个动态的过程,需要 注重方法,讲究技巧。此外,要在深刻了解合同管理在建筑工程项目施工 现场重要性的基础上,不断探寻新的方法,解决新的问题,从而促使参建 各方都能自觉履行合同约定的条款,共同维护建筑市场秩序,以确保工程
项目的顺利推进。
参考文献:
[1]杨丽. 建筑工程施工现场合同管理及风险控制措施[J].冶金管理,2020,(19):125-126.
[2]毛莉娜. 分析建筑工程施工现场合同管理及风险控制[J].四川水泥,2020,(04):210.