黄荣
(云南省林业调查规划院森林资源调查二室,云南 昆明 650000)
我国为了解决资源高消耗和环境高污染的问题,目前提倡环境友好型和节约型社会,如何在此基础上最大程度地利用林业资源,促进林业发展成为当下急待解决的问题。林业调查规划是人在尊重自然发展规律的基础上发挥主观能动性的典型表现,此举在尊重自然发展规律基础的同时能够促使林业生产不断优化,产量和质量都不断提升。本文将围绕“林业调查规划设计在林业生产中的作用”这一话题进行研究。
林业调查规划设计是为了实现林业的可持续发展,更好地促进林业生产。
林业调查是在法律允许的范围内,相关部门依照自身的工作性质和内容,对林业生产的具体状况进行勘察和研究的过程,包括分析周围的地形,分析当地的气候条件以及适合生长的树木等,为之后的规划提供各方面的数据支撑。
林业规划是相关部门根据林业调查的结果,制定林业发展方案的过程,林业规划有长期和短期两种,两种规划都建立在可持续发展的基础上,短期规划是在为长期规划做铺垫。目前我国较为常用的是长期规划,长期规划无论是环境、经济还是社会效益,相对来说都会比较高一些。
林业设计是林业调查规划设计的关键环节,也是这个过程中最重要的一步,是根据调查规划的结果,以科学发展观为原则,可持续发展为目标。因地制宜的进行设计并作为建设的理论参照,来确保林业生产水平能够不断提升。
一方面,不同地区的林业资源有着不同的地形地势以及环境气候,背离“因地制宜”这个发展原则,林业生产很难有实质性的进步,在进行林业生产的时候,需要有一个具体的、可行的方案,这个方案就是林业调查规划设计。另一方面,之前很长一段时间,我国对于环境实行的都是“先污染后治理”的原则,很多企业为了经济效益,不断砍伐树木,环境被不断破坏,林业生产受到了很大的影响。林业需要时间进行恢复,但是因为其在经济中的特殊性,国家不能任由其进行长时间的恢复,就采用休养生息与适度开采的协调发展战略,把握开采和休养这个度,需要发挥林业调查规划设计在其中的作用。
林业资源在国家经济中一直都发挥着非常关键的作用,正是因为林业的地位特殊,因此在进行建设和生产的时候需要进行合理的、科学的规划,以保证林业建设和发展能够顺利进行。林业调查规划能够为林业生产提供具体的方向目标以及指导方案,让林业生产无论是从宏观上的促进国家经济发展还是从微观上的协调林业发展的布局都有一个具体的可行性方案,能够合理化林业资源的配置,提高林业资源的利用率和林业生产的效率。
林业调查规划设计的规划书以及设计成果,林业生产的具体结果,都与林业工作人员有着直接的关联,提高林业生产的质量,就必须提升林业工作人员的专业水平以及专业素养,这不仅仅需要林业工作人员的自身努力,相关部门在这个过程中也应该发挥自己的作用:
(1)林业工作人员:林业工作人员要对自己有一个严格的要求,不断丰富自身的林业知识以及提升自己的工作能力,确保自己能更好地完成工作。
(2)相关部门:相关部门在这个过程中应该做到两个方面:①有关部门在进行林业工作人员应聘的时候,要确保其具有良好的道德素质以及较强的责任心,因为林业生产与国家发展有着很紧密的联系,需要一支有思想、有道德、有良好的工作能力的队伍;②相关单位要定期举办林业工作人员的知识学习、能力训练以及思想建设等方面的讲座以及培训,在具体工作中,还要运用奖罚制度提高工作人员的工作积极性,确保林业生产工作能够顺利进行。
林业生产中进行林业调查规划设计是一个需要各部门之间进行沟通以及合作的过程,因为林业是一个很庞大的门类,要进行林业调查规划设计,为了调查的准确性以及确保规划设计的合理性,部门之间必须进行合作。但是部门之间开展合作和交流比较困难,同时林业工作人员进行林业规划也是一项庞大的工程,单纯依靠传统的信息收集以及规划设计同样也较为困难,因此,在这两个方面,需要依靠信息技术,提高工作效率。
一方面,在林业生产中加强各个部门的合作与交流是必要的,但是传统的合作方式不仅浪费人力物力,同时合作效果也不是非常好,出现了一些部门之间“踢皮球”或者合作只流于表面的问题,但是利用信息技术,就能很好地解决这些问题。信息技术能够保证部门之间实现公开、透明的信息共享,相关部门的领导也能对信息和工作人员进行更好的管理。
另一方面,林业的可持续发展不仅是一个概念性的东西,落实到具体工作中需要工作人员与时俱进,保证其规划设计与当下的经济发展状况和时代要求相适应,只有做到这一点,才能确保真正发挥林业调查规划在林业生产中能够发挥的作用。此外,在具体的调查规划设计中,林业工作人员能够利用信息技术进行数据处理以及数据解析,在减轻自身工作压力,减少工作量的同时能够确保规划设计的合理性以及科学性。
在林业生产中进行林业调查规划设计,是为了能够更好地提升林业生产的水平,如果不进行实地考察,只依靠数据进行分析是不合理的,因此林业调查规划应该立足于当地林业的具体发展状况,“因地制宜”的进行调查和规划。
在实地考察中,林业工作人员要注意森林发展的具体情况,特别要注意及时更新各方面的数据,为之后的规划设计做好准备工作。如果实际数据在不断变化,但是林业工作人员在进行规划设计的时候,仍旧运用的是之前的数据,会产生一定的影响,这个影响可大可小,如果林业工作人员发现了自己的数据错误,只需要重新制作一份调查规划设计书。但是如果林业工作人员没有发现自己的数据错误,调查规划书运用到了林业生产中,会对林业生产和发展产生较大的影响,产生一些不可弥补的损失。
林业调查作为前期的准备工作,是一个长期的过程,这个过程涉及很多方面,传统的林业调查主要依靠人和设备,需要耗费大量的人力物力,因为技术等各方面的原因,得出的数据也不一定准确,但是随着科学技术的发展,在林业调查中出现的数据不准确,速度较慢的问题,可以通过高科技来解决。
比如可以运用北斗全球定位系统、遥感技术、地理信息技术等,这些高科技能够准确定位,在减少人力和物力消耗的同时,还能够提升数据的准确性以及勘察的速度,大大提升林业调查的效率,同时也能使林业调查更为精确和智能。
“没有规矩不成方圆”,任何行业都需要规章制度来进行规范,这样行业才能更好的发展,林业也不例外。林业调查规划设计对于林业生产来讲是十分重要的,因此,对于相关方面的工作人员,需要制定具体的制度进行管理。同时,还需要制定合理科学的设计制度。
(1)严格的管理制度:林业调查规划分别是三个步骤,无论是哪个步骤出现问题,对于具体的规划都会产生一定的影响。为了规范林业工作人员的行为,保证林业调查的准确性以及林业规划设计的专业性,相关部门应该制定严格的管理制度,对于工作过程出现重大失误造成无可挽回后果的林业工作人员,要进行严厉的处罚,以儆效尤,避免其他工作人员在之后的工作过程中出现类似的问题。对于工作积极性较高,在工作过程中做出重大成绩,例如在林业调查过程中,自己多次进行实地考察,发现了其他工作人员数据问题并进行及时更新,使之后的林业规划以及林业设计能够顺利进行的工作人员,相关部门不仅应该进行口头表扬,在经济或者其他方面也应该进行一些奖励,以此来提高林业工作人员的工作积极性。
(2)合理科学的设计制度:过去林业的发展方式是以开采和种植为主的,破坏生态环境的同时还会造大量的资源浪费,这种发展模式持续太长时间,对于其他方面例如土壤质量,地形条件等都会产生一定的影响。现代的林业发展模式应该吸取过去的教训,避免过于开采以及资源浪费,在生态保护以及资源节约的基础上,进行合理的规划设计。
林业生产不仅是我国生态建设中非常重要的一部分,还是促进我国经济发展的重点项目。林业生产的数量和质量提升,需要每一位林业工作者的努力。林业调查规划设计在这个过程中能够发挥关键的作用,促使林业资源运用合理的同时优化林业发展的结构,确保国家能够最大程度的运用和规划林业资源,在林业生产中发挥着不可替代的作用。