国有土地房屋征收中测绘技术的应用实践

赵 林 聊城市中诚房屋征迁服务有限责任公司

1 前言

国有土地房屋征收改造工作事关民生，是提升百姓生活品质以及水平而实施的工程。目前，国有土地房屋征收改造工作进入到实施阶段，为了使广大民众了解政策，支持改造，积极搬迁。在这项工程当中，房屋测绘工作发挥着积极的作用，通过测绘单位提供的公平数据，为双方提供具体、详细而真实的数据，帮助房屋征收改造工作的顺利进行。

2 信息化测绘技术的概述和特点

信息化测绘技术是一种将信息技术和测绘技术进行有效融合的一种测绘过程，运用大数据促使其逐渐实现了自动化、一体化、数字化操作，成为当前测绘技术发展的主要方向，信息化测绘技术的出现推动了测绘行业实现了现代化发展新模式。且信息化平台的出现，也促使测绘人员不断提高自身操作技术和操作水平，为各种土地测绘和房产测绘项目提供了精准的数据。

首先，信息化测绘技术为测绘工程提供了数据和信息的支持，优化了测绘工作流程，提高了测绘技术水平，成为测绘行业坚实的技术保障。

其次，信息化测绘技术也促使测绘保障向着服务化的发展模式转变，将传统的测绘方式由原来的被动依靠工具、设备转变为现阶段的按照服务对象的要求进行。促使测绘过程程序优化，提高了测绘效率，促使测绘结果的超标完成，且当测绘结果实现后，还具有后期的一项服务处理模式。

最后，信息测绘技术可以增强服务效果和相关的保障措施，促使服务效果可以符合标准和要求，也可以为其他测量工作提供参考和借鉴经验。

3 土地房屋征收中测绘技术的作用

在土地房屋征收过程中，通过做好测绘工作，在测区建立平面控制网，绘制土地房屋不动产基础图纸、不动产分幅平面图等信息，能够为房屋征收部门工作开展提供更多的信息，更加便于征收工作的开展。在此基础上，通过立足土地房屋分图，再做进一步的精密测绘和细化，完成土地房屋分户、分层绘制，便于相关工作人员对每个土地房屋都有一个明确清晰的认知，从而为管理部门正确决策提供良好的信息支持。

另外，在土地房屋征收过程中，做好测绘技术应用，还能够为相关部门工作开展提供良好的信息参考依据。比如，借助土地房屋的测绘成果，能够为城镇规划、拆迁改造、综合开发提供可靠的数据信息支持；与此同时，这些宝贵的信息资料还能够为保险、税收等部门提供基础信息资料，便于相应工作的顺利开展。

测绘方式的有效性与土地测绘效果、测绘水平密切相关。在促进土地测绘事业发展、优化其测绘方式的过程中，重视测绘地理信息技术的应用，可充分落实测绘作业计划，满足信息化时代的发展要求，使土地测绘方式应用中的作用效果更明显，避免影响测绘数据的采集效率。

总之，在土地房屋征收中，做好测绘技术的应用，获得的测绘成果不仅有利于土地房屋征收工作的开展，还有利于其他部门工作的开展，因此，需要加强对测绘技术的应用，促使其发挥出应有的作用价值。

4 房屋征收测绘的基本工作

4.1 房屋征收测绘的程序

撷取房屋的特定工作流程为：①确定居住地和位置；②绘制房屋的所有布局图纸；③确定和登记自有住房并收集文件资料，例如银行账户、身份证件；④计算房屋的实际面积和使用面积；⑤调查违反和侵犯原来使用房屋的情况和图表上的注释。

4.2 设计缩排房屋的分层方案

在住房计划中，测量图纸编号、比例、房屋房间编号、内部面积、社区面积比例、没收房屋的结构表示等子计划和层计划的设计是决策的重要基础。必须确保测量的准确性，因为这符合标准程序的要求。

5 国有土地房屋征收中测绘技术应用实践

信息化测绘是一种不同于传统的测量方法，主要是运用信息技术和自动化对土地和房产建设中的数据进行精准搜集和分析，提出测量的标准，需要对测站点和待测点之间进行全过程通视，并对测量的长度进行限制和控制，促使土地测量和房产测量工作可以无限地延伸和扩展。

5.1 作业规范与基础数据收集

要求认真做好数字化测绘技术在城镇变更地籍测量中应用的准备工作，以确保数据测绘技术的合理化、高效化应用。具体来看，需结合城镇变更地籍测量的基本要求，根据《城市测量规范》《地籍图图式》等相关技术规范，确定数字化测绘技术的作业依据，并反复论证作业依据，通过作业依据的确立，为后续各项技术的应用提供方向性引导。

除了做好上述准备工作外，还需做好数字化测绘仪器设备的选型工作，例如对GNSS接收机、全站仪、测图软件以及计算机数量、类型的确定，持续提升数字化测绘技术的实用性。

5.2 土地房屋测绘信息要素提取

为了更好地满足国有土地房屋测绘信息要素的需求，需要将激光扫描仪三维点云数据进行矢量化处理，然后再从中提取不动产要素，完成测区宗地图与房屋分户图的输出。在实际进行不动产要素的提取时，需要借助第三方软件Cloud Worx来实现，通过将点云数据置于该软件中，能够将特征比较明显的地物自动提取出来。具体提取操作步骤如下。

（1）将经过处理后的点云数据导入Cloud Worx插件中，然后按照宗地、房屋等不同部分，将点云数据进行分块处理。

（2）通过利用Cloud Worx 插件，选择不同视图模式，结合自身实际需求，完成房屋要素的提取。对内业制图者而言，需要以不动产要素轮廓信息为依据完成特征点的确定，明确其中需要变线的精确位置，最终完成特征点三维坐标的提取。

（3）在完成点位信息提取后，可直接与绘制宗地和房屋轮廓线进行连接。

（4）对于一些特征点明显的要素，注意要提高提取速度。但对于一些复杂地段隐蔽地界址点，在实际快速提取时，通常面临的困难比较大，因此可采用间接法提取。如果仍然无法精确提取遮挡物下的界址点坐标，可以借助传统测量方式解决这一问题，如可以采用全站仪与GPS-RTK技术，由人工进行补测，确保测区地籍图的完整性。

5.3 数据显示方面的应用

（1）土地测绘中图像表达效果的增强，可使工作人员更了解测绘区域的实际情况、位置等。在此期间，测绘地理信息技术应用方面得到重视后，可从属性信息获取率、图像表达效果、测绘作业完成度等方面入手，充分显示土地测绘数据，丰富不同属性关联的表达方法，逐渐提升数据的利用水平。

（2）在测绘地理信息技术作用下，土地测绘数据可提高观察人员的作业效率，充分利用不同属性的相关信息，增加数据显示中的技术优势，可为测绘地理信息技术的科学发展奠定基础。

5.4 界址测绘

在进行界址点测绘时，需要在已知界址点的基础上进行测量，从而为土地房屋不动产地籍图绘制提供位置信息。在这一过程中，可采用两种测绘方法，一种是全野外数字化测绘方法，另一种是GPS-RTK 动态测绘方法。结合该测区内测量环境和界址点精度要求，选择采用全站仪和GPS-RTK 组合测绘方法，同时，为了保证测量数据精度也配合采用了皮尺丈量法，从而能够对测量数据精度进行验证。即使仪器设备出现了故障，也不会耽误正常测绘工作开展。

5.5 点云数据信息采集

移动背包扫描仪测量系统本身集成了高精度定位定向技术，并且系统融合了SLAM 技术算法，因此在外业点云数据采集方面，与其他扫描测量系统相比，其自身有着鲜明的特征。这种特征主要表现为在实际进行数据扫描采集时，需要格外关注能够对点云数据精度产生影响的扫描行进路线，面对不同的路线情况，采用一些特殊的测绘技巧。例如，在楼梯或者比较崎岖的路面上背着扫描仪行走时，不能够原地转身；在小型房间与院子中背着扫描仪行走时，如果要做垂直运动，注意一定要快速，否则会对点云数据获取质量带来不利影响。

5.6 数字地图制作方面的应用

土地房屋测绘过程中，制作符合实际要求的数字地图时，应积极引入测绘地理信息技术，实施数字地图制作计划，为增强制作效果提供技术保障。

（1）施工人员应增加数据存储技术的使用频率，并结合数字地图制作要求，可提高测绘地理信息技术支持下的数据信息利用效率，为数字地图制作提供更多技术支持，确保其制作状况的良好性，以充分利用数字地图，使土地房屋测绘事业始终处于良好的发展状态。

（2）分析数字地图制作中测绘地理信息技术，可使其制作质量更可靠，以满足数字地图高效利用的要求，全面掌握测绘地理数据信息，为相应生产计划的顺利实施提供科学指导。数字地图制作好后，应加强其应用状况分析，根据测绘地理信息系统的功能特性，获取更多的空间位置信息，拓宽测绘领域在实践中的发展思路，丰富数字地图制作中的实践经验。

6 结束语

综上所述，在实际开展国有土地房屋征收的过程中，需要借助先进的测绘技术，完成土地房屋各种信息要素的测绘工作，并以此作为土地房屋征收工作开展的重要依据。因此，需要对上述过程中采用的测绘技术实践应用进行系统的探讨分析，促使相应测绘技术发挥出更大的作用，最终提高国有土地房屋征收工作的质量水平。