聚焦重点，卡好时点，圆满完成“大棚房”问题专项清理整治“回头看”工作

湖南省农业农村厅党组成员、副厅长 唐建初

湖南省深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实胡春华副总理批示和全国“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”视频会议精神，及时安排部署湖南省“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，要求全省各地聚焦重点，卡好时点，圆满完成各项任务。

一、聚焦重点，全面排查

农业农村部和自然资源部联合发布了《“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案》。方案明确指出，这次“回头看”重点聚焦3类问题：一是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施；二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施；三是农业大棚看护房建设面积严重超标准，必须严格执行《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)有关规定。要按照“回头看”行动方案的要求，对照“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账，对“大棚房”问题清理整治情况逐一核查是否整改到位，是否存在死灰复燃。要压实属地责任，以乡镇为单元划分网格，明确专人负责，走遍所有区域，清查所有农业设施，严格对照标准要求，逐棚逐户逐个项目进行排查，建立台账，及时上报。

二、边查边改，分类整治

要坚持立行立改，确保发现的问题严格按标准要求及时整改到位。各地要对照省里下发的《“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”方案》，结合本地实际，明确排查整治的范围、主要任务、责任分工、工作步骤和工作要求等，排出时间表，列出路线图，全力抓好排查。对发现的违法违规问题，要根据排查结果区分类型，依法依规，整治整改，发现一个整治一个，完成一个销号一个。在“回头看”中，既要坚决整治又要防止简单粗暴、一刀切、一拆了之。对于群众合理合法的诉求和一些现实的困难，在不违反原则的前提下，要尽可能帮助协调解决。对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施，在清理整治后，要按照“谁破坏、谁恢复”的原则，尽快恢复农业生产。要强化日常监管，严防“大棚房”问题死灰复燃。

三、把握原则，卡准时点

坚持依法依规，做好“回头看”各项工作。对“回头看”中发现违法违规建设“大棚房”的责任主体， 要依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等相关法律法规和政策性文件从严查处。对发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员，地方各级农业农村部门、自然资源部门要主动向纪检监察部门移交。对涉嫌内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的，要依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规严肃处理。同时，各地要适时组织公开通报、上报“大棚房”问题违法违规典型案例，保持高压态势，形成有力震慑，迅速果断、干净利落地完成“回头看”任务。

“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”是一项严肃的政治任务，8月底以前，省里要向中央交账，时间紧，任务重，各级各部门要迅速将思想和行动统一到习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述上来，统一到最近习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示精神上来，要讲政治、顾大局，明确工作任务，强化责任担当，健全工作机制，确保“回头看”工作按时高质量完成。