生猪养殖中的管理风险及规避措施研究

王磊

（长春科技学院，吉林 长春 130000）

我国生猪养殖业以“养殖户+合作社+企业”的经营模式分布在各个地区，由于养殖管理方面存在较大差异，养殖管理风险也比较明显。了解管理风险并提出规避措施，对生猪养殖业产业优化、实现经营者的利益十分重要。

1 生猪养殖管理

生猪养殖的目的在于通过生产生猪获得经济利益，养殖成本包括猪舍建设、选种、聘用人工、购买饲料、防疫花销、生猪运输等，利润以出售生猪或猪肉及猪肉制品形成。养殖户和企业作为经营的直接主体，其管理行为包括猪舍建设、选种育种等经营行为管理；技术工作人员作为生猪养殖业发展的相关研究者，其管理行为在于推广和帮助实施养殖技术；政府管理则在于调控市场、提供保障措施、进行全面防疫管理及科学养殖宣传等。对内部而言，管理能够优化生猪养殖成本和利益关系，提高产能，实现养殖者的利益；对外部而言，管理能够规范生猪养殖产业规模，保证市场稳定，实现生猪养殖业整体的健康发展。

2 生猪养殖中的管理风险及成因

2.1 选址规划不合理造成的环境管理风险

生猪养殖活动与生态和人居环境发展是相辅相成的，选择合适的位置建立养殖场有利于排污、为土地提供有机粪肥和燃料、促进区域交通运输业的发展。但生猪养殖选址不合理的情况比较常见，农村养殖户和中等规模的养殖企业在选址时通常只重视土地价格和交通便利性等条件，忽视生猪养殖与环境的关系。例如，因选址不合理造成养殖与生态环保间的矛盾冲突，或者被周围居民和其他企业投诉形成邻避矛盾，这些都是典型的环境管理风险。

2.2 养殖规模不合理造成的经营管理风险

合理的生猪养殖规模是促进区域生猪养殖业发展的关键。但是，无论是养殖企业还是养殖户都会从自身利益角度出发改变养殖规模，或选择尽量扩大养殖规模，或选择快速缩小养殖规模，并不关心养殖规模与效益之间的深层关系。养殖规模不合理很容易造成经营管理风险：一方面，养殖规模过大需要更多的劳动者参与生猪日常照管，导致粪污处理压力加大，对交通运载力的要求也提高，无论是企业还是养殖户，都很难迅速调整相应的配套设施和服务的规模及效率，进而形成管理风险；另一方面，养殖规模过小直接造成资源闲置，不利于养殖户提高效益，也会造成经营管理风险。

2.3 养殖技术应用水平不高造成的市场管理风险

生猪养殖的产品包括猪肉和猪肉制品，市场对这些产品的质量和价格都有一定的要求，无论是政府还是养殖企业或养殖户，都应该主动参与市场管理，维护市场稳定，实现生产利益。但是在实际的生猪养殖行为中，很多小型养殖户的市场管理能力非常弱，无法应对生猪产品质量需求变化，市场管理风险较高。究其原因，在于小型养殖户对养殖技术的应用水平不高，无法在养殖过程中保证生猪的肉质符合生产标准，也无法保证屠宰、加工程序符合生产标准。

2.4 疫病防控机制不健全造成的疾病管理风险

养殖业普遍存在的风险是疫病风险，对生猪进行全面防疫，需要投入大量的资金。疫病风险与风险管控之间的矛盾关系导致大部分养殖场疫病防控机制不健全，疾病管理风险非常高。有些养殖户不建隔离防疫猪舍，一旦爆发疫病，则采用灭杀的方式防控，效果非常有限，最终造成巨大损失；还有些养殖户没有对生猪进行定期体检和疫病检查，防疫意识弱，也没有系统的防控措施，难以做到早发现早防护：这些都是疾病管理风险高的表现。

2.5 养殖户的认知不科学造成的政策管理风险

各地政府都对生猪养殖业的发展制定了相应的政策和规章制度，有些是出于环保需要的限制性措施，有些则是鼓励性措施。但生猪企业和养殖户的逐利行为使得鼓励性政策实施效果较好，而限制性和规范性政策实施效果较差，有时还会造成冲突和矛盾，形成政策管理风险。究其原因，在于养殖户对生猪养殖的社会价值认知不够科学，只考虑眼前利益，不考虑产业发展和社会发展的长远需要。

3 生猪养殖中的管理风险规避措施

3.1 以环保需要为出发点合理选址

养殖户及企业应与政府及时沟通了解本地环保政策和需要，进行养殖场地选址，确保养殖场周边环境卫生良好的同时尽量远离居民区和工厂区。环境选择应做到气候湿度适宜、附近有充足的水源，能够满足生猪的卫生及饮食需要。选择的区域应保持连片，避免碎片化增加管理成本。交通是选址的重要考虑因素之一，必须保证一定的运输能力。合理选址后要科学规划养殖空间，每个养殖空间要注意通风和排水，避免细菌滋生导致生猪发病。同时也要重视建筑质量，考虑到当地的自然灾害因素和环境条件，做好必要的加固措施。

3.2 从经营特点出发优化养殖规模

我国生猪养殖户大多是普通农户，他们缺乏经营经验和管理能力，很难通过主动投资等方式扩大养殖规模，所以建议养殖户选择多户合营或与企业合作的方式优化养殖规模，这样不仅能够使养殖成本得以降低，解决单一养殖户经营风险过高的问题，还能够降低养殖户的技术成本和管理成本，将经营管理风险从单一养殖户转移到企业，利用企业的管理优势化解风险；生猪养殖企业则应主动观察市场动态，关注政府的市场调控政策和措施，结合区域养殖户的数量和环境优势，主动提供技术和营销方面的支持，通过增加或减少与养殖户的合作，加快养殖规模的调整速度，规避经营管理风险。

3.3 大力推广养殖技术的应用

养殖技术的推广应用能够从根本上改变生猪养殖产业的经营模式和生产方式。从养殖户层面来讲，养殖户应主动学习先进的养殖技术，提高养殖技术方面的资金和人力投入。目前，全国大规模开展新型职业农民培养工作，为农村居民提供各种形式的教育，其中就包括了养殖技术培训和推广，生猪养殖户可以积极参与教育和技术培训，提高自己的技术水平和技术应用能力；从养殖企业层面来讲，养殖技术的推广应用着重点在于解决生产中的质量保障问题和绿色生产问题，企业可以通过投资引进技术、培养人才，实现企业内部养殖技术的推广应用和创新，有效化解和规避市场风险。

3.4 建立健全疾病防控机制

相关部门通过案例宣讲、树立典型等方式引导养殖户树立起生猪养殖疾病防疫意识，做到定期检查、及时上报、妥善处理。生猪养殖企业建立健全疾病防控机制时，应关注防疫措施的连续性和有效性，通过扩建隔离猪舍、选用高效疫苗等方式做好防疫工作，同时建立企业与养殖户联合防疫机制，保证疫情信息通报及时、准确。

3.5 提高生猪养殖政策宣传的有效性

改变以往发传单、发通知的方式，采用新媒体宣传方式，构建地区生猪养殖信息交流平台，制作教育片、宣传片发布在平台上，从宣传方式上提高生猪养殖政策宣传的有效性。另外，政府应积极与养殖户和企业形成互动，了解生猪养殖产业发展的内在需要，以保证政策宣之有利，行之有效。