设施农业生产中存在的问题及发展建议

随着农业的快速发展，农民越来越重视生产效益，以日光温室和塑料大棚为主的设施农业生产规模也是稳中有升，设施农业已成为农民增收致富的重要渠道，成为多数地区的富民产业，在推动农村经济发展、解决农民就业、实现农民增收方面发挥了重要作用。但在生产实际中，设施农业生产依然存在设施建设简陋、生产技术落后及市场销售困阻等多方面的问题，影响着设施农业的进一步发展和综合生产能力的提升。

一、设施农业生产存在的问题

（一）设施建设方面

1.建设标准低。当前部分日光温室和塑料大棚建设标准低，各项主要技术参数（长度、跨度、高度、厚度、角度等）不太符合标准，参数之间的比例没有达到要求，使得棚体的受光、保温效果不好，抗雪、抗风等能力降低，设施自身生产能力减弱。

2.设施基础简陋。目前农业设施中竹竿加水泥柱构造仍占一定比例，且竹竿粗度和水泥柱混合比例达不到要求，棚体普遍偏低；日光温室后墙多以土墙为主，费时费工，且不坚固，在日照和风雨的冲刷下，墙体越来越薄，保温效果越来越差，农民对墙体保护不够。农民对棚体的质量没有很好的要求，这样使设施的拆旧年限缩短，后期维护成本增加，一旦发生大风、大雪天气，立柱折断，棚体倒塌，造成作物损失。

3.抵御自然灾害能力弱。近年大风、大雨、冰雹、倒春寒等异常天气时有发生，加上设施简陋，覆盖材料抗老化差，维护材料单一，灾害天气对设施生产造成威胁，常有设施倒蹋、压跨、变形等情况发生，造成设施内作物损伤、冻害、减产，对农民生产积极性造成挫伤。

4.配套设施薄弱。有的设施农业基地内水电路配套设施还相对薄弱。浇灌基本上能够满足生产需要，但排水设施跟不上。基地内一旦发生雨涝，极易发生涝灾，尤其是半地下式温室生产，更易形成倒灌，使作物水淹，给设施生产带来隐患和不便，一定程度上制约了设施农业综合生产能力的提升。

（二）生产技术方面

1.投资大、风险高，生产周期长。设施农业既属于高投入、高产出产业，也属于资金、技术、劳动力密集型的产业，且生产周期长、见效慢。农民自播种到收获需要几个月甚至大半年的时间，可能因一场天灾损失殆尽，或价格低迷而入不敷出，这样就会导致农民不愿发展设施农业，畏惧种植设施农业。农民顾虑重重减缓了设施农业的发展速度。

2.生产存在盲目性。为了获得较好的经济效益，加上缺乏对市场信息的了解，农民会追随往年市场进行种植，而当年的供求关系很大程度上已经发生变化，与往年的市场信息很可能不相匹配，导致当年农产品价格下落，农民收益上不去。

3.育苗技术跟不上。一方面，当前蔬菜生产中绝大多数种植户采用自育自用的方式，育苗设施简陋，育苗成本高，费时费工，保温和降温效果差，再加上育苗期间管理不科学，秧苗质量没有保证，达不到壮苗的标准。另一方面，大型规范的育苗企业少，且规模小，育苗能力弱，育苗设备传统，机械化程度低。

4.生产技术落后。生产中仍以传统种植方式为主，技术更新慢，管理粗放，施肥用药不科学，温湿度调控欠合理，标准化生产不规范，农产品的产量和品质始终在低水平上徘徊，优良品种推广面积有限；肥水一体化使用率和普及率低，缺乏专用的小型化作业机具，适应设施内各种栽培方法所需的作业机械更少，配套设施不完备，机械化操作程度低，劳动强度大。

5.连作障碍日趋严重。设施栽培作物种类单一，环境相对密闭，土壤无雨水淋溶，再加上肥水管理不合理，造成某些土壤理化和生物学性状恶化，连作障碍严重，土传病害增多，最终导致产量降低，品质低下。另外，农民掌握一到两种作物种植技术，一般是一年一大茬或一年两茬，不会轻易改变种植模式，这样会使棚室内生态条件恶化。

6.规模效应不明显。设施农业生产大多数仍是一家一户种植，生产方式零散、分散、规模小，新型经营主体规模种植效应不明显，示范带动能力不强，缺乏统一管理、统一品种、统一销售，难以标准化，产品质量不稳定，不利于特色产业的培育和品牌的创建。

（三）市场销售方面

1.市场交易不规范。有的蔬菜生产基地内建成了批发交易市场，但种植户不愿进入市场，而是在主要交通要道两侧自发形成路边交易市场，这样就导致已建有的市场闲置，资源浪费，而且路边市场杂乱无序，影响交通，交易不规范。

2.易受外界突发因素影响。农产品销售环节的顺畅与否直接影响着经济效益的高低。比如一种作物在当地种植情况正常，而外地区受风、雨等灾情严重，这样当地的这种作物价格会稍有上涨。再比如，受2020年新冠肺炎疫情的影响，交通限制，封路封村，使得春节后集中上市的大棚叶菜和温室越冬蔬菜销售运输受阻，再加上叶菜上市集中、供应量大，而群众足不出户购买量小，从而使当时上市蔬菜价格同比下落。还有的叶菜由于不能及时销售而错过了收获季节，失去商品价值，造成农民经济损失。

二、设施农业发展建议

（一）规范建设，提高标准，增强设施抗逆能力

建设日光温室和塑料大棚等农业设施，要选择有专业资质的企业按照要求和标准规范建设；要与先进的技术和设备接轨，示范推广无立柱、全钢架结构、自动调控、高效节能的先进设施，发展精细农业，打造精品亮点农业；完善基地内基础设施建设，达到旱能浇，涝能排，水电路齐全，进一步提升设施自身抗逆能力。同时，政府部门也要加大对设施农业发展的扶持力度，对冬暖棚或者连栋温室的集中连片建设、重点园区的水、电、路等基础设施配套建设、高标准灌溉设施、工厂化育苗设施等重点扶持，进一步提高设施建设标准，增强抗逆能力。

（二）市场调研，及早谋划，减少种植盲目性

引导农户学会利用农产品市场信息来指导农业生产。种植作物前要对市场进行初步调研，简要分析，了解营销门市种子销售情况，初步判断作物种植规模的增减，从而给自己选择种植作物及种植规模提供参考依据，科学安排生产计划，尽可能避免生产的盲目性。要打好时间差，做到心中有数，提前准备，选准品种，达到蔬菜错峰上市，为播种育苗争取宽松时间。充分利用互联网等新兴媒体及时发布产品信息，逐步建立起对内覆盖城乡、对外连接国际市场的产品推介销售网络。通过与超市、机关企事业单位、城市特殊消费群体的有效对接等形式，部分实现以销定产。

（三）加强装备，培育壮苗，提升育苗能力

积极发展集约化育苗，加强蔬菜集约化育苗示范场建设，引进高标准的自动化控温和浇水的育苗设施和配套设备。科学调控育苗环境，培育壮苗，推广嫁接技术，提高抗病能力。推广“合作社+基地+农户+订单+技术服务”的发展模式，统一标准，统一价格，统一指导，保证苗子质量，解决农户后顾之忧。

（四）合理轮作，科学管理，提高产品品质

一是合理轮作倒茬。设施内部较为密闭，常年种植同类作物会导致土壤内营养元素缺乏和病虫害积累，所以要合理轮作，采用需氮肥多的叶菜与需磷肥较多的茄果类、需钾肥较多的根茎类蔬菜轮作倒茬，根深类的与浅根类的蔬菜相互倒茬。粮菜轮作、水旱轮作，对土壤传染性病类的控制更为有效。二是提高生产者素质。大力普及设施农业科学知识，注重培养、提高技术人员、管理人员和生产者的技术水平，加强技术指导与培训，提高生产者素质和业务水平。三是科学运筹肥水。科学管理，采用绿色生态技术。嫁接育苗，减轻土传病害，提高种苗抗性；肥水一体化，实施节水灌溉，降低棚内湿度，省时省力；高垄栽培、黄板诱蚜、高温闷棚等，减少用药量，降低农药投入，提高产品品质。大力推广应用绿色生产综合措施，合理调控温湿度，强化设施农业生产全程管理，进一步提高产量和品质。

（五）集约种植，规模经营，培育地方特色

引导种植户积极推进土地流转，集中种植，相互学习，相互监督；积极组建和扶持一批种植技术过硬、示范效果明显、带动能力强的新型经营主体，示范带动周边农户规模发展，把小规模培养转为大面积种植，统一管理，提高效率；鼓励城市资本进入设施农业领域，通过“公司+基地”“公司+基地+合作社+农户”等形式，推动设施农业的规模化经营；鼓励企业、基地、合作社和农户积极参与产品的“三品一标”认证，创建成方连片无公害生产基地；培育主导产业，形成特色，创建品牌，提高农产品影响力和知名度，拓宽销售渠道；积极争取上级扶持资金，建设冷库、市场等配套设施，进一步提升基地的综合生产能力。