阿不都沙拉木
(博乐市乌图布拉格镇农业发展服务中心,新疆 博乐 833400)
农机购置补贴政策在实际落实方面仍然存在着较大的问题,其主要表现在政策落实不及时不到位,会对于政策的实际执行效果以及推广意义产生影响。不管是哪一项政策颁发时均已经进行了层层调研以及修改,农机购置补贴政策也是如此,且农机购置补贴政策在实际实施之前所需要考察的内容更为广泛复杂,所涉及的层次面更为深远,调查类型比较多,既要符合财政部门的财政拨款需求,农机经销商的企业发展以及农民的实际农产业需求[1]。因此,在实际实施过程中所包含的操作手续也更为繁琐,农业生产工作所涉及的区域比较广泛,在各个省市地区均有所涵盖,由于不同地区的农业生产水平存在着一定的差距,且农作物种植类型以及种植习惯也不尽相同,在农机购置补贴政策制定以及范围划分时需要考虑的内容也更为复杂,导致农机购置补贴政策的实际落实存在不到位、不合理的情况。
就当前农机购置补贴政策,在各省市的实际应用情况来看,其补贴标准仍然为统一的要求,对于农机购置补贴,主要针对的仍然是购置的种类以及质量,此类统一要求下的农机购置证补贴政策,虽然能够起到一定的效果,但是也会对农机价格监管工作产生一定的影响,如某一地区只存在一个区域性代理,则会导致其存在产品垄断,或者机具价格上涨的情况,加上农民对于相关政策的信息获取较为滞后,存在着信息闭塞,信息不对称等情况,很难对农机购置补贴政策进行有效的应用,进而会导致农机购置补贴政策的实际实施效果受到影响,会对农民的购置积极性产生干扰[2]。
农机购置补贴政策的应用主要是为了能够惠民,为了能够促进农机购置补贴政策的推广,需要从政府从层面加强宣传和管理,帮助人民群众认识到农机购置补贴政策的应用价值以及优势,从而积极参与到农资购置补贴政策的实施之中。
在农机购置补贴政策大环境背景下,农机推广工作开展的质量也在不断提升,首先是需要将政策作为农机推广工作开展的根本基础以及指导条件,深入进行农机购置补贴政策的推进以及农业机械化的推广,保证整体推广工作能够在政策指引下有效开展,各级政府职能部门以及相关工作单位需要落实各类政策条件,实现基层农机购置补贴政策的推广,为人们做好服务工作,提升农民对于农机设备的购买能力,充分了解各类相关扶持资金[3]。
首先,需要通过各级工作的开展落实工作责任制度,成立监督小组,在实际执行过程中,如果存在农资农机购置补贴政策落实不到位的情况,需要及时进行调查以及处罚完善相关责任制度,制定强制性的政策落实要求,需要加强对于农机购置补贴政策的宣传力度,帮助更多的农户了解到农机购置补贴政策的条件以及内容,认识到其对于自身农业发展的重要性农机购置补贴。其次,宣传工作开展时,政府需要制备更为适宜的宣传方案,尽可能拓宽宣传渠道,为农户做好全程服务管理工作,既要保证其购买前的介绍解读,还需要做好购买后的维修保养工作,帮助更多农户掌握农机设备的操作要求,促进农机推广工作的提升。
农机购置补贴政策申请繁琐流程复杂,是影响农机推广工作的重要原因之一,因此需要对农机购置补贴政策的申请流程进行优化处理,帮助农民能够尽快获得相关扶持以及补贴,政府部门可以通过专门农机购置补贴申领管理系统的设计,让群众能够在家里便完成农机购置的补贴申领,解决传统农机购置补贴申领过程中过于繁杂的情况。不仅如此,还需要强化农机购置之后的三包服务工作,实施终身质保,如果农机在使用过程中出现质量问题,均能够及时为其提供维修保养保护,同时需要从根本上加强对于农机生产部门的农机生产监督管理,保障农机质量水平,严格打击农业机械设备在运行中存在的假冒伪劣等情况,避免假冒伪劣农机设备投入到市场使用,出现坑害群众的行为,导致农户受到较大的经济损失,需要通过农机技术指导工作的细化以及农机自身设备质量的提升,来提高农户对于农机设备购买的积极性[4]。
农机推广工作在开展时,首先需要保证其推广生产企业的生产能力并提出相应的监督要求,保障农机设备的先进性以及科技性,确保能够吸引起农户的关注以及激发购买欲望,促使越来越多的农户积极主动地进行农机的购买以及使用。其次需要加强对于农机科学化的改进以及创新,需根据不同地区的农作物种植类型,种植方式种植习惯,进行相应农机设备的合理调整,尽可能优化农机设备的可调节性,帮助不同农户在种植时可以根据种植需求进行适当的调节,真正发挥出农机设施设备的作用和优势[5]。
综上可知,现代化农业建设的基础便是农机推广工作,要想能够充分发挥出农业机械设备的应用优势,需要根据各地区的农产业发展情况完善农机推广工作,充分利用好农业机械化补贴政策,确保各项政策的实际落实,帮助更多的农户主动进行农机设备的购买以及学习,由各级政府牵头做好农民农机政策的宣传推广,最大限度地发挥出农机设备的应用优势以及应用价值,符合现代化农业产业的发展需求。