金融支持临泽县智慧旅游发展的现状、存在的问题及对策

摘要：近年来，临泽县依托丹霞大景区建设，以建设“旅游名县”为目标，积极培育开发乡村旅游、康养健身、休闲娱乐等旅游新业态，持续优化产业布局、丰富产业形态，辐射带动文旅产业提档升级、加快发展，强力推动文化旅游产业高速、高质量发展。随着科学技术的不断发展，智慧旅游不断兴起，我县金融机构积极探索，通过手机银行、智能POS 等成功实现了与智慧旅游的对接，本文就临泽县智慧旅游发展的现状、存在的问题，提出对策建议。

关键词：智慧旅游  问题  对策

一、金融支持智慧旅游发展现状

（一）金融支持七彩丹霞景区发展现状

临泽丹霞地貌景区坐落于祁连山北麓，在临泽县倪家营镇南台村周围，因拥有比较亮丽的色彩及相互交错的层理结构、磅礴的气势、壮观的场面而称为奇观，成为了中国北方干旱地区发育最典型的丹霞地貌。该地貌五彩缤纷、较强的观赏性、巨大的面积享誉全国。近年来，临泽县立足县域充分抓住资源特色优势，坚持以发展格局构建、规划体系完善、重点项目实施、景区提档升级、旅游产品培育、产业融合发展、服务设施配套、客源市场拓展、旅游市场监管、服务质量提升为抓手，着力推进旅游业提高质量增加效益、不断实现旅游业的转型升级。

至目前，临泽县金融机构向张掖七彩丹霞等公司累计发放贷款5亿元，用于七彩丹霞景区基础设施项目建设，建成了1.8万平方米的多功能游客服务中心，21万平方米的丹霞广场，同时满足1500辆车停放的生态停车场，11座3A级旅游厕所，8300多平方米防腐木生态游步道，1.8万平方米观景平台，绿化美化景区周边土地3.7万平方米，不仅极大地提升了服务能力，也最大限度地保护了彩色丘陵地貌。

（二）金融支持智慧旅游发展现状

农村商业银行作为支持县域经济发展的主力军，近年来，该机构积极践行“支付为民、服务三农”理念，全力推动移动支付场景建设，在临泽丹霞口民俗文化村、张掖七彩丹霞旅游景区停车场、等公共服务领域，建设了“智慧商业街”、“智慧停车”、甘肃农信掌上银行丹霞剧票售卖业务、智能POS-MIS系统与大型历史情景剧《回道张掖》票务系统对接、申请发行“飞天丹霞卡”联名卡等移动支付场景，为客户提供了智慧化、智能化的移动支付服务，有力支持了临泽县智慧旅游的发展。

一是临泽农商行成功实现了智能POS—MIS系统、甘肃农信掌上银行与《回道张掖》大型历史情景剧票务系统对接。临泽农商行在大型历史情景剧《回道张掖》售票窗口不放联迪A8智能POS机12台，将智能POS—MIS系统与大型历史情景剧《回道张掖》票务系统对接，实现线下收单业务，并在2019年8月17日开通了全省用户通过甘肃农信掌上银行在线购票业务，打开了我县金融机构支持智慧旅游的局面。

二是申请发行“飞天丹霞卡”联名卡，助力七彩丹霞旅游景区宣传。近年来，临泽农商行积极探索飞天系列银行卡衍生产品，结合张掖七彩丹霞景区、临泽县旅游消费商圈，于2019年年末发行出了具有促销管理、特惠商圈、梯度利率、信贷载体等多种功能的“飞天丹霞卡”。该卡使用便利、支付快捷，可以用于“智慧旅游”、生活消费，真正做到了“一卡在手，精彩生活”。

二、金融支持智慧旅游发展存在的困难

（一）电子商务软件的多样化对金融机构移动支付在智慧旅游中的发展应用起到了阻碍性作用。在社会不断发展的同时，旅游行业的创新性不断提高，智慧旅游在旅游行业的应用，直接带动了经济利润的增长，然而在带来经济利益的同时，智慧旅游同质化现象也越来越严重。伴随着智慧旅游的进一步发展，淘宝、美团等电子商务应用软件应运而生，其均在购票、支付等方面为用户提供便利，越来越多的电子商务软件运用到了智慧旅游中来，为县域金融机构移动支付在旅游中的发展产生了严重的冲击。

（二）智慧旅游业固有缺陷减弱了银行信贷支持能力。一是授信主体存在缺陷。就目前来看，旅游业的开发仍然处于政府主导向市场主导过渡期，相对较大的旅游文化企业为政府设立，具有行政色彩浓厚，产权比较模糊，公司治理不够完善等问题，而县域小微企业经营发展水平普遍偏低，缺乏较强的抗风险能力，信用等级不能达到信贷准入的基本要求。二是缺乏有效的担保抵押物。旅游文化企业一般只有承包经营权，自有资本相对较少，实物资产比较少，经营主体在产权所有权方面较为缺乏，符合条件的抵质押品不足。三是资金回笼期限过长，一定程度上增加了经营风险，旅游文化项目在前期建设中需要大量的投资，资金流循环期限比较长，季节性、自然灾害、经营管理等风险对旅游行业有着较大的影响，现金流缺乏稳定性，挫伤了银行投放信贷资金的积极性。

三、智慧旅游进一步发展的对策建议

（一）政府机构要加大对智慧旅游景区建设中的引导作用。智慧旅游景区的建设是一个长期系统的工程，也是政府部门建设社会主义经济的重要组成部分，而金融机构在这个过程中发挥了非常重要的作用，在金融机构支持县域经济和智慧旅游发展的同时，政府部门也应为金融机构的长远发展提供必要的支持，这就需要政府充分利用其内在智能对金融支持智慧旅游景区的建设起一定的规范和引导作用。首先，基于县域特色旅游景区发展的现状及当地经济的未来整体发展规划，制定符合地方特色的旅游景区规划和建设的各种路线、方针及政策，为县域智慧旅游景区建设指明方向;其次，充分发挥市场和宏观性调节的作用，实现县域旅游景区资源的优化配置，利用行政手段和法律手段相结合的方法，加大对智慧旅游的监管力度，通过制定各种优惠扶持政策，不断激发金融机构支持智慧旅游发展的积极性，为县域智慧旅游发展创造良好的条件。

（二）縣域金融机构要不断强化服务意识，实现资源的优化配置。认真落实中国人民银行、国家发改委、旅游局、银监会、证监会、保监会、外汇局等七部委《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》，不断加强和改进旅游业的金融服务，支持和促进县域旅游业快速发展。一是根据信贷准入政策，将旅游行业作为重点信贷支持的行业，大力支持丹霞景区旅游设施建设和周边旅游重点项目建设的发展，尽量满足对丹霞旅游景区基础设施、旅游产品加工业、旅游综合服务设施等相关产业的信贷需求。二是积极创新与旅游业相关的金融信贷产品，不断探索完善以景区经营权和门票收入等作为质押的贷款业务，也可尝试发放银团贷款，在旅游保险产品方面推陈出新，促使金融支持旅游业的服务水平不断提高。

参考文献：

[1]周川渝.智慧旅游景区发展存在的问题及对策研究[J].商场现代化，2016，（06）

[2]梁金玲.“智慧景区”建设存在的问题及对策分析[J].长江丛刊，2017，（006）

[3]孟姿.浅析智慧旅游发展存在的问题及对策 [J].智富时代化，2017，（01）

作者简介：

姓名，岩晶晶（出生年份1991-），性别：女，民族：汉，籍贯：甘肃临泽，职称：助理经济师，学历：本科，单位：中国人民银行临泽县支行，单位邮编：，研究方向：调查统计。