事业单位人力资源管理体制创新探究

毛昆仑

摘 要：在我国经济和科技都飞速发展的大趋势下，各个事业单位也乘上发展的快车，得到了进一步的发展，但是事业单位的发展除了依靠时代的背景以外，还依赖于内部人才的建设，在事业单位快速发展的同时，单位内部的人才体制逐渐跟不上发展的脚步，事业单位要想在激烈的社会竞争中占据优势，稳步提升，就必须要在管理工作上进行优化改革，本文主要从人力资源管理的角度，对于其现状以及创新体制的探究两个角度来进行分析。

关键词：事业单位;人力资源管理;体制创新

中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.032

1 事业单位人力资源管理的现状

1.1 培训体系有待完善

一个事业单位能否长久稳定的发展，取决于单位员工的综合素质的高低。要想让事业单位实现整体的大跨步的进步与发展，其中的人力资源培训体系就要健全与完善。一个事业单位是由其单位文化以及单位员工组成的，单位员工的整体素质，单位团队的凝聚力，是决定这个事业单位未来发展的关键性因素。由此可见，人力资源的培训体系对于我国事业单位的发展尤为重要。随着社会的高速发展，时代的日新月异，全面型人才逐渐成为推动社会发展前进的重要动力。而人才队伍的健全是由完善的人力资源培训体系构建而成的。完整的人力资源培训体系对事业单位的发展起到了举足轻重的作用。

1.2 管理理念有待更新

在新媒体网络的巨大冲击下，信息在极速的更新换代，事业单位的管理理念要随之更新，紧跟时代的步伐。但是有很多事业单位领导层对管理创新不够重视，甚至认为没有必要，缺乏战略性的管理观念，对于单位未来的战略发展规划没有与时代的发展贴合起来，还是沿用老一套管理标准，久而久之单位的管理跟不上单位的发展。现在的事业单位在管理方面有很多不足，比如，管理层领导相互牵制，员工的岗位职责普遍不明显。同时，还有部分人对自己不擅长的领域干涉过多，妄加评论，直接影响到了工作的执行结果。还有最严重的一个现象，多数单位人力资源储备不足，导致人才结构老化，多数管理者在自己的岗位上为工作做不了实质贡献，人才战略产生管理严重内耗。再者还有部分事业单位对于工作处理的流程与标准不清晰，流程的可操作性不高，导致工作效率低下，没有树立公司的远期目标。

1.3 绩效考核制度有待健全

绩效的考核与管理是促进员工朝着事业单位既定的目标提高绩效的基础。如今，事业单位的绩效考核是进行人员管理工作最有效的一项工具，并且绩效考核也是一个渗透到事业单位经营范围的方方面面，需要每一个员工都积极参与的庞大体系。只有有了确切科学的绩效考核培训，事业单位才能够做好相应的绩效管理，绩效管理的完善与实施，可以极大地提高单位干部职工对绩效考核的理解，并且能够推进事业单位绩效考核管理工作的进度。在健全完善人力资源培训体系的前提下，事业单位应该重视绩效考核制度的建立完善以及有效推行。

目前，由于事业单位对人力资源培训体系的不重视以及对管理观念的不及时更新，在一定程度上影响到了绩效管理制度建立的完整性和科学性。尤其是有很多事业单位的高层管理者并没有意识到人员的绩效考核管理的重要性，不完善的绩效管理制度，对于员工的管理十分不便，由于很多事业单位没有较为健全的绩效管理制度，因此在员工的绩效考核、考勤筛查以及历史业绩都较为混乱，这样的现象并不利于单位的发展，会导致管理的松散，人员的散漫。再者就是事业单位的绩效考核制度的价值取向与事业单位的核心价值观不符，考核制度的价值观是否明确取决于制度的评价标准是否公正、客观。并且，在很多事业单位中，老员工势力盘根错节，在制度具体实施的过程中，可能会出现很多有失公允的现象，尤其是有些考核的标准不固定，除此之外，还会出现定向与定量的评价比例不明确的现象，即使有明确占比，也会被人暗箱操作。 这就要求事业单位除了考核制度要切实成文以外，还要要求专人严格按其实施。对于现在考核制度存在的问题，都会以直接影响考核结果的公平公正的形式出现。

然而科学的绩效管理制度可以为事业单位造就一支业务精干的、高素质的、高境界的、具有高度凝聚力和团队精神的队伍。因此，事业单位的绩效考核管理制度要逐步地建立健全，并且有效推行。

1.4 信息化建设使用不足

在信息化快速发展时代，很多事业单位都没有緊跟时代脚步，对于信息化的建设投入不足，不具规模，导致其信息化的结构不完善，执行不充分。因此，目前很多的事业单位在信息化建设方面还只停留于表面应用的层次上，没有将信息化深入单位的运营当中去。出现这样的情况是因为很多管理层对于信息化建设的重视程度不够，不够重视时就会产生执行上的散漫，从而不会产生好的效果，甚至有很多事业单位领导者，满足于单位目前的发展状况，其认为不建设信息化，单位一样可以发展，还有一些高层领导是因为没有在短时间内看到信息化的高收益，对信息化建设抱有的期望过高，从而丧失耐心，高层管理者没有用长远的眼光来看待问题，这样十分不利于信息化建设的发展。除此之外，对于事业单位来说，目前信息技术人才稀缺，即便是有对信息化建设积极宣传倡导的人，但他被传统的管理模式和管理方法限制住，继续沿用过时的手段和方法。况且现在越来越多的专业技术人员正在被现代技术不断的复杂性和变化性而逐一淘汰。总体而言，由于没有协调和互联，系统支离破碎，这一事实影响了总体有效性，专业技能人才也面临各种障碍和制约。同时，现在信息制作方面的信息缺乏全面性、灵活性，有关信息的利用变得不可获得，处理收集的信息变得更加困难，无法充分利用资源。

从管理的观点上来看，信息技术的使用应能满足当前事业单位发展的需要，而且信息技术要在管理上取得更高的层次。从技术的观点上看，信息系统要不断纳入新的管理构想。事业单位就是缺乏成熟的信息技术应用和科学完备的通用信息系统，只有有了足够的条件，才能跟上信息技术的发展。

2 事业单位人力资源管理体制创新探究

2.1 构建完善科学的培训体系

对于人才培训体系的完善，首要任务就是要对于人才培训的内容进行分析，要结合事业单位的战略发展需求以及中长期的发展规划来进行全方位的整合分析，要让员工在培训的过程中了解其工作岗位的要求，明确事业单位对其的期望。同时，事业单位要制定出科学的培训计划，针对单位内不同部门，不同岗位，不同层级的员工需要培训什么样的内容，事业单位要根据实际情况来进行，具体的培训内容更新。有針对性的内容培训制度可以直接影响到培训的效果。再者，事业单位要加强对培训者的要求，对于外部聘请的培训者，要注重其个人的综合素质以及工作经历，事业单位应该要求培训者对于单位现状进行分析，并制定合理有效的培训方案，再根据方案和单位内的实际情况来进行有效的员工培训。还有就是事业单位的内部培训，这要结合单位内具体的情况来进行培训，主要的目的就是希望员工能够将培训的内容运用到实际的工作当中，从而解决相应的问题，这对事业单位和员工来说是双向的作用。合理科学的人才培训制度及内容能够实现事业单位资源的有效整合，能够快速地进行发展。

2.2 优化创新管理理念

在事业单位的管理工作中，首先，要对单位的文化建设进行完善，有了正确科学的发展方向和发展理念，从宏观出发，充分考虑事业单位的发展前景，健全企业文化，用正确理念带动单位的管理工作，良好企业文化能够有效地提升团队的凝聚力，增强员工的向心力，从而可以进一步激发员工的创造性，提高工作效率，使事业单位快速的发展。其次，要加强人力资源的管理工作，优化人力资源结构，加强人力资源管理，将合适的人才安排到合适的岗位上，使其发挥出应有的水平。最后，要严格规范管理工作，要让事业单位的管理工作规范、科学、有效，这样可以打造一套具备事业单位自身发展特点的管理体系，提高管理工作和活力，保证管理工作的效率和质量。

2.3 构建合理健全的绩效考核制度

对于事业单位的现今发展来说最重要的就是要建立健全覆盖范围广，要求职责准确的绩效考核制度。同时要将以客观为主导的评分标准设为主导，也就是说，将绩效业绩质量的考核设为主要考核方向，从而让考核的标准更加具体，且易于评判。再者，对于考核制度的监督人员的综合素质，要提高要求。在培训、选拔、任用、考核等环节，对于其人品、能力和见识方面都要做到严格要求。

其中要注意的是对于考核任务的交接，要逐级汇报、明确流程。考虑到事业单位的发展，应该成立关于考核工作的委员会，形成由人员到机构的过渡，这样可以更好地对考核工作进行领导，并且可以体现出事业单位对考核工作的重视，尤其是委员会的群体可以代表事业单位员工的代表性，委员会的成员也可以互相监督，确保考核工作的公正进行。

同时，在确立考核的标准过程中，可以对于被评议者的创新能力考核进行标准的划分，这样可以更好的消除考核制度存在的压抑人的个性和创造力的不足，同时，鼓励员工高标准严要求地做好。

2.4 有效运用信息化建设

当前以及长远的首要任务是向事业单位内部进行信息化建设意识的普及。首先，事业单位应该把信息化的建设和应用融入整体的运营管理战略范畴，积极的表现在较为成熟的管理结论，应用到信息化的系统当中，事业单位要认识到，信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。其次，专业的技能型人才才是事业单位建立信息化的关键点，事业单位的信息化建设是一个长期的过程，因此建立一支自己的知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍才是关键。对其要有专业技术过硬，管理知识储备足够的要求。

对外事业单位要积极地营造出信息化建设的良好氛围，以技术交流与合作等方式来吸引一大批精通专业知识，具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才，来推动事业单位内部信息化建设，从而提高事业单位的信息化水平，从而可以完善事业单位内部的信息化运作机制。

同时，事业单位的信息化建设也是一项投入较多的综合性工程，必须对事业单位内部进行整体的整合及发展，尤其是对于投资成本来说，要对投资的预算进行全方位详细的计划，并且实施多渠道，多方面的融资办法，使事业单位在信息化建设初期有较强的后备资源支撑，这样才能保证单位信息化的顺利实施。

3 结语

事业单位对于人才的管理工作，对其的稳定发展有着很重要的作用，一个事业单位的人才建设以及其管理的工作可以直接影响到单位后续的发展，尤其是在当前复杂的市场经济环境下，很多事业单位的综合实力之所以相差很大，有很大一部分原因是因为人才的管理工作导致的，因此，要想更好地应对市场上的竞争，就要不断的优化人力资源的管理工作，进行创新探究，提高企业的工作效率和质量。

参考文献

[1]郭福春.商业银行经营管理与案例分析[M].杭州：浙江大学出版社，2012.

[2]龙泉.人力资源培训效果评估分析[J].当代经理人（中旬刊），2017，（5）.

[3]陶祁.适应性绩效结构分析及在培训评估中的应用[J].管理科学，2015，（02）.

[4]黄炽森.组织行为与人力资源研究方法入门[M].北京：中国财经出版社，2013.

[5]蒋太才，宋小敏，朱春兰，等.企业人力资本培训投资效益的综合评估研究[J].改革与战略，2018，（08）.