服务走心 群众满意

赵振兴　郭永照

近日，河南省发布2020年度营商环境评价结果，在全省104个县中，由遂平县自然资源局牵头的登记财产评价指标以99.41分位居全省第一。

近年来，遂平县不动产登记中心以“依法、便民、廉洁、高效”为服务目标，不断深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，压缩办理时限，提高办事效率，创新便民服务举措，不动产登记窗口连年被授予“优质服务窗口”，2021年被遂平县委授予“先进基层党支部”。

减流程   提效率

该中心对现有登记资料进行精简，自然资源部门自身产生的，或者能够通过部门实时信息共享获取、核验的材料，不得要求群众重复提交。积极推行容缺受理、告知承诺制等服务方式，编制“不动产登记精简材料清单”“不动产登记告知承诺制清单”和“不動产登记容缺受理服务清单”等，部分业务实现一张身份证办理。

该县政府出台《进一步优化不动产登记流程推进便民利民服务的意见》，合并相近环节，取消不必要环节，集成相关办理人员，提高办事效率。积极开展局长“代走流程”活动，找出办事流程的堵点，进一步梳理优化内部流程设置，提高办事效率。

为切实提高便民服务办事效率，该中心将一般登记业务办结时效由原来的30个工作日压缩至2个工作日办结，抵押登记压缩至1个工作日办结，查封登记、抵押注销登记、异议登记、更正登记即时办结;企业抵押、转移登记类登记业务实现了1个小时内办结。同时，下发《关于减免部分企业不动产登记费的通知》，对生产企业办理的不动产登记费予以减免，降低企业的办理成本。

拓渠道   优服务

该中心积极推进“互联网+不动产登记”建设，构建多层次、多维度不动产登记网上办事大厅，申请人除可以通过实体政务服务大厅和依托河南政务服务网申请办理不动产登记外，在2018年率先部署开通不动产登记网上办事大厅、开设微信服务平台，2020年，增加开通“咱的驻马店App”等，进一步拓展服务方式，实现不动产登记业务“掌上办”。

该中心增设“企业绿色通道”，企业与企业之间办理转移登记可以直接交税和办理转移登记，不以“网签备案”作为前置条件，实现企业申请不动产登记业务“一个窗口、一个环节、一小时办结”，更好方便企业办事，提升服务企业的水平。增加向银行、乡（镇）、房地产企业等延伸服务，努力推动不动产登记服务进乡（镇）、社区、银行、企业，申请人在银行现场签订抵押合同、现场办理抵押登记申请业务，在乡（镇）行政服务中心设置“不动产登记受理点”，实现企业和市民可以到乡（镇）或社区受理点申请办理不动产登记，提高不动产登记的便利度，实现不动产登记业务就近办。

转作风   树导向

结合党史学习教育，该中心定期组织开展“作风纪律整顿”“以案促改”“转作风、树形象”等活动，不断强化办事人员作风建设，筑牢服务理念、服务思维、服务意识，形成“亲”“清”政商关系。建立“回访制度”，通过电话访、现场走访等多种形式，第一时间听取服务对象意见和建议，改进自身工作作风，不断提高服务水平。

为进一步服务好县域内企业，遂平县自然资源局党组书记、局长张云峰亲自带队常态化深入企业开展走访活动，不动产登记中心结合“万人助万企”“回访制度”“企业走访日”等活动，运用座谈和调查问卷的形式深入了解企业在财产登记中存在的困难和问题，针对企业项目落地过程中存在的竣工备案、规划手续不完善等问题及时进行解决，先后解决了今麦郎、正康粮油、中花粮油等多家企业因竣工备案导致的不动产办理问题;针对企业融资需求，按照“即来即办”原则，为企业开展24小时不打烊的服务模式。

近年来，遂平县普遍存在群众新购商品房“领证难”“拿证晚”问题，房屋住权和产权的不同步一度成为民生之痛。为切实解决此类问题，党史学习教育开展以来，该局按照“我为群众办实事”实践活动要求，通过提前介入、流程再造、部门联动等具体举措，全力实现“交房即发证”，切实维护群众利益。该县聚龙湾小区成为全县首个具备“交房即发证”条件的小区。

下一步，该局将紧紧围绕不动产登记便民利民这一工作重点，坚持以人民为中心，巩固成果，不断拓展活动领域，丰富活动载体，持续开展好不动产登记便民利民各项工作，为人民群众提供更加高效便捷的不动产登记服务。（作者单位：遂平县自然资源局）