杨少红
(广州市开发区规划和自然资源局,广东广州 510700)
2014年广州市黄埔区与萝岗区2个行政区合并黄埔区,本文黄埔区萝岗片区指合并前萝岗区的行政区域范围。萝岗片区在2005年是广州新设立的市区级行政区,位于广州市东部,与白云区、天河区、原黄埔区、增城市和从化市五个行政区交界,与东莞市和广州市的番禺区隔江相望,是广州城市发展“东进”战略,发挥开发区的辐射带动作用,统筹城乡发展的重点项目区域[1]。萝岗片区由原广州开发区(包括1984年成立的广州经济技术开发区、1991年成立的广州高新技术开发区、1992年成立的广州保税区、2000年成立的广州出口加工区)的管辖范围、2003年受委托管辖范围和原白云区钟落潭镇九佛管理区、增城市中新镇镇龙管理区共同组成;2005—2014年间是国内唯一集开发区、高新区、出口加工区、保税区和行政区(萝岗区)的党政管理机构为一体的综合性区域[2]。
2005年5月,经国家民政部批准,作为中国首批成立的国家级开发区—广州开发区,在经历了20年的风雨历程后,由开发区转为独立行政区萝岗区。萝岗新城区版图由开发区最初的9.6km2扩大到360多km2,从原先单纯的经济功能区改变为适宜创业、工作和生活居住的广州东部新型生态城区[3]。萝岗片区在由纯粹的经济功能区向新型生态城区转变过程,林业生态建设是其重要任务和使命,经过10年多的时间,萝岗片区成为生态新城区[4]。本文介绍萝岗片区在2005年以后林业生态建设中所呈现的科技支撑情况,为经济功能区向综合功能区转型时的林业生态建设提供借鉴。
在“中国知网”(https://www.cnki.net/)网站检索篇名含“萝岗”的期刊论文、学位论文和会议论文,在检索列出的论文目录中逐一选择与森林、植被、树种、园林、景观、湿地相关的论文逐一下载,从中提取论文的题目、作者单位、资助项目等信息。根据题目涉及的内容作科技支撑领域的分析,根据作者单位的分布地点和类型做科技支撑力量的特点分析,根据资助项目的信息作资助来源的分析。
此外,在原萝岗区农林水利局、农林水利中心和现黄埔区林业行政主管部门收集2005年以来萝岗片区林业建设项目设计、监理合同,从中提取项目建设内容、设计单位、监理单位和立项依据等信息,与科技论文做支撑领域、支撑力量和资助来源分析。
萝岗片区林业建设的科技支撑力量涵盖单位数量较多,按单位类型可分为4类。第一类是国家和地方科研院所,代表性单位有中国科学院华南植物研究所[5]、中国科学院广州地球化学研究所[6]、中国科学院研究生院[6]、中国林业科学研究院热带林业研究所。第二类是高等院校,代表性单位有华南理工大学、华南农业大学、广东工业大学华立学院等[7];第三类是科技服务公司,代表性如广东省岭南综合勘察设计院[1]、广州华凯林业有限公司、广州建筑工程监理有限公司[8]。第四类是行政管理部门里的科技部门,如广州市林业和园林局、萝岗区农林局、广州市萝岗区政策研究室[6]。
萝岗片区林业生态建设所获得的科技支撑主要集中于以下领域:
2.2.1林业生态本底基础研究
这方面有林地和森林资源分布和生态服务功能[12],风水林森林生态系统和群落结构[5]、景观树种组成、园林生态系统群落结构。
2.2.2森林生态修复
对森林公园或生态公益林分通过人为干预促进人工纯林、采伐迹地和退化次生林向多样性丰富、结构层次明显、生态服务功能强的混交林、地带性预极群森林群落发展。轨道交通高边坡的植被恢复[9]。
2.2.3园林景观生态构建
园林景观生态是满足人类身心调节需要的人造生态环境,树木是园林景观生态的重要构建元素,因此园林景观生态构建是林业生态建设的重要内容。萝岗片区的园林景观生态建设可分为3类,一类是城区公园景观生态建设,如萝岗香雪公园、玉树公园、市民公园等城区公园景观。第二类是交通道路景观生态建设,如广汕公路、开创大道等主干道的景观生态。第三类是森林公园景观,绿道建设、慢行系统景观构建[10]、萝岗湿地公园、领域有风水林植物组成及群落结构[5]、公园湿地和河涌湿地建设[1]。第四类是古村落园林景观生态建设,如莲塘村[11]。
萝岗片区在科技支撑力量的支持下取得了丰富的成果,形成了期刊论文、学位论文、规划设计、作业设计和报告等形式,探清萝岗的林业生态的本底,支撑多个生态建设工程的完成,显著改变了萝岗片区的生态面貌,留下了研究资料,为其他经济开发区转型的生态建设研究提供参考。
2.3.1林地和森林资源服务功能
2014年二类资源调查查清了林地资源情况,结果表明全区土地总面积为39266.5hm2,其中林业用地面积为17651.7hm2,占总面积的44.95%。林业用地中乔木林面积13815.5hm2,竹林面积350.1hm2,灌木林地面积2699.8hm2,未成林造林地面积5.0hm2,苗圃地面积为28.4hm2,迹地面积为120.8hm2,宜林地面积为632.1hm2,非林地中森林面积为2819.8hm2[12]。
森林资源服务功能方面,萝岗区森林覆盖率为50.10%,全区森林活立木总蓄积为1188378m3。其中乔木林蓄积为1084320m3,非林地上森林蓄积为104058m3,全区乔木林平均胸径为12.6cm,其中商品林11.8cm,生态公益林14.2cm。马尾松、速生相思、针叶混、针阔混等树种的平均胸径相对较大,均在14.0cm以上。全区林业用地单位面积蓄积平均为61.4m3/hm2。全区林业用地平均生物量为66.5t/hm2,商品林平均生物量为49.9t/hm2,生态公益林平均生物量74.3t/hm2。以年度值计,全区森林吸收二氧化碳总量(累计值)为12.39万t,固碳总量(累计值)为39.05亿兆焦,释放氧气总量(累计值)为28.35万t,储能量总量(累计值)为45946844.41亿兆焦,调水蓄水量为1014.55万t。
2.3.2树种资源和植被类型、群落结构
萝岗片区共有裸子植物1科1属2种,被子植物乔木111种,灌木和藤本种类较少,分别有84和70种。植被类型属于南亚热带季风常绿阔叶林,以南亚热带常绿树种为主,可分为乔木层、灌木层和草本层,层间有丰富的藤本植物;作为群落的主体结构,木本植物较草本植物有优势。群落优势建群种主要为樟科、大戟科、壳斗科(Fagaceae)、山茶科(Theaceae)、胡桃科(Juglandaceae)和苏木科(Caesalpiniaceae)等科的种类,依据优势种不同可划分为13个群系[5]。
2.3.3地带性森林生态修复
萝岗区地带性森林生态修复成绩显著,共设立了16个森林公园或生态保护区,这些公园或生态保护区的设立基于这些区域的森林资源现状、森林的生态服务功能和森林演替理论,对桉、松、相思、黎蒴等纯林,进行间伐,套种乡土阔叶树种和珍贵树种,如壳斗壳、樟科、木兰科、金缕梅科等树种。至今已完成至少5个森林公园或生态保护区的建设,如天鹿湖效野公园、丹水坑公园、九佛凤凰公园、金坑水库森林公园等[13]。
2.3.4园林景观生态建设
“虽为人作,宛若天成”体现了人类对自然的深刻理解和仿造之力。园林生态建设为科技力量仿造森林生态提供了用武之地。萝岗片区的园林生态建设是林业生态建设的重要组成部分,10多年来建立了近10个公园,如萝岗湿地公园、萝岗香雪公园、金坑水库森林公园等公园类生态建设,这些公园的规划设计、施工监理[8]很大部分依赖于科技服务公司,使其建设得以顺利完成。
萝岗区的科技支撑来源于多种形式的资金资助,根据来源和层次可归为4类。第一类是国家和地方科研项目资金,如国家863重大专项[6]、国家杰出青年基金[14]、广东省自然科学基金项目[6]、广州市林业局科研项目[5]、广州市萝岗区政策研究室科技项目[6]。第二类是政府专项资金,如广东省绿道建设专项资金、广州市科技亚运专项行动计划项目[5]。第三类是项目建设资金,如萝岗香雪公园规划改造、湿地公园建设等。第四类是结合市政工程、河涌整治工程等工程的建设资金。除了上述资金来源外,也有部分研究没有表明资金来源,其驱动力可能来自于科技人员的职称提升需求,如广州市萝岗区公园植物景观浅析[15]。
党的十八大将生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,从而把中国特色社会主义建设总体布局发展为“五位一体”。林业生态建设是生态文明建设的重要内容。我国许多开发区的发展将从生产的功能转为综合的功能,需要重视和开展林业生态建设。本文介绍的萝岗片区是这一转变的先行者,它的经验可为后来者提供借鉴。在转型过程中政府组织机构中没有雄厚的自有科技力量,但一样借助于国家和地方林业科技力量的支撑高质量完成林业生态建设。
通过分析可以看到萝岗片区林业生态建设吸引了不少科技支撑力量,其原因在于萝岗片区经济实力雄厚,响应时代和社会生态需求,区位发展策略明确,而林业生态建设科技力量薄弱。萝岗区是在广州经济开发区基础上扩展而成。在设区的前一年至2004年,广州开发区经济发展实现生产总值、工业总产值、财税总收入等7项主要经济指标的历史性突破,在全国49个国家级开发区中名列前茅,其中全区国内生产总值达到560亿元,同比增长32.33%,比2002年翻一番;全年工业总产值达到1338.49亿元,同比增长49.29%,比2002年翻一番。广州市全市新增的900多亿工业总产值中,开发区占1/3,达320亿元[3]。如此雄厚的经济实力是萝岗片区林业生态建设的经济基础。作为新设的市级行政区,萝岗区从单纯的经济功能区向适宜创业、工作和生活居住的新型生态城区发展[3],这个发展定位是萝岗片区林业生态建设的使命。21世纪初在国家层面上我国林业发展正从生产木材为主向生态建设为主转变,与国家林业发展变化相适应,广东省和广州市相继制定了林业可持续发展战略。2004年广州市成功获得2010年亚运会主办权,为亚运会创造良好的生态环境需要广州市全区域加强林业生态建设。这些是萝岗区林业生态建设的时代社会需求和机遇。2005年的萝岗区面临着林业生态建设的重大发展机遇和转型而来的林业生态建设科技力量薄弱的矛盾,必然有能力和魅力吸引外部科技支撑力量,打造出良好生态环境,成为新型生态城区。