基于城市排水管网系统的现状问题分析与对策探讨

朱世林 深圳市深水水务咨询有限公司

1 前言

随着我国城市的不断发展，城市排水系统的一系列问题逐渐凸显出来，如污水系统不完善导致水环境污染、城市内涝严重等。城市排水系统作为市政基础设施，其完善与否直接关系到城市的环境水平及居民的生活质量。因此，需通过科学有效的措施，系统性地、彻底地解决城市排水问题，优化完善排水系统。

2 城市排水管网现状存在问题

城市排水管网和包含污水管网系统及雨水管网系统，污水管网主要作用是收集输送城市污水进入污水处理厂处理，雨水管网主要作用是收集输送雨水进入水体。我国现在城市排水管网普遍存在问题如下。

2.1 排水系统布局不完善

近年来，我国城市高速发展，城市不断扩容，但由于各种原因，排水系统未跟上城市建设步伐，排水管道建设严重滞后，排水系统布局不完善，当下仍存在区域内排水管网缺失，尤其是排水支管网，末端排水管网不健全的情况，排水未经收集处理，直接散排的情况。由于管道规划设计及建设的不合理，部分已建设排水管网的区域，由于主管标高过高，片区雨污水无法排入管道，排水管网无法发挥作用，无法有效收纳雨污水，也基本等同于该片区排水系统缺失。

2.2 排水管道排水能力不足

调研中发现，很多城市均存在排水管道排水能力不足的现象，主要表现在随着城市建成区的不断扩大，原有的排水系统由于建设标准低，建设年代久，或者实施时前瞻性考虑不足，管径偏小，根本无法现状排水的需求。污水管道能力不足以输送片区污水至污水厂处理，造成多余污水外溢，影响城市环境；雨水管道能力不足以输送片区雨水至水体，造成城市内涝。

2.3 雨污混接现象严重

排水系统中现状存在的雨污混接情况，其实就是污水管与雨水管的错接、乱接，这种现象在现状城市排水中非常普遍，尤其是老旧城区。可分为两种情况：①污水管道连接到雨水系统内，污水利用雨水管道直接进入到自然水体中，导致水体污染，严重时形成黑臭水体；②雨水管道连接到污水系统中，由于污水管道的输水能力有限，雨水的进入会导致污水管道超出其输水能力，造成污水外溢，雨水的进入会降低污水厂进水浓度，影响污水厂的正常运行。

2.4 管道淤积堵塞及破损严重

管道淤积堵塞及破损也是城市管网现状存在的常见问题，管道设计坡度过小、管道接口和基础施工不规范、管道周边基建影响、年久失修等一系列原因，导致管道淤积堵塞及破损严重，管道失去输水功能，进而影响排水系统的正常运作。对于污水管道，地下水会从管道破损处进入污水管道，对污水处理厂的水质造成影响。

2.5 排水规划的指导性不足

我国城市基本会有做排水专项规划，但随着城市快速发展及扩容，排水规划逐渐迎合城市建设，规划随城市发展同步调整，导致系统性要求很高的排水管网水管网无所适从。存在规划缺少科学性、严谨性的情况，很多地方的规划不切实际，未考虑片区的实际情况，这就导致很多地方出现了上下游之间，区与区之间污水管不能正常衔接、大管接小管等现象。

2.6 日常监管及维护管理不到位

部分地区，尤其是小城市缺乏完善的、有效的排水管网监管及维护管理机制，现状存在管网有人建、无人管的尴尬局面。部分地区管网运营维护单位未按有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，导致用户污水乱排入雨水管网、垃圾倾倒入排水管网、排水管网设施失修、窨井盖丢失与损毁等一系列问题，排水设施安全运行无法得到保障。

3 排水管网问题的解决对策

3.1 科学规划管网布局

系统性解决排水问题，需要科学规划的指导。首先，排水管道的规划需遵从城市的总体规划要求，在科学合理的情况下适当超前规划，如规划时考虑初期雨水截留及处置等。其次，排水管网的规划需结合现状情况，考虑地形条件，可避免发生如片区雨污水因为标高等原因无法排入管道等此类问题。再者，排水管网的规划人员应通过新型算法与经典算法的高效融合来开展辅助性规划，继而提高管网的经济性、可靠性。最后，排水管网的规划，应由规划部门统一协调，应确立规划强势的指导地位，由规划、建设部门通过行政手段确保其顺利实施。

3.2 加大雨污分流改造力度

雨污分流改造，需根据区域实际情况开展，主要有：

对于有条件进行正本清源、源头雨污分流改造的区域，想要系统性解决排水问题，建议进行彻底性的雨污分流，从市政道路、小区内部道路直至建筑单体均进行雨污分流整改，解决源头排水问题，是雨污分流改造的根本措施。雨污分流改造原则是尽量利用现状排水设置，减少改造成本，具体改造方案可视具体情况而定，比如现状合流管较小时，无法满足雨水排放要求时，考虑将合流管作为污水管，并重新修建一套雨水系统；现状合流管满足雨水排放需求时，直接用作污水管，并新建一套污水系统。

对于有市政道路有雨污分流改造条件，但建筑单体暂时无改造条件的区域，建议逐步开展雨污分流工作，优先实施市政道路上的雨污分流，再视情况后续逐步开展上游段雨污分流，分阶段解决排水问题。

对于无雨污分流改造的区域，建议进行截污改造，通过沿河道附近道路或者河道内布置截污管道，污水通过截污管道输送进入污水处理厂处理。对于沿河区域，排水管网的整治需与相关水环境整治工程同步开展，通过科学分析，确定一口一策的整治方案，彻底解决污水入河问题，保证污水不直接排入水体，改善城市水环境质量。

3.3 开展老旧管网修复工作

开展老旧管网修复工作时，需进行管网排查工作，并核对现状排水系统与最新排水管网规划的符合性，了解片区目前市政路建设及改造计划，进行系统分析，完善缺失管网，提标瓶颈管网，拉通及完善雨污水干支管网系统，形成封闭污水系统和通畅的雨水系统。对现状管道的缺陷问题，可采用清淤疏通、开挖修复和非开挖修复等方式进行管道修复。老旧管网修复工作烦琐而庞杂，需要指定科学的修复方案，有序开展工作。

3.4 加强管道监管及维护

3.4.1 强化工程质量监管

相关部门需强化工程质量监管，完善工程质量监管体系，并及时跟进监管体系的落实，积极开展专项检查、日常巡查工作，严控排水工程施工的实施质量，尤其是关键节点，采取如严密性检查、沟槽回填、管道基础与管道接口等，严格监督及检查通过强化工程质量监管，提升质量管控水准，保证排水管道的建设质量。

3.4.2 加强管网检测修复和养护管理

相关部门需按照设施权属及运行维护职责分工，科学建立网格类管理制度，在日常工作中有计划地开展污水管网与雨水管网的排查工作，了解现状管网内部的结构性与功能性状况，及时发现渗漏、破裂与堵塞等管网缺陷问题，组织开展管道修复工作，并例行检查，确保修复质量。在排水管网运行管理中，建议加强管网的网络信息化管理，搭建市政排水管网GIS系统，完成排水管网的实时可视化管理，提高排水管网运行管理效率，逐步形成智慧化运营管理体系。

4 结束语

综上所述，当前我国城市排水管网建设较为滞后，存在问题较多，严重地影响了污水收集及雨水地排放，对城市水环境产生了不良影响，黑臭水体随处可见，因此，需推行一系列有效措施去解决，从规划、建设、维护管理等多方面去改善城市污水管网现状，提高城市水环境质量，为城市可持续发展助力。