煤化工企业全面加强煤质管理的举措

杜清源

(河南龙宇煤化工有限公司，河南 永城 476600)

河南龙宇煤化工有限公司隶属于河南能源化工集团新材料公司，是河南能源5大化工园区之一，园区内现有生产装置包括50万t/a甲醇、20万t/a二甲醚、40万t/a醋酸和2×20 万t/a乙二醇项目，配套有6台锅炉、1台壳牌炉和2台五环炉，年消耗煤炭量超过200万t。由于煤炭是企业的主要生产原料，煤质事关企业生产装置的安全稳定经济运行，所以企业高度重视煤质管理工作。成立了煤质管理小组，制定了煤质管理制度，从源头加强煤质管控，派遣了煤炭采购煤质监管的驻矿人员，设立了专职煤质管理员负责入厂煤质的检查，严格煤质采制化的管理，并设置煤质专项奖与公司保卫、煤储运、企管、监察、生产、质检等相关部门挂钩考核，并与煤炭利用效果和装置运行情况进行挂钩，从而充分激发各单位参与煤质管理的积极性，尽可能杜绝煤质管理漏洞，提升煤质管理水平。

1 建立煤质管理制度

制定科学合理的煤质管理制度是提升煤质管理水平的前提和基础。科学完善的管理制度既能体现一个单位煤质管理的水平和能力，也能有效地堵塞管理中的漏洞，为煤质管理提供制度依据，通过成立管理组织机构、明确管理职责及相关流程，以及一定的奖惩、监管机制来调动各相关部门和个人参与煤质管理，从而提升绩效水平，确保制度有效落地。

制定《煤质管理制度》，规范公司原料煤和燃料煤从采购、运输、到厂验收入库等全过程质量管控的程序如下：

(1)成立煤质管理领导小组，煤质管理领导小组由董事长、总经理担任组长，经营、生产副总经理担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组具体负责煤质管控等相关工作的组织领导与协调；

(2)成立煤质管理办公室，办公室设在生产技术部，具体负责煤质日常管理、协调、考核等工作；

(3)设置专职煤质管理员，从调度、质检、供销和煤储运等单位抽调人员组成，煤质管理员具体负责煤质的日常煤质监管、检查等工作；

(4)进一步明确各部、厂煤质监督职责及工作流程，明确涉及煤质管理的生产、煤储运、质检、监察、保卫、企管等相关部门的管理职责，并制定了具体的奖惩标准，同时，对煤质入厂检查、入厂计量、煤质采制化、异常情况处理、卸车等管理流程进行了明确；

(5)确定煤质指标及煤质违约处理的标准和流程。

2 明确煤炭采购原则，确保煤质稳定性和经济性

为了保持煤炭采购的稳定性和经济性，公司进一步明确了煤炭采购的原则。

(1)要尽量与各大煤业集团建立长期战略合作伙伴关系，减少私营煤矿和个体单位的供煤，因为煤炭采购是大宗商品交易，安全稳定要放在首位；同时与国有企业之间的交易，也某种程度降低了廉政风险和监督防控的管理成本。

(2)尽量采用火车运煤替代汽运，减少运输环节掺假的行为，节省运费。

(3)尽量签订长期协议，保持煤质稳定，减少煤炭价格的影响，保证安稳生产。

(4)加大煤矿源头的选取，确保始终保持有3～5个合适的替代煤源，并综合考虑煤价、运费、煤质等因素，尽量选取性价比高的煤炭。

3 设置煤炭采购驻矿人员，从源头把控煤质

制定《煤炭采购驻矿人员管理办法》，从源头加强煤质管控。选派生产、质检、供应等管理人员进驻陕西、山西等地煤矿，加强对发煤现场监质监装，动态跟踪煤炭质量，把好煤炭采购源头，确保公司原煤供应稳定。驻矿人员主要承担以下4项职责。

(1)负责全过程监督装车。现场目测煤炭质量，观察杂物及矸石含量、水分大小、矿方采样、过衡情况。

(2)负责监督铅封。在所有车门处贴上封条，按要求位置打好铅封并拍照记录。当天发运结束后，驻矿人员及时将矿别、车数、吨位等信息，发送到煤炭驻厂人员管理群。

(3)监控火车装运煤质信息。监控矿上装车到集运站的短途运输环节，做到发运质量、数量与到站质量、数量保持一致；煤炭到达集运站后单独存放；并与站台装车方充分沟通协调，装车前检查传送装置及煤仓存煤情况，并将车号及时发到煤炭信息群。

(4)驻矿人员与煤质管理办公室、供销部保持常态化煤炭信息沟通。在发运时间内，由驻矿人员将原料煤地区发运情况，发送至煤质驻厂人员管理群。驻矿负责人每天要填写煤炭发运信息登记表，注明铅封信息、铅封状态、出厂煤质情况等，并及时将信息发到煤质驻厂人员管理群。

4 把好入厂煤质管控“三道关”

第一关：把好入厂检查关。设立专职煤质管理员，专门负责对外来煤车入厂前的铅封情况及水分、矸石、杂物等煤质情况进行监督检查。

第二关：把好煤质检测关。加强对外来煤车煤质分析的抽检力度，并对外来煤车建立信用档案，对于多次水分超标或矸石较多的车辆，记入黑名单，列为下次进厂的必查对象。对于水分过大或灰分超标的批次，会严格按照合同进行折扣。

第三关：把好卸车关。卸车时，由煤储运厂负责对煤质的矸石、水分、杂物等外观整体情况进行监督，并用灰分快速分析仪进行初步检测，并填写煤质检查确认表。如遇水分较大，矸石、杂物较多等情况，及时汇报至煤质管理办公室，煤质管理办公室组织相关单位进行现场查验并给出具体的处置意见。

5 加强采制化管理，提升检测能力和水平

(1)加强煤质入厂初检。建立各煤种的数据库，并将相关数据输入到煤质快速分析仪，并建立相应的标线，每次来煤时，先由煤储运厂煤炭专职采样人员使用快速分析仪器对煤炭的水分、灰分、发热量等关键指标进行初检，对初检不合格的车次进行重点采样和分析化验。

(2)加强煤质检测仪器的管理。定期对工业分析仪、测硫仪、马弗炉等煤质分析仪器开展仪器检定、预防性维修和标样的对比分析工作，确保煤质仪器的安全稳定性和准确性。

(3)提升煤质分析化验人员的素质。加强煤质分析化验人员的培训与考核，做到持证上岗，定期开展技术比武，不断提升煤质分析化验人员的技能水平，确保其素质和能力能够满足公司煤质检测的要求。

(4)进一步规范采制化管理。严格遵循国标的同时，制定采制化各环节管理/技术标准，规范操作人员的行为规范，尽量减少每个环节的误差，提升检测的准确率。

6 引入内部市场化管理机制，加强煤质管理

内部市场化是指企业根据市场经济运行规律，模拟市场交易方式来组织企业内部生产经营活动，充分挖掘企业潜力，增强企业活力，在提高企业市场运作效率的同时提高企业的整体经济效益。将煤质管理纳入内部市场化管理，在一级市场中，公司对供煤单位(供应部门)实施市场化管理，根据合同约定，在供煤煤质超标时，按市场规则进行折扣结算；在二级市场中，公司针对煤质关键指标与各煤质管理部门结算；在三级市场中，各部门根据煤质管理职责的责任大小，做好三级市场化分配。将煤质管理市场化工作进入常态化管理，利用市场杠杆调动各煤质管理部门人员的积极性，保证锅炉和气化炉运行的稳定和长周期、高效率，并能将需求和供应进行有效衔接，达到根据生产的需要控制煤炭采购、运输、入厂、储存、配制、使用过程中的煤质，通过管理达到理想的效果。

7 将煤质管理列入效能监察项目

企业效能监察是以提高企业管理效率、增加企业效益或实现特定效果为目的，依托企业权力、财力和人力等可控资源，对组织的管理现状及要求、管理行为过程及结果、管理者勤政及能政进行监督考察和优化提高，运用监察手段，克服管理薄弱环节、实现管理目标，并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。

公司将煤质管理列入公司级效能监察项目。效能监察由公司纪检监察部负责，主要是针对煤质管理具体工作的执行力和履职情况进行监察，如若发生违规违纪或制度落实不到位等情况，将会对相关部门和责任人进行警告和处罚。效能监察重点检查公司煤炭质量各项制度的落实、煤炭质量管理和煤质分析，对于不符合合同规定的煤质，督促供销部与供货商交涉，按合同规定进行处理和折算，按照管理规定对煤质管理环节进行监督。为确保外购煤质符合公司生产的要求，保证装置稳定运行，煤质化验结果副本每月报纪检监察1份，对于不符合合同规定的煤质督促供销部与供货商交涉，按合同规定进行处理，同时按照煤质管理规定定期对制度执行情况进行专项检查，并按照煤质管理规定进行考核。对检查出的问题，及时下发效能监察建议书，跟踪落实整改，整改彻底形成闭环，并纳入干部动态考核、党风廉政考核。

8 结 语

河南龙宇煤化工有限公司通过建立健全煤炭管理机制、设立设置煤质管理专职机构和岗位、严把入厂煤质管控关键环节、提升煤炭检测能力，引入内部市场管理机制和效能监察，多措并举，在企业构建了职责明确、分工合理、科学有效的煤质管控机制，针对选煤、采购、运输、入厂检验每个关键环节都制定了具体的管控措施和手段，有效堵塞了煤质管理的漏洞，提升了煤质管理能力，确保了公司装置的安稳经济运行。