2021年汕头亚青会赛会骨干志愿者的组织管理研究

唐大桂 王乖燕

(汕头职业技术学院 广东汕头 515078)

2021年11月20-28日，汕头将承办第三届亚青会，这是汕头有史以来举办的规模最大、影响最广、水平最高的综合性运动会，将是汕头体育发展史上的一个重要里程碑，是汕头市乃至广东省整个社会生活中的一件大事。而亚青会具有规模大、赛程集中、涉及范围广等特点，对人力资源的需求也非同寻常，存在大量人员短期忽聚忽散的特殊情况，而普通的劳动力市场是无法满足的，只有志愿者的工作性质和特点与之具有天然的亲和关系，因为志愿者拥有“招之即来，来之能战，战之能胜，胜之能散”的特点。

汕头亚青会的志愿者将承担大量志愿服务工作，从礼宾接待到交通运输，从安全保卫到医疗卫生，从场馆运行服务到竞赛运行辅助，从多媒体的运行协助到社交活动的组织等，这所有的工作都需要志愿者协同完成。他们不仅是亚青会组织的一部分，同时也是展示汕头人民精神风貌和一国形象的窗口[1]。2021年的亚青会志愿者及其服务工作除了代表合作、竞争、发展，体现“人文亚青、绿色亚青、活力亚青”这一理念之外，还承载着让中国融于世界，让世界了解中国、了解汕头的重任。亚青会的运作离不开志愿者的参与，离不开志愿服务人员和科学合理的志愿服务管理体系，亚青会的骨干志愿者作为志愿服务群体的中坚力量，将为汕头成功举办第三届亚青会提供有力保障。

赛会骨干志愿者是指在比赛过程中联系上下部门的、起着枢纽作用的中间层次的重要的联络人，并且是以服务他人、服务赛事为主的重要桥梁，是志愿服务工作顺利开展的中坚力量。从现实意义上看，亚青会骨干志愿者的服务水平、投入激情、综合能力、统筹协调等整体形象的好坏，是亚青会举办成功与否的关键，而在整个亚青会的赛程中，志愿者的服务更是影响到汕头的政治、经济和体育等多领域的交流与合作。因此，该文研究亚青会骨干志愿者的组织和管理体系，以点带面，为此届亚青会提供高质量的志愿服务及今后举办大型体育赛事提供参考价值[2-3]。

1 研究方法

该文运用了管理学、体育学、社会学、心理学、计算机、经济学等学科的理论知识和研究方法，采取文献资料法、访谈法、调查问卷法、数理统计、总结分析等方法，查阅了国内外相关的文献资料，与参加历届汕头国际马拉松的志愿者和其他文化活动的志愿者进行交流和探讨，总结大型体育赛事骨干志愿者管理的先进经验及不足，对2021年汕头亚青会骨干志愿者管理的理论和实践进行了较为系统的研究[4]。

2 骨干志愿者组织和管理体系的研究与讨论

亚青会不仅是运动员的盛会，也是志愿者的盛会，2021年亚青会的成功需要志愿者的参与。高品质的志愿服务、高素质的志愿者队伍的背后一定是一国政治、经济、文化的长足发展，同时也需要一个有效率的管理体系加以支撑[5-6]。

2.1 骨干志愿者在亚青会赛事志愿服务中的重要位置

首先，骨干志愿者起到“承上”的作用，骨干志愿者要关注洞悉志愿者在服务过程中的动向，摸查志愿者的工作情况和工作表现，以及在服务过程中出现的问题等，及时向上级部门反映，确保赛事的顺利完成；其次，骨干志愿者起到“启下”的作用，一方面要第一时间把工作任务下达给每位志愿者，提醒志愿者在赛事服务中要注意的事项、工作性质，确保服务到位、工作到位。因此，骨干志愿者是上下级衔接工作的中间枢纽,履行着志愿服务过程中的组织、管理和协调职能，是基层服务队伍的管理者，要认真贯彻落实志愿服务的各项工作并圆满完成任务。

2.2 岗位设置及管理团队

我国的赛会志愿者管理机构通常与政府、团市委、学校、社区以及社会志愿服务群体紧密相连。志愿服务的开展需要政府的支持，形成以政府为主导，社会群体机构和企事业单位为辅的志愿服务群体支持体系。骨干志愿者队伍由经验丰富及各企事业单位、社区和社会志愿群体机构的骨干组成，他们要在前期准备工作中协助宣传、设置岗位、招募和培训等，并成为后期各岗位的主要负责人[7]。组织架构一般设一室七处，分别是志愿者办公室（主要负责起草文件制度、会议纪要、文件管理、印章使用、会务、采购、统筹各部门等工作）、场地器材处（主要负责场馆内外招牌、宣传标语的维护、器材的出入库登记、存放安置等管理，以及场馆的卫生等工作）、竞赛处（主要负责竞赛区的运行、运动员热身、成绩公布和赛后颁奖等辅助工作）、网络技术处（主要是协助网络的日常维护、信息导入、成绩发布，以及媒体的宣传报道）、后勤保障处（主要负责礼宾接待、食宿、交通、医疗服务等；志愿者本身的饮用水、工作餐、交通、调配、人身保险、法律援助、心理干预等；还有残疾人的服务、翻译、失物招领等工作）、安保处（主要协助住宿环境的外围安全工作；训练场馆和比赛场馆等活动场所的安保工作；开赛前的检票、疏通、引导、咨询等工作；制定突发事件的应急预案）、兴奋剂检测处（协助对运动员的体检，保障赛事公平、公正）、文化活动处（主要协助开幕式、闭幕式的各项志愿服务工作；外围一些演出、文化广场活动、展示、导游等工作）。在赛事进行过程中，志愿者主要听从服务岗位负责人的安排，基本上遵循“谁使用、谁管理、谁保障、谁负责”的原则。

2.3 骨干志愿者的培训

进行系统规范的岗位培训，是有效提高志愿服务群体质量和志愿者综合素质的主要途径。第一，精神方面的培训，全面培养志愿者的奉献意识、责任意识、服务意识和团队意识，学习中国文化、广东文化、潮汕人“吃苦耐劳、敢为人先”的潮人文化，熟悉汕头的地理位置，掌握涉外礼仪，提高骨干志愿者的人文素养，使之成为汕头形象的文化“标识”，铸造一支懂文明、有涵养、识大体，既热情，又专业的高标准骨干志愿者队伍，这方面的培训可以通过集中授课和网络学习的方式进行。第二，操作层面的培训，应分为理论学习和岗位实操，对应不同的岗位开展相关的培训，赛场内的如开幕式、闭幕式、医疗卫生、竞赛项目运行、礼宾接待、颁奖、兴奋剂检测、场馆维护、媒体报道等，赛场外的如翻译、手语、导游、交通运输、餐饮服务、社交活动组织等，以及赛场内外紧急突发情况的应对和处理，都应从理论到实地模拟进行培训，并在赛事的测试赛中，同时对骨干志愿者进行测试，检验志愿者在赛会服务过程中存在问题和对工作岗位认识不清的地方，有针对性地进行探讨，分析问题，提出解决思路，并及时与上级部门联系并反馈，形成切实可行的解决方案，确保第三届亚青会志愿服务工作能够圆满完成。

2.4 拥有一支能力强、素质高的骨干志愿者队伍

骨干志愿者应该具备的能力，主要有指挥和领导能力、决策和决断能力、沟通和协调能力、危机和公关能力，其具体内容如表1所示。

表1 骨干志愿者具备的能力和具体内容

3 结语

综上所述，要举办高质量的2021年汕头亚青会，需拥有高品质的志愿服务，而高素质的志愿者队伍更需要前期打造一支综合能力强的骨干志愿者队伍，才能涵盖整个亚青会志愿服务群体支持体系。该研究为亚青组委会组织和管理志愿者，建立一支高素质的志愿者队伍，提供较为重要的理论意义和实用价值。