□本刊记者 逄润鹏 楼昕
11 月5 日,由中共威海市委、威海市人民政府、山东省住房和城乡建设厅主办,《非公有制企业党建》杂志协办的“红色物业建设高质量发展”专家座谈会在山东省威海市召开。来自住建部、中央党校、中国浦东干部学院、北京大学、浙江省委党校等部门单位的专家学者,与来自南京、成都、合肥等重点城市相关部门的负责人,采用视频连线的方式,共话物业行业党建与城市基层治理新路径。
党的十九届四中全会提出,推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务,构建基层社会治理新格局。
作为国家治理体系的重要组成部分,城市基层治理关系着党的执政基础和人民群众对美好生活的追求。近年来,物业服务企业作为城市基层社会服务的主要提供者之一,其服务水平直接关系着城市基层治理和人民生活水平的提升。
会议现场,与专家学者“云”端连线
会前,与会专家学者参观调研威海“红色物业”示范点
2018年6月,习近平总书记视察威海时提出“威海要向精致城市方向发展”。3 年来,威海市坚持以人民为中心的发展思想,按照习近平总书记的重要指示精神,将党的政治优势、组织优势最大程度转化为社区治理优势和居民幸福指数,走出了一条“党建引领、融合共治、精致共建、行业共塑、美好共享”的物业行业高质量发展新路径,全市住宅小区物业覆盖率、业委会(物委会)覆盖率、物业缴费率、业主满意率,分别达到100%、97%、87.2%和90.5%,“红色物业·情暖万家”成为威海的一张城市新名片。
会上,专家学者结合威海市“红色物业”工作实践,从精致城市建设和党建引领基层治理、市场化与契约化相结合、党建引领物业服务专业化高质量发展等多角度,对“红色物业”作用发挥、未来发展方向以及如何更好融入精致社区建设,提升基层治理水平等方面提出了意见建议。来自南京、成都、合肥等重点城市的相关负责人结合美好家园建设、高质量党建推动高品质物业服务、住宅小区物业管理难题、信托制工作模式等方面,为“红色物业”建设提供了有益经验。
“红色物业”建设高质量发展专家座谈会主会场 (威海市委组织部 供图)
威海在精致城市建设过程中,通过党建引领,全域推进“红色物业”工作,构建了共建、共治、共享的社会治理格局,有效提升了社区的治理能力和业主自我管理水平,物业服务在城市的精细化管理和民生保障的能级上也得到了提升。下一步,希望威海从“红色物业”决策机制、运营机制、评价机制等方面继续探索,不断推动物业管理的高质量发展,为各地“红色物业”工作开展提供更多经验参考。
威海在开展“红色物业”过程中坚持制度先行,率先发布《红色物业建设规范》地方标准;加强智慧物业建设,搭建智慧物业综合信息平台;探索推行“契约化+信用管理”模式,将物业、居民履约情况纳入信用体系建设,取得了很好的效果,走在了全省前列。
威海“红色物业”工作以解决人民的生活问题为导向,充分发挥了我国国家治理现代化的制度优势,所进行的探索和实践,真正解决了问题,取得了实效。威海将“红色物业”工作放在事关社会主义现代化城市治理、人民福祉和党的领导的站位高度,其具体做法、机制、模式和意义价值,为我国现代化城市治理提供实践案例。
威海“红色物业”工作抓住了当前城市治理中的突出问题,通过在城市治理中的基层基础环节,把党建引领落到实处,以协商调处构建基层治理参与机制,借助“契约化+信用管理”把德治与法治建设有机融合起来,不断推动精致城市建设。
威海以“红色物业”工作为抓手,坚持“人民城市”的理念,以问题为导向,通过系统集成和技术赋能,成功构建了经济治理、社会治理和城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系,为各地城市治理创新提供了可复制可推广的“威海样本”。
威海“红色物业”工作与浙江“枫桥经验”高度契合,一方面将政府与社会与企业的直接联系紧密连接,是新时期加强党在基层政治领导基础的有力探索;另一方面,抓住了民生工作的关键点,让百姓生活变得安心、舒心,为密切党群关系开辟一条新路径。