党的政治优势转化为国企竞争优势探索

中冶宝钢政研课题组

习近平总书记强调：“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作战斗力。”中冶宝钢技术服务有限公司（以下简称：中冶宝钢或公司）深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，坚持和加强党对国有企业的全面领导，将党的政策优势、党管干部优势、组织队伍优势、保证监督优势、宣传思想优势和群众工作优势转化为企业发展力、领导力、执行力、文化力、管控力和凝聚力，完成了从钢铁“护工”到钢铁“护士”再到钢铁“医生”的华丽蜕变，实现了核心主业的再拔尖、再拔高、再创业。

推动党的理论政策优势转化为企业的发展力

构建坚持党的领导与完善公司治理相统一的体制机制。中冶宝钢党委认真落实全国国有企业党的建设工作会议精神，完成公司及所属的全资和控股子企业的章程修订工作，将党建工作总体要求纳入公司章程；制定决策制度和核心事项审批流程，明确公司“三重一大”事项决策内容和程序；修订《党委会议事规则》，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序，进一步厘清党组织和其他治理主体的关系。

发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。中冶宝钢党委坚持“聚焦主业、做强一业，相关多元、科学补充”发展战略不动摇。在市场布局上，突出效率优先，打造“一总部、八基地”管控模式，总部作为运营管控中心，八大运营基地实现主要区域市场全覆盖；在商业模式上，突出全产业链竞争优势，做到战略上匹配、资源上协同、管理上一致，在深度和广度上深化同中国宝武的战略合作。中冶宝钢将成熟做法和经验推广至整个钢铁生态圈，推动冶金运营服务从简单低效的协力业务向“专业化、区域化”的协作方向发展。

培育具有全球竞争力的世界一流企业。作为中国宝武核心紧密层战略合作供应商，中冶宝钢党委致力于由“劳动密集型”向“技术智力密集型”转变，将人工智能、5G、大数据技术植入冶金运营服务产业，启动智能运维项目建设，先后开发线上智能检修、智能诊断等模块，可提供从故障诊断到排除恢复的在线一体化解决方案，实现冶金运营服务与钢铁企业订单需求无缝衔接，打造开放、包容、共享、高效的智能化运维服务体系。

推動党的干部和人才优势转化为企业的领导力

抓领导班子建设，提高领导水平。中冶宝钢党委将领导力建设贯穿企业各项工作全过程，全面提升领导班子能力水平。在思想政治建设方面，公司党委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，进一步坚定党员干部理想信念，提高党性修养；在议事规则和决策机制方面，两级公司党委严格执行“三重一大”事项决策制度，完善董事会、经理层、党委会议事规则，提高决策科学化水平；在工作能力建设方面，注重在解决实际问题、破解发展难题中提升领导干部的工作能力。

抓干部队伍建设，增强履职能力。中冶宝钢党委坚持党管干部、党管人才原则，着力打造高素质、专业化的干部队伍。公司坚持向基层倾斜、向外地倾斜、向年轻干部倾斜，给想干事、能干事、干成事的干部提供平台，优先提拔和培养在条件艰苦区域及岗位上经过历练并得到成长的年轻干部；在规范选人用人程序方面，严格执行干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等程序，确保干部选拔公开透明。

抓人才队伍建设，提高专业化水平。公司致力于打通管理人员和专业技术人员岗位序列交叉互动的成才通道，开展技能人才培养“千人计划”，着力建设学习型管理团队、实干型专家团队、复合型员工团队的“三支队伍”。公司先后设立劳模工匠工作室12个，其包括耿会良工作室、张晓东工作室等一批上海市、长三角技术创新平台，覆盖了公司主要业务领域，致力于实现关键技术突破、引领行业发展的阵地。

推动党的组织队伍优势转化为企业的执行力

在深化改革中加强党的建设。中冶宝钢党委遵循“三个有利于”的原则，抓改革、促发展，由内而外调结构、稳增长，重塑组织机构，优化产业布局，通过改革倒逼管理提升、效率提升、能力提升。按照上级党委要求，公司持续完善党建制度，严格落实“四同步、四对接”要求，做到业务拓展到哪里，党的组织就覆盖到哪里。2016年起，中冶宝钢与宝钢股份两家党委每年开展党组织共建活动，开创了中央企业间生产商与服务商两家党委党建共建的先河，探索“两把尺子一起量”的党建实践，极大丰富党建与生产经营深度融合的内涵。

深入开展“党旗飘扬、党徽闪光”行动。中冶宝钢党委聚焦生产现场热点、难点问题，积极开展“四个一批”创建活动，累计建立党员先锋岗100个、党员责任区51个、党员突击队34个、党员先锋项目44个。2020年初新冠肺炎疫情期间，中冶宝钢105个党组织、1 300多名党员全力奋战、共克时艰，带领15 000多名员工奋斗在生产第一线，全力保障国家钢铁和冶金工业产业链、供应链。

在攻坚克难中发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。中冶宝钢党委坚持“到有鱼的地方撒网、到有草的地方放羊”的营销理念，形成“主要领导带头抓市场、组织精兵强将奋力闯市场”的市场开发合力，稳住基本盘。在上海总部基地实现从原料码头到炼铁、炼钢、厚板的产业链贯通延伸；在北部湾、西南、苏皖等基地承接多个战略性项目，如：湛江钢铁三高炉运维项目、重钢废钢一体化项目、马钢特钢行车管用养修项目等。

推动党的宣传思想优势转化为企业的文化力

大力弘扬社会主义核心价值观。中冶宝钢党委建设网站、期刊、报纸、微信、视频“五位一体”的宣传阵地，面向全体员工定期宣传社会主义核心价值观。公司以弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为着力点，突出宣传劳模工匠、作业长和班长，充分发挥先进典型示范引领作用。

打造与时俱进的中冶宝钢文化。中冶宝钢有着深厚的文化底蕴，如：先进的班组文化，常抓不懈的政研课题文化，以中冶宝钢文化体育联合会为载体的丰富多彩的群团文化等。这些文化全面展现中冶宝钢文化特性，就是冶金运营服务国家队的属性。中冶宝钢党委议定的“冶金运营服务，因中冶宝钢而不同”品牌广告语，更加深入一线基层、更加提振员工士气。

以品牌建设引领全面展示企业新形象。2019年底，中冶宝钢发布了《中冶宝钢品牌建设指导性意见》，公司党委以“指导意见”为纲，整合《中冶宝钢》报、《钢铁服务》期刊、网站、微信等资源，开展系列主题宣传活动，充分展示公司改革发展成就和先进典型，引导广大员工牢固树立品牌意识，营造出“人人塑造中冶宝钢品牌、人人呵护中冶宝钢品牌、人人传播中冶宝钢品牌”的氛围。

推动党的保证监督优势转化为企业的管控力

落实党建工作责任制。中冶宝钢党委建立健全《党建工作责任制考评指标体系》，严格开展党建考评工作。落实好《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》有关要求，每年开展党组织书记抓基层党建述职评议工作。公司不断完善以党内监督为主导、党内监督与企业内部监督贯通融合的监督工作格局。

进一步提升以总部为中心的风险管控力。在公司党委领导下，优化总部功能定位，明确权责边界，更好适应市场竞争和企业高质量发展需要。公司将风险防范摆在突出位置，重点做好战略管控和核心业务管控，坚守稳健经营理念，坚决筑牢风险防控底线。公司注重从风险预防、研判、管控等维度，完善全面风险防控体系，坚决守住不出现战略性、系统性、颠覆性风险的底线。

驰而不息纠治“四风”。公司党委把作风建设贯穿企业治理全过程，抓住重要节点和关键环节，大力纠治“四风”，积极转作风、树新风。公司认真落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“关键少数”，注重事前教育提醒，通过现场检查、明察暗访、随机抽查等方式，严控各类隐形变异问题。

推动党的群众工作优势转化为企业的凝聚力

建立机制维护员工合法权益。中冶宝钢党委领导下的各级工会组织，不断完善制度，形成了较为成熟的保障机制和工作体系，促进工作有序开展；坚持以职代会为核心的厂务公开制度，组织员工讨论、审议各项议案，参与管理，每年开展合理化建议活动，为公司各项事业发展贡献聪明才智。

持續加强员工队伍建设。中冶宝钢党委始终把培养新时代冶金运营服务产业工人队伍作为一项重要任务，依托员工技能培训中心，有针对性地开展技能培训，每年举办技能比武活动，组织员工参加上海市和全国技能比赛，大力培养“一专多能”技术骨干。

以人为本真心关爱员工。工会每年对困难员工及家庭实施送温暖、金秋助学等实事工程；成立职工文化体育联合会，每月举办活动，为有特长的员工提供展示才艺的平台。基层单位实施盘活现有人力资源的“活血”措施、降低在岗员工流失的“止血”举措、强化人力资源供给的“输血”措施的党员领导干部“三血”责任制，有效控制人员流失。

（课题组成员：王振智、刘欣、齐冬平、付佳伟、孙加同）