构建终身学习体系视域下交通行业教育模式研究与实践

颜春梅 刘雯欣

（1.大连交通技师学院；2.大连交通大学）

一、构建服务全民的终身学习体系的重要意义

（一）是建设现代教育体系的必然要求

2019 年2 月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》将“建成服务全民终身学习的现代教育体系”作为首要教育发展目标，“构建服务全民的终身学习体系”是面向现代化的十大战略任务之一，是中国特色社会主义进入新时代，党中央、国务院作出的重大战略部署，是贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神，加快教育现代化的重要举措，绘制了新时代加快推进教育现代化、建设教育强国的宏伟蓝图。同时指出，“强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能，开展多类型多形式的职工继续教育”。

（二）是促进交通运输行业发展的必然选择

开展能力提升体系建设，因势利导地开展继续教育，为从业人员提供技术提升的通道，实现上岗素质培训与在岗继续教育的有效衔接，进而建立交通运输从业人员终身学习体系。

（三）是职业院校肩负的历史使命

《国家职业教育改革实施方案》强调：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”职业教育作为一种教育类型，其使命就是培养各级各类的专业技术人才。对于交通类的职业院校，要当仁不让地利用学校师资、设备、场地资源，凭借与交通行业充分融合的优势，根据交通行业从业人员特点，开展服务终身学习体系的交通行业教育模式研究，并在实践中不断完善。因此，构建适合交通运输从业人员教育的终身学习体系是各级各类职业院校义不容辞的责任，更是新时代职业院校的神圣使命。

二、开展全方位的教学改革是构建终身学习体系的必然途径

（一）打破学科限制，创新课程理念，实行“融合模块化”的课程体系

以培训对象需求为本，以考核大纲为基，打破学科体系理念，建立以人为本的理念，通过促进人的发展来推动经济发展和社会发展，重新设置教学模块，实现课程价值的融合，建立“融合模块化”课程体系。通过优化教学大纲将培训内容整合为不同专业模块，各模块自成科学体系，内容不交叉，学员可随意从任一模块开展学习，不影响学习效果。通过教材编写，规范教学内容，配套教学资源，保障培训质量，为构建终身学习教育体系奠定基础。

（二）打破固定时间，创新课程模式，实行“循环式”课程设置

为解决学员很难有大量的时间参加集中、固定班的学习矛盾，可以在“融合模块化”课程的基础上，将按期开班的模式调整为“循环式”课程设置模式，例如将模块一设置在每周一上课，模块二设置在每周二上课，如此类推，每周固定循环。从业人员可以在报名的第二天开始上课，学习过程可以是连续的，也可是间断的，只要学完所有模块即可。采用这种课程设置，学员可以根据自己的时间分阶段完成相应模块的培训内容，形成个性化课程表，解决学员因学习时间固定而造成不能参加培训的难题，缓解工学矛盾，使培训模式更加灵活和便民，节省了学员时间，提高了培训效率。

（三）打破常规管理，创新管理手段，实行“信息化”过程管理

采用“循环式”课程设置后，相应的学员由原来每期固定人数变成了每天的动态变化，常规的教学管理就无法满足动态需求，为此采用了学员电子签到的模式，将学员的基本信息、培训等相关信息记录到各自的信息卡中。学员利用此卡完成上课签到、下课签退、学时查询等功能，为每一个学员都建立了完整的培训档案，并把此档案作为从业人员申请参加从业资格考试的有效证明，向上级考试管理部门提交，打造资格审核、培训管理、预约考试一体化的流程，为从业人员创造良好的营商环境。

（四）创新教学方法，创设工作情境，开展沉浸式教学

交通运输从业人员都是成年人，很难有长时间集中听课的能力，必须采用合适的教学方法，才能保证教学质量。因此教师根据交通行业课程内容，从传统的“满堂灌”式的讲授方法转变为案例教学、情境教学、理实一体化教学等新方法，增强培训教学的吸引力和影响力。

（五）积极校行合作，创新评价机制，建立“多维度”的评价体系

在教学中除自我评价、学员评价外，还建立了考培分离的评价方式，由行业部门对教学进行过程督导，由具有从业资格考核资质的职能部门通过从业资格证考试方式来对教学质量进行评价，这样学校与职能部门相互服务、相互监督、相互促进，共同提高培训与服务质量。

三、建设现代化的教学管理系统是构建终身学习体系的必备手段

“融合模块化”的课程体系、“循环式”课程设置、“信息化”过程管理要在教学中实施，都必须有先进的管理手段作为支持，可以从以下两个管理系统建设入手，为构建终身学习体系提供保障。

1.建设“一体化”的教学管理系统，为从业人员提供快捷的上岗教育。目前全国各地区的从业资格培训地点比较分散，从业人员培训的资格审批、培训学习、上岗考试分属不同单位，为此上岗培训的从业人员要在多个地点来往奔波，应采取联合办公等方式，将三者集中在一地，实现培训地点的一体化。同时要将各单位的业务流程融合，建立一体化的教学管理系统，该系统应具有以下功能：（1）具有报名管理功能，能开展培训资格审核。（2）具有教学计划功能，为从业人员安排个性化的课程。（3）具有考勤功能，记录从业人员的培训信息。（4）具有报考功能，为符合考试的人员开展考试预约。（5）具有系统管理功能，自动将通过考核取得从业资格证的人员信息传送到继续教育系统中。通过培训地点的一体化、教学管理的一体化，实现了从业人员全过程培训的一体化，为从业人员提供快捷的上岗教育。

2.建设远程教育系统，为从业人员提供便捷的继续教育途径。传统的交通运输从业人员的继续教育与其他行业的继续教育一样一直采用现场集中教学的方式。这种方式一方面会占用交通运输从业人员的正常从业时间，影响经济收入；另一方面使培训单位形成大量的重复性教学工作，占用了学校较多的师资力量，应利用信息化技术，建设省、市的继续教育平台，开展线上、线下的混合教学模式。平台可实现线上与线下课时互认，培训对象可根据自己情况灵活选择线下教学、线上培训的途径，根据自己的习惯采用PC 端、手机端学习，根据自己的工作时间采用灵活的、碎片化的学习方式完成上岗与在岗教育，实现岗前与岗上的贯通式教育，打造服务从业人员的终身学习体系。

四、多层次的扶持为构建终身学习体系提供必备保证

职业院校作为终身学习体系的建设者和实施者，一是必须有一支专业知识扎实、实践经验丰富、文可科研攻关、武可行业实战的“双师型”教师团队，才能承担起精品课程建设、资源库建设、教材编写等一系列教研攻关工作，才能保证教学内容与时俱进，提升教育的针对性和实效性。二是有足够的资金支持。无论是日常教学管理系统和继续教育系统的建设与维护，还是“循环式”课程设置，前期都需要大量的启动资金，充足的日常维护资金，如“循环式”课程设置虽给从业人员学习提供了极为便利的学习途径，但学校必须配置大量人力资源来保障，同样100 人，40 学时的培训，如采用集中培训可能5 天就可完成，“循环式”课程设置模式下此培训最短5 天完成，长的可能1 年都不能完成，只有资金充足，不以赢利为目的的院校才能承担起这份责任。

教育部门要积极推动职业院校开展职业培训，并对职业院校工作情况进行指导、监督、评估与考核。发改委要落实国家关于建设产教融合基地、共建共享实训基地等相关政策。财政部门规范职业院校非税收入管理、财政票据管理，推进财源建设等相关财政支持措施。每一种教育模式都不是万能的，必须根据每一地区的经济发展、行业特征完善教育教学，必须在使用推广中不断改进，才能建立适应本地区的终身教育体系模式，促进交通运输行业从业人员的技能和素养整体提高，为维护安全、稳定的道路运输秩序发挥应有的作用。