“十三五”期间天水市马铃薯产业取得的主要成就及存在的问题

胡 颖

（天水市农业生态与资源保护技术服务中心，甘肃 天水 741000）

1 天水市马铃薯产业“十三五”主要成就

1.1 种植面积稳中有增

“十三五”期间，随着农业供给侧结构性改革和马铃薯主粮化战略的推进，天水市马铃薯产业不断发展壮大，种植面积由2015年的6.53×104hm2增加到2020年的7.71×104hm2，平均递增3.37%，其中2020 年马铃薯春播、复种面积分别为5.26×104hm2、2.45×104hm2，占 全 年 总 面 积 的68.19%、31.81%，平均单产90.5 kg/0.067 hm2，总产量157.06×104t，总产值达12.65×108元，马铃薯产业已成为天水市农民经济收入的主要来源之一。

1.2 品种基本适应市场需求

目前适应全市种植的马铃薯淀粉加工品种有陇薯3 号、陇薯5 号、陇薯8 号、陇薯11 号、陇薯12 号、天薯10 号、天薯12 号、庄薯3 号等，用于薯片薯条加工的品种有大西洋、夏波蒂、希森6 号等，主粮化品种有大西洋、陇薯7 号、青薯9 号。品种的多样性为马铃薯产业发展奠定了坚实的基础。

1.3 科研创新能力不断增强

天水市形成了科研推广单位、合作社、种薯企业等为主的马铃薯品种选育、引进、推广科研体系，先后育成和引进优良品种20多个。近年来，天水市马铃薯栽培逐步向规范化种植方向发展，示范推广的马铃薯全膜双垄沟播、黑膜覆盖全程机械化、配方施肥、病虫害绿色防控等技术增产效果显著。

1.4 良种繁育体系日益健全

建成工业化繁育原原种—企业网棚扩繁原种—企业（合作社）高山区扩繁一二级种薯的三级种薯扩繁体系。截至目前，全市有资质的脱毒种薯生产企业有4家，原种年生产能力在3 000×104粒以上。年原种生产333.33×104，一级良种田0.33×104×104。2008年—2012年5年间，建成千吨级种薯储藏库32个，基本解决了一级种薯储藏问题。

1.5 产业链条不断延伸

形成了田园春科技、丰收农业、伊真香淀粉等一批马铃薯种薯生产、种植、流通、加工龙头企业，马铃薯加工企业年加工能力达10×104t，加工产品从淀粉逐步发展到变性淀粉、全粉、速冻薯条、主粮化产品等多个品种系列。

2 马铃薯发展制约因素

一是品种结构不尽合理，区域优势不够明显，现有品种还不适应主食化发展要求，同质化品种较多，加工专用薯品种较少，品种选育亟待加快；二是脱毒种薯生产成本高、种植投入大、群众购买力低、补贴政策不完善等因素，影响了群众购买脱毒种薯的积极性；三是标准化生产水平低，脱毒种薯一级薯应用比例和单产水平较低，种薯筛选、田间种植和收后储存缺乏精细化管理，规模化、机械化种植方式仍然不足，种薯收获及储运装备相对落后，马铃薯储运损失的现象突出，产业化基地建设薄弱，贮藏加工能力不足，产加销衔接不够紧密，产业链条短；四是马铃薯加工科技研发投入与科技成果产出不足，加工关键技术研发和自主创新能力较低，专业人才和团队的培养能力较弱，面对快速增长的消费需求、新型产品和先进技术的竞争压力，企业自主创新能力亟待加强；五是马铃薯种植、贮运、加工等节能减排、资源综合利用的现状距离实现高效、清洁、低碳、循环的绿色发展仍有差距，循环经济产业链建设需要加快。

3 “十四五”期间的打算

3.1 加强组织领导

建立政府引导，市场运作的产业推进机制，各县区要将马铃薯产业发展与脱贫攻坚、乡村振兴有机结合，制定出台马铃薯产业具体实施方案，精准到乡镇、村、户。要层层建立领导责任制，健全目标管理责任考核机制，细化基地建设、龙头企业培育等考核目标，加强督促检查，加大资金监管力度，确保任务落到实处。

3.2 强化资金投入

各县区要建立政府、企业和农户多层次、多元化的投入机制，不断增加马铃薯产业投入。一是用好涉农资金，支持整合有关项目和资金，统筹用好现有的农业发展资金。二是各县区要加大投入，多渠道筹措资金，支持马铃薯标准化基地建设，加快现有加工企业改造升级。三是积极拓宽融资渠道，引导各类资本投入，逐步建立多元化投资体系。以“三变”改革为契机，积极引导贫困户利用自有的资源、资产、资金入股农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，分享产业增值收获。

3.3 抓好技术宣传培训

加大技术宣传培训力度，培育一批技术好、能力强的土专家“田秀才”，在已建成的规模化生产基地上，组织开展标准化生产技术应用和先进实用技术的示范推广，为马铃薯专业合作社和农户提供全程技术指导与服务。

3.4 建立健全脱毒种薯繁育体系

抓好脱毒种薯繁育体系建设，进一步完善种薯扩繁体系，积极推广离地基质栽培、水培雾培等脱毒种薯先进生产技术，完善脱毒苗、原原种、原种、一级种薯扩繁体系，建立健全脱毒种薯基地认定制度、质量检测和追溯制度、标签管理制度，强化市场监管，提高种薯质量，保障马铃薯产业健康稳步发展。

3.5 建设标准化种植示范基地

持续推进区域化、绿色化、标准化、规模连片种植基地建设，重点落实种薯处理、配方施肥、统防统治、科学贮藏、全程机械化等关键技术，积极开展农药化肥减量行动，增施有机肥，使用低残留化学农药，提高绿色生产水平，积极扶持龙头企业、合作社、家庭农场新建标准化生产基地，带动贫困户脱贫致富，将马铃薯农机具补贴纳入补贴范围。

3.6 加大马铃薯科技创新力度

积极扶持种薯企业开展标准化、规范化管理，提高核心竞争力，加强产学研、育繁推一体化进程，加快马铃薯育种体系建设，依托省农科院、市农科所等科研单位技术优势，通过育种引种筛选出适应性广、抗逆性强、适应市场需求的品种。开展马铃薯种植、收获等关键环节农机具研究，推进马铃薯全程机械化进程，探索总结推广马铃薯农机农艺融合绿色高产栽培技术。

3.7 促进马铃薯精深加工业发展

围绕马铃薯国家主食化战略的实施，加大对马铃薯加工企业的扶持引导力度，以项目为载体，加快马铃薯主食化产品和以全粉、变性淀粉为主的医药、化工、环保建筑涂料等产品开发，加快建设一批精深加工基地。发展壮大丰收农业、伊真香淀粉等一批马铃薯加工龙头企业，积极开展主食化产品开发，进一步提升变性淀粉、全粉、速冻薯条和主食化产品等多个品种系列的开发力度，提升加工产品竞争力。

3.8 加快马铃薯新型经营主体培育和市场流通体系建设

支持贫困村组建成立马铃薯专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，引导贫困户以自有土地、帮扶资金、自有资金等作为股金入股。按照“龙头企业+合作社+农户（基地）”的模式和马铃薯种植“六化”标准（种植规模化、布局区域化、生产标准化、品种专用化、加工主粮化、营销品牌化）的要求，大力发展加工专用型等马铃薯生产基地，提升产业效益，延伸产业链条，让贫困户更多分享产业增值收益。建立健全市场流通和信息服务体系，畅通流通渠道，形成龙头企业、运销大户为龙头，集中产区大乡镇为骨干、定点收购网点为辐射的三级购销网络体系，大力发展期货市场和网上交易，巩固已建立的终端市场基地，以种薯市场为重点开发拓宽产品销售市场。

3.9 推进资源高效循环利用

大力发展循环经济，增强马铃薯绿色加工能力，加快废弃物资源化利用，鼓励企业开展马铃薯加工废水、废渣处理工艺技术和装备的研究，通过马铃薯秸秆还田再利用，建立薯渣、薯皮加工线，副产物研究制作生物有机肥，带动周边农牧业发展，提取利用马铃薯加工废水、废料中蛋白质、膳食纤维、果胶等成分，进一步延伸产业链条，提高资源综合利用水平，促进产业可持续健康发展。

4 结语

坚持以市场为导向，以推进马铃薯产业化发展为主线，按照布局区域化、种植规范化、品种专用化、生产集约化、产品特色化和加工精深化的要求，大力推广优良脱毒种薯，扩基地、建龙头、兴市场、创品牌，争取把天水市建成为具有天水特色的菜用型、加工型马铃薯生产示范区和优质高产主食化示范区，为确保全市粮食安全，促进农民增收作出新的更大的贡献。