遏制低价“套路游”需要釜底抽薪

※文/北京·谭钧铭

近日，“十余名老人组团18元一日游被带看墓地”的新闻在网络上引起广泛关注。据了解，此前重庆龙耀文化旅游产业有限公司主动上门找到郑大爷，说18块钱一日游，还提供一份午饭。十余位老人组团成行之后，却被带到墓地，原来这是旅游公司打着旅行的旗号做推销。

开开心心去旅行，谁成想目的地竟然是墓地，真是晦气又窝心。其实，借低价吸引老年人参团旅游，然后趁机推销房产、保健品、收藏品等的情况并不少见，低价“套路游”已经严重地干扰了旅游市场的正常秩序。近年来，文旅部门对低价“套路游”屡屡重拳出击，因为监管趋严，目前很少有正规旅行社涉及此类项目。如今组织低价游的其实是一些非法经营旅行社业务的公司。我们首先需要明确一点，只有在取得了旅行社业务经营许可证之后，且在经营范围内注明国内旅游业务，才能够在国内开展旅行社业务，否则就是非法经营。

此次事件中，涉事公司的经营范围包括旅游项目开发、管理、策划服务等，甚至还包括了销售墓碑，但就是没有国内旅游业务这一项。换言之，尽管这家公司打着文化旅游的牌子，却是一家没有承接旅行社业务资质的彻头彻尾的“黑旅”。根据文旅部门此前整治非法经营旅行社业务的情况显示，企业超范围经营旅行社业务并非孤例。他们往往通过注册与旅游相关的公司，企图通过打擦边球的方式承接旅行社业务，并逃避监管。因为这些公司平时并不在文旅部门的监管范围之内，故而往往在出现问题之后，文旅部门才能够得以介入。

打击低价“套路游”，不能够允许这些“黑旅”继续玩这种“咬文嚼字”的把戏。当务之急，必须细化和厘清旅行社的经营范围和业务边界，避免灰色地带，将事实上经营旅游业务的单位一并纳入到旅游监管中。同时，还要建立起多部门联动的综合治理机制，让非法经营旅行社业务的“黑旅”无路可走。