管仲的管理思想及其对教育管理的实践启示

李艳

摘要：管仲是我国春秋时期齐国著名的政治家，其一生传下的管理思想，在各行各业均有深远影响。本文立足于《管子》这本书中承载的管仲管理思想，放眼现代教育管理工作，感悟管仲管理思想对教育管理的实践启示，阐述于一文，望为读者在相关领域的研究、学习与工作提供一些参考意见。

关键词：管仲;管子;管理思想;教育管理

管仲是前723年～前645年春秋时期齐国著名的政治家、哲学家、军事家，是春秋时期法家代表人物。齐桓公上位后，其得鲍叔牙推荐，最终出任齐国国相，并辅佐齐桓公治国平天下，最终成功将齐国推上春秋“五霸”之首。管仲任国相期间，对内大兴改革，对外尊王攘夷，九合诸侯，一匡天下，足可见其生平管理之智。管仲的诸多管理思想中，“重教育”为其中典型分支。承载了管仲管理智慧的后世书《管子》有言：“人，不可不务也，此天下之极也”。此句中“务”呼应“人”，“务人”即代指教育;管仲认为人不可不接受教育，教育是天下间最重要之事。可见管仲对教育的看重[1]。现代教育管理，能够从《管子》中获得经验与启发，此为本文的撰写初衷，旨在探究《管子》对教育管理的一些指导价值，阐述如下。

1 教育管理的定义

所谓教育管理，是指对教育资源的一种合理分配，保障教育过程中人、财、物，甚至时空间的有效运转，以使之实现组织目标的协调活动过程。教育管理既可以是研究国家和地方行政单位的教育行政管理，亦可以是各级学校内部教学活动的管理，这里本文主要基于学校教育的视角，探讨管仲的管理思想对学校教育管理的重要启示价值[2]。

2 管仲管理思想对师方的管理体会，打好基础

2.1 争天下者，必先争人

《管子·霸言》有言：“争天下者，必先争人”。这句话中，“天下”可以理解为“教育管理”，即要想做好教育管理工作，首先要正确认识到“人”的重要性。管仲乃齐国名相，其务实地提出“以人为本”思想;管仲曾说过：“智者假众人之力以禁强虐”，这句话的意思是，真正有德行的“智者”，是能够借助众人之力，以管理为武器，破除“强虐”暴行的。结合教育管理分析，错误的教育管理行为好比作“强虐的暴行”，只有真正有才华的人，才能够具备领导众人破除管理弊端的能力，实现管理上的进步。因此可以见得，“必先争人”，争的就是“人才”。另外管仲提出，要想争得人才，就要做到“圣王卑礼”，礼贤下士[3]。

人才是21世纪，最宝贵的缓慢再生资源。因为人才的培养，必须要经过一个痛苦且漫长的学习过程，更有学者称21世纪的人才具有独特性，是不可复制的宝贵固定资产。我国提出“科教兴国”发展战略已久，国家十分重视国内的教学发展，但现状是优秀的教学管理人才越来越少，这在很大程度上限制了国内教学管理领域的发展与进步。为了改善这一现状，本文提出两点对策。其一是各级院校均需摆正自身态度，保持求才若渴之心，大力对外招聘教育管理人才，做到有能力则引进。而如何吸引这类人才的求职目光，“圣王卑礼”四字有所启示。管仲要求在纳天下贤德之士时，连圣王都要保持“礼节谦恭”;那么学校在招聘教育管理方面的优秀人才时，也需做到开诚布公、给予尊敬，如优化校园内的教学与办公环境、完善教育管理人才的职业上升机制、在合理范围内提升教育管理人才的薪资待遇等，从多方面体现校方诚意，“卑礼厚币”之下，必有人才登门。而在人才的选拔上，《管子·君臣下》有言：“以德鼻劳，不以年伤……论材、量能、谋德而举之，上之道也”。这是说，无法体察民间疾苦之人不可用;不论资排辈，而是任人唯贤，才是纳才之道。启示校方在招聘教育管理类人才时，要做到任人唯贤;并正确评估目标人选是否具备“爱生如子”“致力教改”的思想觉悟;因此建议校方在聘任教育管理类人才时，延长试用期，以观其品行。其二是内部人力资源的合理任免与培训。各级岗位能者居之、量才适用也是管仲的经典管理思想，校方在配置教育管理各级岗位的人力资源时，要做到因人而异，这样才能发挥每个人真正的岗位价值。培训方面，管仲也提出，“务人”要追求极致与常态化。《管子·权修》有言：“一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人”。这句话强调了从根本上培养人的重要性，只有不断地学习，才能推动组织的发展，提升各级岗位的人才胜任力[4]。

2.2 论功计劳

“论功计劳”一词出自《管子·七法》，意为依照功劳进行奖励，即现代管理学所强调的绩效管理。教育管理工作既然需要依靠人力，必要的激励策略不可或缺。良好的绩效考核，有助于教育管理岗位的老师们时刻保持高度的工作积极性，同时面对工作中的困难，能够保持较高的信心与决心，开展相关工作，才会更加执行有度、管理有序。《管子·明法解》道：“当于法者赏之，违于法诛之。故以法诛罪”。这句话则引申出另一个概念，也是论功计劳的服务对象，即“管理制度”。“法”为制度体系，管仲认为，身在其职，就要遵守相应的管理制度，并提出严格遵守制度者，予以奖励，有违制度者，当予以惩罚[5]。

结合教育管理进行分析，管仲的管理思想启示校方，需要以科学的绩效激励政策，发挥各级岗位人才的工作积极性，同时以绩效管理作为教职工遵章守制的约束工具，保障教改制度能够真正落地，发挥其实践价值。关于教育管理制度的建立，本文认为其中内容需要紧贴当下教育部的“教改”精神，即为师者要继续深耕教学，提高自身教学本领，并正确认识德育工作的重要性;也要加强自身政治思想建设，强调新时期课堂学生教学主体的地位;更要灵活运用各类新式教学手段，创造先进性、科学性、互动性、层次性的新式课堂。在绩效管理方面，建议校方成立一支专属的绩效管理考评小组，由校高级领导直管，保证独立性管理。绩效考评期间，要重视对被考评主体周边教职工的采访，系统性地评估被考评主体在本次考评周期内的工作情况，精准奖罚。还要注重绩效管理期间“双向反馈机制”的建立，通过与被考评主体建立良性的沟通关系，帮助绩效管理考评小组更好地分析该个体绩效考评结果的原因，并给出客观的指导意见，帮助被考评主体更好地认识到在新时期，其教学管理工作存在的问题、出现的原因及规避策略，更好地予以改进。只有这样，才能够真正意义上实现促进岗位发展的绩效管理目标，校园教学管理水平才能实现真正进步，绩效管理的真正效力才能得到发挥。当然，上述管仲管理精髓不止适用于学校对诸位教职工的管理，也同样适用于教师对學生的教学管理。“法”可以演化为班级管理制度或教师的教学策略，如激励式教学，与“论功计劳”理念联动，教师注重对学生精神上的激励，使学生获得心灵上的愉悦，进而更加热衷于学习，实现教学管理[6]。

3 管仲管理思想对生方的管理体会，教育升华

3.1 德育为根

现代高等教育强调，为师者不应仅重视学生的才育工作，要追求学生德才的均衡发展。这一观点管仲早有强调，其认为，为君者要重视对臣民的道德教育，只有人人坚守道德底线，才能自律行为，做到“士无邪行，女无淫事”（出自《管子·权修》）。现代教育所追求的德育工作，无外乎对学生礼义廉耻的培养。而管仲也早对德育提出了基本要求，其认为学习“礼”，则不会做出超越规矩之事;学习“义”，禁巧谋欺诈，则不会妄自求进;学习“廉”，就不会掩盖错误，行风自然端正;学习“耻”，便不会屈从于恶，祸乱之事也就不会发生。管仲早就认识到，知礼义廉耻，才能维护社会治安稳定;现代社会，知礼义廉耻，就是维护社会主义和谐中国[7]。

在管仲思想引导下，明确现代高等教育的一大育人重心，在于德育;而如何更好地利用现有资源，开展德育工作，本文认为：（1）校方充分利用党组织的党建引领价值，积极开展校园党建活动，如红歌比赛、红色故事会、红色文艺汇演、烈士陵园扫墓等活动，帮助学生更好地了解我党开天辟地的峥嵘岁月里，发生的一幕幕感人故事，激起学生情感共鸣，自身思政素养潜移默化地得到提升。（2）加强社会实践，如引导学生参加志愿者活动，在活动中感悟到奉献的真谛;组织参观本专业的实习活动，提前感受劳动的魅力，强调以劳动等价交换薪酬，拒绝不当得利等[8]。

管仲还强调德育工作中“诚信”品质的塑造，其提出：“非诚贾不得食于贾，非诚工不得食于工，非诚农不得食于农，非信士不得立于朝”。这句话的意思是，若无诚信，则商贾不被允许经商，工人不被允许工作，农民不被允许务农，士人不被允许为官。管仲将诚信品质上升到影响一个人社会生存活动的地步，可见其对诚信品质的看重。高等教育同样需要强调对学生诚信品格的塑造，只有诚实做人，才能在未来岗位上踏实做事;人人如此，社会才能和谐发展与进步[9]。

3.2 学校教育

管仲在齐国大兴教育，当时的齐国国都设立稷下学宫，为学子的学术交流提供聚合之地。管仲还将民众分为士、农、工、商四种类型，并让其在有利于各自作业的地域活动，四民分业，提出了基于才学教育之上的职业教育。管仲也在此期间，提出了诸多关于教育的管理思想，概括如下。

（1）治学。管仲要求所有学生在学习上做到“温恭自虚”，即在学习上时刻秉持一颗精诚之心，温顺谦恭而不自满，做到虚心治学、诚恳受教;只有这样，才能真正地“所受是极”，接受先生的教导，不予遗漏。《管子·宙合》中记载：“盛必失而雄必败”。管仲认为，君主万人之上，位高权重，因此气势豪盛，若长此以往，气盛必失，英雄必败。这本是管仲对君王的忠告，放在现代社会的教育中，同样有强烈的批判色彩与警示价值，警告学生们，学习中取得的突破，不应成为骄傲的资本，任何时候做学问、生活、工作，均不可骄傲自大，而是要“温恭自虚”。同时管仲还提出，学习要做到“夜寐早作”、“朝益暮习”，即嘱咐少年学子对待学习要做到晚睡早起、日夜艰苦学习，强调学习本身是一个艰苦的过程，学生们要正确看待它，保持勤奋，才是学有建树的根本。如何实现这一教学管理目标，就需要教师予以积极的引导。首先是辅以品德教育，培养学生艰苦卓绝、敏而好学、坚韧不拔的宝贵学习品质。其次，教师要做好表率，身正为范，为学生们的学习树立典型。最后，教师要学会抓典型，树立学习榜样，激发学生之间的竞争心理，深挖学生的主观能动性。《管子·弟子职》中还写道：“相切相磋，各长其仪”，意思是学生之间要学会互相就学习心得或问题进行探讨与交流，进而互相借鉴，取他精华，去己糟粕，互相增长知识，实现共同进步。这样的教学思想，正契合当下高等教育改革中，追求学生教学主体地位的诉求。本文建议，教师可以通过合理使用教学模式，为学生创造互相讨论交流的互动式学习机会。符合的教学模式有案例导向式教学法，通过“课前发布教学问题、引导学生自学、课中小组交流讨论、接受教师点评”的教学流程，争取学生课堂中的学术交流机会;学生融入学术交流讨论氛围，进而更好地发现自身学习中存在问题、解决问题，提升自身对知识点的掌握[10-11]。

（2）职业教育。上文有提及，管仲将天下民众四分，分为士、农、工、商，以适应一个国家运作的发展需要;并提出不同的职业，需要划分特定的职业区域，如《管子·小匡》中提到：“处士必就闲燕，处农必就田野，处工必就官府，处商必就市井”。管仲针对职业聚居地的划分，直到今天依然适用。士、农、工、商聚居地应有区分，才能更好地发展其本职，这也与现代高等教育中的“因材施教”理念相通。另外，“四民分业”的政治管理格局，也有利于形成一个良好的生产与流通氛围，如农户居于田野，能够经常交流务农之道，利于农业的发展与技艺的提升;同属性的行业之间，需求一致，也有利于货物的流通。于教育意义而言，同职业的人聚居一地，方便了职业教育的开展，可以做到子承父业，即管仲所说的“士之子常为士”、“农之子常为农”等。受到上述管理思想的启发，现代高等教育育人子弟，强调要以学生的兴趣为学习导向，早早地就其“专业”进行划分，并强调构建“学习圈子”，鼓励同圈学员之间互相交流学习心得，共同成长与进步。管仲还提出，教育要在实践中积累经验，在实践中发展人的创造性才能，要教会学生理论知识，但也要强调其举一反三能力的培养，这也是现代教育需要关注的重点[12]。

4 小结

管仲为我国管理思想的集大成者，其作为相辅助国家治理期间，强调对臣民教育的管理，在此期间，也涌现出大量的管理理念，并被后世人所称颂。国内现代高等教育在争取一切契机，不断完善自身的教学理念，在这一过程中，有学者提出，积极学习管仲在教育领域的管理精髓，研读《管子》，找寻现代社会提升教育管理方法的措施。本文基于管仲管理思想为引，总结其对我国教育管理的实践启示，分对教师与对学生两个方面进行阐述。首先，通过管仲管理思想，本文认为，提升教育管理水平，广纳人才、紧抓管理是其中根本。人才梯队的建设，要注重外界人才的招聘，及内部人力资源的培养，以解决校园远近期教育管理岗位人才紧缺的不足。管理要注重与绩效激励的结合，做到有奖有罚，才是促进各项管理制度真实落地的有力保障。而针对学生的管理启示，认为首要工作是强调对学生的品德教育，为学生树立礼义廉耻、社会主义核心价值观，是当前教学改革的重点。其次，培养学生严谨治学的精神，注重因材施教，是现代高等教育不变的核心命题。

参考文献

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