靖江：打通代表服务群众“最后一公里”

靖江市人大常委会紧扣建设人民满意的“代表机关”，充分尊重代表主体地位，以制度为抓手，以服务为前提，以活动为载体，以满意为标准，进一步密切常委会与人大代表、人大代表与人民群众的联系，着力打通服务人民群众“起步一公里”和“最后一公里”。

建机制、畅渠道，激发代表履职活力。靖江市人大常委会坚持依靠代表、服务代表，从完善机制、创新载体入手，在畅通社情民意渠道上做文章，有效推动全市人大代表工作全面提升。

常委会牢牢把握“代表机关”本质属性，不断深化拓展“双联”工作。2017年，出台《市人大常委会组成人员和“一府一委两院”联系人大代表实施方案》，2018年，审议通过《关于完善全市各级人大代表联系人民群众制度的实施意见》……制度的出台，有力地推动“双联”工作的深度和广度，实现联系代表常态化，联系群众多样化。4 年多来，常委会组成人员和“一府一委两院”负责人共联系代表1500余人次，收集代表意见建议320 余条。260 名人大代表通过代表接待、走访、调研、微信群等方式，联系群众近2 万余人次，收集意见建议2000余条，推动问题解决，受到人民群众普遍赞誉。

盯中心、谋大局，推动代表工作向纵深发展。靖江市人大常委会注重引导和支持代表围绕全市发展大局和群众普遍关心的热点难点问题履行职责，形成了“三点三同”工作思路，即围绕市委重点，与党委同向，旗帜鲜明讲政治；关注百姓热点，与人民同心，为民代言献实策；支持政府难点，与政府同力，依法履职促发展。组织代表围绕提升产业核心竞争力，先后调研重大项目建设、特色园区打造、智能制造推进、优势企业培育、就业创业促进、营商环境优化等工作。围绕提升基本公共服务水平，先后调研紧密型教育联盟建设、城乡学校布局调整、职业教育发展、旅游资源开发、现代服务业和文化产业发展、渔民退渔上岸等工作……

抓督办、求实效，办好民生实事、代表建议。票决的民生实事项目和代表建议是人民群众对美好生活向往的集中体现，也是困扰人民群众的难事、要事。常委会建立完善“主任会议集体督办、专委会重点督办、人大代表参与督办”，实行“一季一督查、一年一测评”的民生实事督办机制；规范代表建议办理程序，年初召开代表建议交办会，落实承办责任；年中组织视察建议办理，督促加快办理进度；加强重点督办，优化建议办理结果评价机制，改代表与承办单位“背靠背”评价为提、办、督三方共同参与的综合评价……做到代表建议办理事事有交待、件件有回音。

实施民生实事票决制以来，20 件民生实事项目件件落地，代表满意率100%；本届收到的524件代表建议均已办结，推动解决了一批关系群众切身利益的重点难点问题，有效提升了群众的幸福感和满意度。