关于精细化管理在畜牧兽医工作中的应用

孙丽英

(山东省菏泽市郓城县农业农村局，山东 菏泽 274700)

0 引言

精细化管理理念源于管理学之父泰勒在钢铁厂的工作实践，形成于丰田企业的“精益成产”，其强调将目标规划贯穿于各个环节中，通过管理责任的具体化、各项工作的日清日结、工作问题的实时发现与有效处理提升管理水平，促进各项工作的标准化、流程化与精细化发展。将精细化管理思想映射至畜牧兽医工作中，即以规范性与创新性思维为引导，对工作薄弱环节、关键问题进行整改，促进畜牧兽医各项工作环节精确、高效、协同、持续运行，进而提升畜牧兽医工作质效。

1 日常业务办理工作精细化

日常业务办理是畜牧兽医基本工作内容之一，其精细化管理要点在于管理信息、人员信息的实时流通与管理任务的上行下效[1]。①精细化岗位操作标准。将畜牧兽医各个岗位的岗位说明、人员管理、操作标准、技术标准等以纸质材料记载的各个岗位具体内容转化为电子格式，并发布在自动化办公平台上，各岗位人员能够实时了解到自身工作任务、责任、业绩标准等，通过岗位工作信息的精准传达保证岗位人员各司其职、各尽其力，最大程度上提高各岗位工作效率。②精细化岗位工作分配。人岗匹配是保证畜牧兽医工作有序、有效开展的先决条件。为保证畜牧兽医执业人员技能与素质满足岗位工作需求，应当运用精细化管理理念从执业人员职业态度、职业素养、工作胜任力、工作潜能等方面综合考虑其所适应的岗位工作标准与工作内容，通过提升人岗匹配程度提升工作质量。③精细化岗位工作制度。精细化管理的要义在于以最小的资源投入最大化创造价值。对于畜牧兽医日常业务处理工作来说，应当以规范、标准且切实可行的制度对执业人员行为进行指导与约束，使其能够基于相同的工作目标追求在本职工作岗位上深耕细作，进而为畜牧兽医工作水平的整体提升蓄势赋能。

2 畜牧兽医管理对象与生产精细化

首先，在畜牧兽医监管对象的精细化管理上，需要全面梳理辖区内养殖场、行政村、种畜禽场、屠宰企业、生鲜乳收购站、饲料生产企业等十大类监管对象，通过现场走访、线上调查等形式尽可能全面地收集监管对象的信息，并且按照季度或者实时更新监管对象的具体数据。其次，对辖区内监管对象的生产数据进行精细化管理与分析。一方面收集辖区内畜牧养殖场、行政村的畜禽存栏、出栏、饲养量、死淘率等数据；另一方面，借助信息化技术按照畜禽类型、地域分布等对所收集的数据进行统计分析，识别其中是否存在疫病等风险。

通过畜牧兽医管理对象及生产信息的精细化管理，可以为畜牧兽医工作的开展提供完善的数据架构及强大的信息支撑，以信息化思维提升畜牧兽医工作的标准化与精准化程度。

3 动物预防免疫及防疫监督精细化

精细化管理的核心在于将科学管理思维与控制方法贯穿于工作的全过程中，保证工作流程可追溯、工作质量可保障、工作考核可执行、工作责任可追究。对于畜牧兽医动物防疫免疫及防疫监督工作可从以下几个方面实行精细化管理：①疫苗发放工作标准化。疫苗发放工作人员首先需全面了解动物疫苗的种类、适用范围、免疫周期、注意事项、保存期限等详细内容，在发放前将此类信息传递给疫苗领取人员，以此达到最佳免疫效果[2]。同时，现场疫苗发放人员应切实做好疫苗发放记录，准确填写疫苗领取时间、领取疫苗的类型、领取的单位或个人、疫苗匹配的稀释剂种类等，以为后续的问题处理及责任划分提供依据。②免疫操作规范化。防疫人员需要从疫苗领取开始注重规范化操作，根据国家及地区相关标准确定疫苗注射的剂量、疫苗注射位置、所选择的针头类型等。同时应当根据季节、相关标准保证免疫的密度与质量。如春秋季节畜牧疫病频发，且以口蹄疫、禽流感等为主，需保证猪瘟免疫密度达100%，高致病性疫病免疫密度达100%。③防疫物资管理严格化。防疫物资具有体量大、流转快等特点，要想实现其精细化管理需要严格控制防疫物资采购、周转两大关键性环节。针对防疫物资的采购需要做到前期有计划、中期有监督、后期有考核，各机构及单位申请防疫物资后，对其实际需求情况进行了解，从源头上避免防疫物资闲置。在防疫物资采购中，应优化对比多种采购渠道，以保证品质为前提尽量降低采购成本。防疫物资采购后需对其品质进行抽查，合格后方可投入使用。针对防疫物资周转的精细化管理，需要做到定期盘点、账实相符，通过严格控制物资的领用与使用避免物资浪费。④防疫监督分层化。防疫监督是一项复杂性、系统性及长期性工作，为提升防疫监督覆盖面，建议实行分层式防疫监督指导机制，以分片包干、跟踪服务推广并普及防疫技术。

4 动物疫病监测及动物产品质量抽检精细化

全面收集动物疫病监测数据，在此基础上进行病原学实验、病理学实验、临床及流行病学研究。①在病理学实验中，分场户、分区域统计各类疫病抗体滴度、分布情况、抗体阳性率等各类指标，按照时间维度对此类指标的同比进行统计分析。②在病理学实验中，按照上述方式对病理剖检及病理学实验结果进行统计分析。③在临床及流行病学研究中，将上述指标及分析结果进行汇总，与全国临床及流行病学研究成果进行对比，实现对动物疫病的动态化与实时化监测。除此之外，在动物产品质量抽检工作中，应规范执法行为，避免证物不符等情况的发生，进一步规范检疫收费、检疫人员管理，落实检疫责任制，提升检疫工作实效性。

5 动物卫生监督管理精细化

实行行政执法、行政执法过错责任制，要求执法监督人员严格执法、规范执法、公正执法，严格按照相关要求加强日常及重点监管，并以教化为主，惩戒为辅。同时，强化动物卫生监管工作痕迹化管理，在监管前明确监管对象、监管要点、监管范围及监管内容，做好监管工作计划；在监管过程中需要做好工作记录，且监管服务对象需在工作底稿上签字；在监管工作结束后，需要对工作流程进行全面梳理，分析其中存在的问题及不足，并予以纠正与改进。

6 结语

精细化管理理念指导下，畜牧兽医各项工作的开展具有流程可追溯、工作情况有台账、工作质量有考核、工作责任有担当的特点，可以促进畜牧兽医工作标准化、集约化、高效化、规范化，进而提升畜牧兽医工作质量与效率。