浅谈隆阳区肉牛产业发展现状与前景

宋兴邦

(保山市隆阳区畜牧工作站,云南 保山 678000)

当前，畜牧业产值在农业总产值中地位突显，然而长期以来，猪、牛、羊、禽产业供给侧结构合理性较差，畜产品以生猪为主导，草食畜产品占比太低。随着人们对肉类产品消费的逐步调整，对牛羊肉的需求不断增加，各级政府都在对现阶段的畜牧业结构进行调整，以转变草食畜的生产方式，特别是肉牛产业。2019年5月，由隆阳区畜牧工作站邀请市、区相关畜牧兽医专家参与，组建了两个调研组赴21个乡(镇、街道)开展了为期10天的肉牛产业调研，调研组由8名畜牧兽医专业人员组成，每个调研组4人，于5月下旬展开调研。调研采取由乡(镇)组织填报各村养牛情况摸底调查表，调查组深入养牛场(户)实地了解核实养牛情况，与乡村干部、养殖户座谈等方式进行。两个调研组深入全区16个乡(镇)44个村(社区)、18个养牛场和125户养牛户，共组织召开座谈会30场(次)。分别与乡(镇)领导、兽医站站长、业务骨干、村(社区)干部进行座谈交流，向养牛场(户)详细了解养牛数量、饲料、饲养和经营等情况。座谈中，详细了解和分析了存在的困难和问题。

1 养殖现状

1.1 基本情况

全区存栏肉牛 9.73 万头(其中：黄牛8.51万头、水牛1.22万头)，出栏 3.36万头(其中：黄牛3.06万头、水牛0.30万头)，其中：1～9头规模存栏8.13万头(占总存栏83.55%)；10～49头规模存栏0.95万头(占总存栏9.74%)；50～99头规模存栏0.47万头(占总存栏4.8%)；100～499头规模存栏0.18万头(占总存栏 1.85 %)；500～999头规模存栏0.06万头(占总存栏 0.06%)。隆阳区肉牛养殖主要集中在“两江一河”流域，即澜沧江、怒江和东河一带的山区和半山区村组，占全区牛存栏数的66%；坝区养殖数量较少，占全区牛存栏数的34%；规模化养殖程度较低，肉牛实际存栏、出栏以散养户为主。在农村，以全放牧、舍饲和半舍饲、有啥喂啥的传统习惯饲养肉牛为主。粗放式的经营、品种老化、以本地品种牛饲养为主，出栏一头牛需要3年左右，甚至更长。秸秆综合利用率非常低，肉牛养殖户的经济效益低下，导致肉牛养殖积极性不高。

1.2 饲料资源情况

全区饲草料资源丰富。隆阳区各类饲草料年产量39万t(其中：可利用天然草地2.58万hm2，年产鲜草16.51万t；农田种草0.13万hm2，年产鲜草7.73万t；人工种草0.34万hm2，年产鲜草3.05万t；青贮饲料年制作12.12万t)。全区农作物秸秆年产量84.68万t，按利用率25%计算，可用于畜牧业的量达22万t,再加鲜草水分含量按65%计算。根据现有饲草料资源按每头牛年平均消耗10t饲草料资源计算，预计每年可满足18万头肉牛的饲料需求。通过加大推广青贮、氨化技术，可为肉牛发展提供大量草料。

1.3 品种情况

各乡(镇、街道)结合实际，已摸索出坝区和半山区分别以杂交改良品种西门塔尔、安格斯、云岭牛为主，冷凉山区以本地牛为主，水牛以摩拉水牛和本地水牛为主。在优化种源结构方面以肉牛杂交改良和品种选育为重点，黄牛以西门塔尔、安格斯、夏洛莱、利木赞等优质肉牛品种为主推品种，水牛推广乳肉兼用型水牛品种，全方位开展肉牛“二元”“三元”杂交改良，不断扩大优质肉牛的群体数量，逐步建成具有隆阳区特色、适应市场需要的品种结构。

1.4 劳动力资源情况

通过实地走访养殖场(户)，目前，肉牛养殖方式为：散养户主要以家庭养殖模式，以养能繁母牛为主，多数为具有一定劳动能力的中老年人，一般不愿远离家园，具备一定的养殖经验，且养殖收入能满足预期目标，养殖群体较为固定；适度规模户以养能繁母牛和短期育肥相结合，养殖效益较好，本地乡亲互助饲养，协商付出合理报酬，也能形成稳定养殖群体；规模养殖场主要以养育肥牛为主，母牛为辅，有专门的饲养员，在合理报酬的基础上，现有劳动力完全能满足养殖需要，部分生产、生活条件较好的区域还能吸纳外来劳动力。

1.5 从现有基础条件分析

1.5.1技术支撑可靠

全区建立健全了动物卫生监督执法、兽医技术支持和畜牧科技推广机构，21个乡级畜牧兽医站相对独立。目前，全区共有畜牧兽医行政管理和专业技术人员131人(其中：高级职称60人、中级职称35人、初级职称29人、行政管理及其他人员7人)，村级防检员327人。已形成了区、乡、村三级动物疫病防控、畜牧科技推广、动物性农产品安全监管服务体系，为全区畜牧产业的健康发展提供了可靠的技术支撑。

1.5.2有龙头企业带动

隆阳区目前有肉牛养殖国家级示范场1个，省级示范场3个，市级示范场4个，公司+合作社+农户基地2个，合作社+农户养殖场16个。保山建投集团已规划土地47hm2，计划筹建猪牛羊禽屠宰冷链物流产业园区，实现肉牛全产业链延长，提高产品附加值。保山金鸡火瓢牛肉、永昌火瓢牛肉、瓦度、丙麻黄牛肉有一定的市场知名度。

1.5.3区位优势明显

隆阳区地处云南西部，面积5011km2，总人口94万人，是著名的“南方丝绸之路”重要驿站，又是“史迪威公路”的要道，处于昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至腾冲辐射缅甸密支那连接南亚两大通道、两大经济走廊的关键节点和重要枢纽位置。拥有1个民用机场，杭瑞高速(320国道)贯穿境内，大瑞铁路、保怒高速等重大项目即将建设完成，全方位交通网络已初步形成。

2 存在的问题

2.1 肉牛养殖科技含量低

大部分养牛户的养殖科技含量不高，圈舍规划建设不合理，养殖基础条件差，多数牛圈由猪圈改成，通风、采光条件差，牛粪堆积不规范。良种化水平低，品种选择仅凭养殖户个人喜好，肉牛品种多、杂、乱问题突出；就现存栏情况看，本地品种占2/3左右，优良品种、冻精改良覆盖面小，比如瓦马乡、瓦房乡、瓦窑镇、芒宽乡等乡(镇)的冻精改良从业人员少，技术推广力度较弱，冻精改良覆盖面小。全区其他乡(镇)在冻精改良方面也存在类似问题。隆阳区肉牛品种个体偏小、产肉率低，个别村农户养殖的基本都是本地牛，加之饲养方式落后，效益难以体现。饲草饲料配比不科学，饲养水平低，部分养殖户有啥喂啥。

取2份相同质量的微胶囊粉末,分别加入相同体积的无水乙醇,搅拌均匀后放入超声仪超声3 h使微胶囊外壁破裂。静置,提取上清液,放入GC-MS(7890A/5975C)对包埋前的精油和包埋后样品进行成分分析。

2.2 饲草饲料资源利用不充分

多数养殖户对青贮饲料饲喂效果好坏不知道，有的片面认为成本高，不推广，新型的青贮饲料加工机械推广使用较少，也没有专业加工销售青贮饲料的加工厂，大量玉米秸秆、豆秆、稻草、麦秆、蔗梢蔗叶等优质饲草资源都没能得到加工和充分利用。根据调查统计，全区的玉米秸秆利用率不到30%，其他草料多是以晒成干草料饲喂为主，大大降低了饲草营养价值，影响养殖效益。优质全株玉米青贮、优质牧草种植尚未得到大力推广，草料开发利用技术推广有限。

2.3 养殖场建设用地紧

养殖建设用地及粪污处理和资源化利用难度大，直接影响美丽乡村建设、人居环境提升以及基本农田保护、森林资源保护、水源保护、环境保护等多方面，导致建设牛舍用地紧缺；规模养殖场及养殖大户要扩大饲养规模，土地很难落实(成年牛每头需6m2圈舍面积)。

2.4 缺乏信贷资金支持

肉牛养殖投资较大，效益产生周期比较长，信贷资金对养殖业的支持范围不大，投放力度不够。圈舍及活畜不能担保抵押，很多养殖户虽然对发展肉牛养殖的愿望强烈，但是缺乏扩大生产的资金。

2.5 重大动物疫病防控形势严峻

隆阳区地处云南西部边疆，地处疫病防控前沿。腾冲、龙陵两县与缅甸接壤，国境线长167.78 km。紧邻保山市的缅甸是口蹄疫重疫区和老疫区，隆阳区的几大活畜交易市场多年来形成牛羊集散地，境外动物疫情常年对隆阳区构成威胁。近年来，国内重大动物疫病和人畜共患病形势异常严峻，多种动物疫病病毒不断变异，新病种逐年增加，随着种畜禽引进和商品畜禽流动的日趋频繁，动物疫情发生已打破了常规性和季节性，往往是老的疫病尚未消灭，新的疫病又不断增加，形成了内外夹攻的态势，重大动物疫病防控形势严峻，防控任务艰巨。

2.6 畜牧兽医科技队伍建设滞后

区、乡、村畜牧兽医管理和技术推广机构虽然健全，但队伍建设相对滞后，区、乡(镇)畜牧兽医专业技术人员新生力量补充不足，部分单位缺编缺人，缺少业务骨干。部分乡(镇)农业中心从事畜牧兽医的专业人员仅有1～2人，村级兽医防疫员年龄偏大、知识老化。动物防疫基础设施薄弱，疫苗冷链体系建设不全，设施设备老化，已不适应肉牛产业发展对畜牧兽医技术服务的需要。

3 发展措施与建议

3.1 加强组织领导

各级政府要成立主要领导担任组长的肉牛产业发展领导小组，组织和协调相关部门制定政策措施，推动工作落实，为肉牛产业的发展提供人力、物力、财力保障。

3.2 制定全区发展目标和扶持政策

出台肉牛产业发展扶持政策，要多渠道整合和统筹资金，切实加大肉牛产业发展的支持力度，拉动社会和民间资本参与。保障畜牧兽医科技支撑体系建设的经费支持，满足科技推广的工作经费，保障产业发展专项资金的投入。从饲草饲料资源、品种、劳动力、养殖基础和环保承载等综合因素分析，按照“市场化运作、政府引导、企业+合作社+养牛户”的方式，从引进种、繁育、育肥、屠宰加工、销售等全产业链，到防疫检疫、质量追溯、检验检测、产品研发、品牌建设等各环节。通过引进和培育行业领军企业、合作社的示范带动作用，深入推行养殖专业化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、服务社会化、模式差异化，全面提升全区肉牛养殖现代化水平。

3.3 加强科技人才队伍建设

一是逐年招聘畜牧兽医专业技术人才，补充到人员不足的单位，特别是乡(镇)农业中心。要减少借用和抽调畜牧兽医技术人员从事非畜牧兽医相关的工作，关心和保障专业技术人员待遇，让他们安心开展科技工作。

二是组建区、乡肉牛养殖专家团队，制定肉牛养殖技术标准，加强技术培训指导，规范肉牛养殖技术，提高产业科技含量和生产水平。采取送出去和请进来相结合的方式，加大畜牧兽医科技人员培训力度，切实提升专业技术水平。

3.4 加大肉牛养殖综合配套技术培训

3.5 制定技术推广方案

制定肉牛改良技术路线，重点选择3～5个环境适应性好、养殖效益高的优良品种。黄牛主推西门塔尔、夏洛莱、安格斯、短角牛，水牛主推摩拉牛等，同时选育本地肉牛品种，进一步提高改良效果和养殖效益。大力扶持发展1～9头的散养户，积极培育10～49头的肉牛养殖户，加速推动发展50头以上的适度规模养殖户(企业、合作社)，高位推动100头以上的标准化规模养殖场建设的示范带动作用。

3.5.1“自繁自育”经营模式

农户饲养母牛，通过冻精改良进行杂交繁殖，留存母牛犊继续饲养成后备母牛，公牛犊育肥出栏成肉牛。

3.5.2“购架子牛育肥”经营模式

农户收购架子牛开展集中育肥，出栏后再由屠宰加工厂统一收购、屠宰和加工销售。

3.5.3“一体化”经营模式

龙头企业为基地农户提供母牛，并负责配种服务，按约定价格或市场价格收购农户的犊牛，开展集中育肥加工出售，保证农户收益。如保山市伟农农牧有限公司、隆阳区杨柳渔和农业开发有限公司，完成肉牛产业链中的示范养殖、产品研发、市场开拓、品牌培育等板块。

3.5.4“合作化”经营模式

由合作社或养殖大户牵头，统筹开展生产资料、母牛和育肥牛购销及技术服务，散养户交一定的组织服务费用。如丙麻的老南村佤山合作社、小寨玉明养殖合作社、瓦窑的小浪坝村志宏合作社、克恭村昌旭合作社、木瓜村青峰水源合作社、瓦马乡河东村肉牛养殖合作社、瓦房乡党西村丰睿合作社、板桥的阿家村鑫盛合作社、潞江镇芒旦村犇达合作社等运行得都很好。

3.6 加快推进肉牛屠宰及深加工产业链建设

加快筹建猪牛羊禽屠宰冷链物流产业园区，实现肉牛全产业链延长，提高产品附加值。如保山金鸡火瓢牛肉、永昌火瓢牛肉、瓦度、丙麻黄牛肉具有一定的市场知名度。

综上所述，紧紧围绕保山市和隆阳区肉牛产业发展规划，按照现有资源条件和产业发展优势，加快推进肉牛产业发展，实施“百村千头”工程，到2025年，力争实现肉牛存栏出栏翻一番的目标。