谭晓旭 吴广义
摘要:化工项目的污染防治和风险防范直接决定了项目建成后对环境的影响程度,因此在环境监理过程中应予以重视。
关键词:化工项目;环境监理;污染防治
随着经济的快速增长,化工行业呈现出更加广阔的发展前景,化工项目的投资及建设也相应增加。开展化工建设项目前,必须进行前期环境监测。因此,应充分重视建设项目的系统分析研究、专项报告及潜在环境风险评价。为控制污染扩散,提高环境风险控制水平,本文详细探讨了化工项目环境监理中污染防治与环境风险防范。
一、环境监测与环境监理的关系
环境监测是整个环境工程的核心,也是环境监理的基础,是实现“科学合理化、规范制度化、法制化”环保事业的“幕后推手”。环境监理是指现场的环境监督,是对现场环境“检测、监督、记录”及事后数据统计整理的总称。环境监测获得的数据是现场执法的依据及基础,环境监理根据环境监测和处罚条例进行执法处罚,因此环境监理以环境监测为基础。
二、化工項目污染防治监理要点
化工行业中影响环境的因素多,在生产工业、生产设备、项目建设等环节都可能发生环境污染。调查发现,当同一种化工产品生产时,不同企业在生产中造成的污染程度有很大差异,更重要的是,化工企业建设完成后,项目前期预测报告中的环境污染问题与实际运行时存在较大差距,污染物排放类别差异大,增加了后期防御及治理工作。因此,为确保化工生产污染物排放控制在标准范围内,需从以下方面落实优化。
1、废气污染防治。废气污染防治技术包括富集、冷凝、吸收等回收技术,吸收回收技术利用液体吸收剂将废气转化为可吸收气体进行回收利用。在化工项目生产中应用并不广泛,但发展前景十分广阔;在富集回收技术中,常用的富集剂有活性炭及沸石,但活性炭富集回收技术仍存在一些不足;冷凝回收技术利用制冷剂将废气冷凝成液体进行分离。
避免及控制废气排放的环境监测应重点关注废气的分类,如何进行预处理,预处理设施是否满足预期的技术要求,以确保气体处理效果达到预期效果,需考虑各种废气特性,结合热力燃烧、催化燃烧、膜处理等处理技术的使用,探索不同废气处理技术的组合。加强废气处理技术的巧妙组合,避免废气排放造成环境污染,在废气污染防治的环境监测中,重点检查废气种类及废气处理程序是否符合相关技术指标要求。
2、废水污染防治。废水预处理目的是降低或减少后续污水综合处理难度和负荷,对污水达标排放、污水处理站废气控制和污泥处置有很大影响。一般要求各车间做好废水预处理工作,主要用于高盐废水、高氨氮废水、难降解有机废水、重金属废水等的预处理。高盐废水预处理主要措施有蒸发浓缩(三效蒸发、四效蒸发、五效蒸发)与MVR等;高氨氮废水预处理主要措施有提氨、精馏回收氨、成盐蒸发浓缩等;含重金属废水预处理主要采用物化沉淀、离子交换或膜浓缩等;高浓度难降解有机废水预处理主要采用高级氧化、絮凝沉淀、蒸馏或焚烧等。在废水污染防治的环境监理过程中,重点核实废水的分类、如何进行分质预处理、配套预处理设施是否满足预定技术要求。
在废水末端治理中,化工企业建设的污水处理站一般采用物化+生化处理措施,污水处理站的监理主要是对污水处理单元容积、功能、工艺、标准排污口建设、在线监测系统建设、主要产臭单元的加盖集气、除臭设施的安装等,是否与设计方案一致。此外,在污水处理站配备操作人员时,应设立能监测常规污染物及特征污染物的分析化验室,并配备相应化验人员。
3、固废污染防治。固废污染防治包括固废预处理和暂存场所的设置。固废预处理最直接目标是减量化及安全化。固废包括精(蒸)馏残液、残渣、废溶剂、废活性炭、废催化剂、废水处理污泥等。固废产生后应将其稳定化,便于暂存。可采用桶内储存,防止固废产生恶臭外逸。若条件允许,精(蒸)馏残液可在相对较低温度下干燥以减轻重量。固废暂存场所建设是试生产前必须完成的内容之一,根据《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597),明确了产生危废的工业企业对固废贮存的要求。在常温常压下,易燃、易爆、释放有毒气体的危险废物必须稳定化处理,否则应作为易燃易爆危险品储存;危险废物必须放入容器中,不能放入普通容器中的危废可装在防漏胶袋中;危废堆场应满足防渗、防风、防雨、防晒等要求。
在项目试生产阶段,重点调查配套环保设施的稳定运行情况,通过调查废气、废水、固废台账记录,统计分析环保设施的运行情况。如废气碱喷淋塔的监理需要调查风机运行情况、加碱情况、pH值等;对于RTO焚烧系统,重点调查分析RTO焚烧炉废气源、炉温控制、风量控制、氧含量、CO含量等参数是否符合设计标准或国家标准。
三、化工项目风险防范监理要点
我国政府高度重视环保,2012年环保部发布了两个重要文件:《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,加强环境影响评价及日常环境管理中的风险防范十分必要。化工企业需根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等相关法律法规,制定环境突发事件应急预案,化工项目环境监测风险防范还包括制定应急预案及风险防范措施。
1、应急预案的编制。制定应急预案的目的是为了未雨绸缪,是在实际发生重大安全风险事故时,能根据应急预案及时采取合理的应对措施,避免因施工造成更大损失,充分发挥应急预案的最大作用,在事故面前制定有序的解决方案,提高事故处理效率,尽量减少事故造成的危害。化工建设单位及企业普遍实行安全风险责任制,但在实际工作中会有所松懈。因此,环境监理单位需根据环评报告及批复文件,及时督促建设单位落实建设环境应急管理方案,对建设全过程的环境监理报告有最终解释及责任权。
2、风险防范措施的建设。由于化工行业的特点,化工生产造成的环境污染主要来自化学药品的泄漏,经过雨水和河流的冲刷,对周围环境造成严重影响。防止液体化学品泄漏的主要措施是在建设车间时确保车间和罐区地面的防渗工作,注意防腐设计,避免后期车间运营中出现泄漏隐患。在建设中增加液体回收装置,并采取导流、截流等有效防范措施。一旦监理进程中发现事故应急池容量不足或事故池不能充分吸收项目产生的废水,导致污染水排放不及时,要督促施工企业立即进行有针对性的整改。此外,还应设置专门的雨水收集池,初期雨水池的设置容量应完全符合相关技术标准及环评报告,环境监理人员应加强专业评估,对项目风险进行详细调查,提出切实可行的降低风险措施,协助建设方落实环评报告,给出风险防范的积极措施。
3、建设应急监测系统。开发紧急监测系统的主要目的是监测空气及水污染。特征污染物的监测对循环水的排放具有重要意义,对场地敏感的化工企业,可进行监测风险评估。监管单位有义务及时对施工单位进行纠正,补救措施为:立即消除风险源,定期监测循环冷却水,尽可能提高循环水的循环利用率,实施中水回用补充措施,减少净水下水排放。同时,检测设备的建设问题必须按要求进行批复和环评。在检测过程中,必须了解控制布局和相关因素的重要性。
一般来说,化工项目需进行应急演练,试验期间,建设单位将制定应急演练方案,在应急演练中,环境监测单位应检查建设单位应急系统的运行情况,重点检查应急物资的使用及事故后污染物的控制,特别是应急水建设的配置是否符合环保要求。
参考文献:
[1]雷修明.化工项目环境监理中污染防治和环境风险防范[J].低碳世界,2017(04).
[2]卫俊杰.化工项目环境监理中污染防治和环境风险防范要点[J].广东化工,2014(16).