高校学生会改革的路径研究

韩晓康

【摘要】高校学生会的改革应以标准化建设为指導思想，坚持内涵式发展理念，修筑学生会组织战斗堡垒，以外延式创新思维，发挥学生会干部的旗帜作用。

【关键词】标准化建设;内涵式发展;外延式思维

近年来，高校学生会干部的作风问题已经成为社会热议的焦点话题。习近平总书记在讲话中多次叮嘱青年“要立志做大事，不要立志做大官”“要做青年友，不做青年官”。学生会干部的作风问题如不及时采取办法解决，不仅是对大学这座神圣的象牙塔的玷污，更会影响大学生价值观的养成，甚至影响高校思想政治教育工作成效，影响社会对大学生的整体评价，影响国家未来的人才储备大局。学生会干部自身存在的问题可以总结为“四气”，即：有官气，缺乏为民服务的公仆心;有惰气，缺乏基础性工作的平和心;有盛气，缺乏谦虚谨慎的平常心;有怨气，缺乏自我提高的进取心。针对这种情况，本文提出了高校学生会改革的路径。

一、在学生会干部教育模式上，以提升学生会干部政治素质为着力点，构建“五位一体”建设布局

第一，高校学生会要把政治建设摆在首要地位，加强学生会干部的政治理论学习。让学生会干部坚定政治信仰，确保政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，强化政治自觉，提升政治修养，铸牢政治之根。

第二，高校学生会要突出思想建设，创新思想政治教育手段，通过在学生会干部中开展时政研讨、微课自学、志愿服务等活动宣传马克思主义，传播习近平新时代中国特色社会主义思想，让青年学生筑牢精神之基，补足精神之钙，凝聚精神之魂。

第三，高校学生会要扎实开展组织建设，贯彻落实党的教育方针，按照民主集中制原则科学组建学生会主席团以及选举各部门的负责人，实行主席团轮值制度，按期换届、及时补选，使学生会形成运行规范、成员活跃、功能发挥充分的良好局面。

第四，高校学生会要大力加强作风建设，通过大兴学习之风、实干之风，增强理论联系实际的作风;通过倾听学生对学生会干部的批评和意见，帮助学生解决实际的困难，增强密切联系群众的作风;通过开展学生会干部民主评议、谈心谈话等方式，增强批评与自我批评的作风。

第五，高校学生会要全面加强纪律建设，让学生会干部认识到党的纪律的严肃性，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，全心全意为学生服务，做清正干净的道德模范。高校学生会要以学生为中心，设计构建内容科学、公平公正、程序严密、切实可行的制度体系，做到有规可依;通过细化分解目标，强化制度执行，做到有规必依;通过健全完善长效监督机制，做到违规必究。

二、在学生会干部选拔模式上，推进“团支部导航制”，以“六边形推优模型”打造德才兼备的排头兵

要将团支部导航制度嵌入学生会干部选拔、培养、教育、工作等重要环节，贯穿学生会干部发展全过程。学生会干部的工作除关注所负责班级学生日常的早操、晚自习、寝室管理、教室卫生等工作外，更重要的是在辅导员的教育指导下，开展思想政治教育，激发学生的政治热情，帮助他们树立为共产主义事业奋斗终身的理想。在平时的工作中，学生会干部要通过班级班会、主题实践、志愿服务等形式，帮助学生理解党的性质、纲领等主要理论，切实让学生会干部工作在学生身边，亮身份，树旗帜。

针对学生会干部的民主推荐环节，可建立六边形推荐标准化流程模型。推优过程中辅导员、专业导师、实习实训基地教师、专业社团负责教师、校院团委负责教师、基层团支部就学生的思想政治、专业成绩、实践能力、工作能力、群众基础五方面表现进行综合推优，确保优秀团员能够被推荐为学生会干部拟任命人选。在具体工作中，要做到“四个坚持”“七个明确”，即：坚持优中选优、坚持民主集中、坚持请示报告、坚持公开透明;明确慎重确立对象、明确深化教育培训、明确严肃开展政审、明确扎实谈心谈话、明确层层落实审批、明确实习期间考察、明确妥善保管档案，真正把德才兼备、品学兼优、动机纯正、爱党爱国的优秀大学生吸纳到学生会组织中来。

三、在学生会干部监督管理模式上，进行有效的量化考核，补齐管理监督短板，提升学生会组织建设水平

针对学生会组织的规范化建设和学生会干部规范化培养，要制定符合实际、科学合理、逐步健全的学生会和学生会干部的考核评价机制，将亮身份、明责任、践承诺等纳入学生会干部的管理过程中，有效激发学生会干部比学赶帮超的热情，持续提高学生会建设水平。

在学生会建设中，要通过加强学习、完善规则、建设制度、常态管理、严格考核、严肃执纪等多项举措让学生会干部做到有规可依、有规必依、执规必严、违规必究。通过谈心谈话、密切联系师生畅通监督渠道，形成监督合力。对于管理监督中发现的错误倾向和不良作风及时妥善进行处理，力争实现学生会干部从被动监督管理向自我约束管理转变，真正提高学生会干部队伍的纯洁性和先进性。

四、在学生会工作模式上开新局，落实“学干+”工作模式，推进学生会工作与学校中心工作深度融合

在“学干+阵地建设”方面，通过将党史文化融入学生会学习阵地，开通微信公众号和先锋站服务平台，形成学生会平台阵地线上线下双循环，有效强化学生会整体工作质量和水平。

在“学干+教风学风”方面，通过开展党员教师示范课、优秀党员教师先进事迹宣讲会等活动，激发学生会干部向先进教师党员学习的责任意识，将教风学风建设引向纵深，力争在校园每个角落播洒红色因子，让学生会干部时刻感受党的教育和熏陶，牢固树立爱党、爱国、爱家、爱校的强烈意识。

在“学干+社会实践”方面，着力熔铸红色基因，发挥第二课堂的正面引领作用，举办“薪火相传·踏巡红色足迹”学生社会实践活动，依托各地红色文化资源，开展“学四史、守初心、担使命”专题学习，融党课教育与思政教育于一体，让思想政治教育工作下课不下线，达到课上课下、网上网下相融合的全程育人效果。

总之，高校要从学生会干部的教育培训、培养选拔、监督管理、工作模式等四个方面，打造高校学生会改革发展的四维模型，以期为改变高校学生会干部的“四气”作风问题提供可行方案。

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【本文受共青团吉林省委2021年吉林省青少年发展研究项目“高校学生会改革与发展路径研究”（2021jqy027）、2018年吉林农业科技学院青年基金项目“‘一导二师三保障育人模式背景下高校辅导员专业化建设研究”（校20180121）资助】

（作者单位：吉林农业科技学院）