浅析加快乡村旅游发展对策

李彩云

浅析加快乡村旅游发展对策

李彩云

（中共天水市麦积区委党校甘肃天水741020）

近年来，随着人们生活水平的提升，乡村旅游在带动地方经济发展发挥了重要作用，但也暴露了发展中存在的问题。文章根据麦积区乡村旅游发展的现状及存在的问题，对乡村旅游展进行了的探讨，提出了相关对策措施，希望全面推进乡村旅游发展再上新台阶。

乡村旅游；路径；对策；麦积区

麦积区是甘肃省和陕西省的接壤之地，是天水市蕴含旅游资源最为丰富的县区，区内自然景观优美，旅游资源丰富，历史文化底蕴深厚，其境内最为著名的旅游景点是中国四大石窟之一的麦积山石窟，吸引着中外游客慕名前来观光、旅游、科研和考古，具有很高的学术价值和研究价值，是最为珍贵、富有研究价值和艺术魅力的历史文化遗产之一。麦积区内有文物研究参观处所347个，生态自然旅游景点100多处，各类A级旅游景区众多，为全省、全市的旅游发展起到巨大的辐射和带动作用，在经济社会发展方面也作出了较大贡献。正是这种蕴藏在乡村深处的宝贵历史文化旅游资源，为麦积区十四五规划和乡村振兴战略的全面实施带来了重大的机遇和勃勃生机。

1 麦积区乡村旅游发展现状及成效

麦积区委、区政府紧紧围绕五大新发展理念中的绿色发展理念和习近平总书记强调的“绿水青山就是金山银山”的发展理念，抢抓国家实施乡村振兴战略重大机遇，深入挖掘麦积区乡村文化旅游资源，制定了麦积区以市场为导向，全面发挥旅游市场经济的资源配置作用，抢抓市场机遇，促进本地区经济社会发展的特色产业，强化旅游基础设施规划建设，努力做优做大做强旅游发展大市场，促使全区乡村旅游产业迈进乡村振兴快车道，全力推进乡村振兴事业。当前，麦积区以五大新发展理念引领全区乡村旅游发展，各部门、各产业互联互动，积极衔接，冲抵了新冠肺炎疫情对旅游市场造成的巨大冲击和影响，实现了旅游收入的较大增长，为区内经济发展增加了动能。

麦积区通过各方努力，上下团结，凝神聚力，扶持打造了1个各方面发展良好的乡村旅游先进村，6个村被省上评为乡村旅游示范村，11个村获得乡村专业旅游村，542个乡村旅游农家乐经营户（其中星级农家乐28户）。2020年新冠疫情席卷全球，作为一个小城市，受到的影响更大，以至于本地旅游市场很不景气。但是，通过各部门协同努力，多措并举，实行优惠减免门票等多种方式，仍吸引了180多万人次的旅游，旅游收入接近1亿元。仅2021年4月，全区共接待21万多人次的乡村旅游人数，实现旅游综合收入近1 120万元，迎来了乡村旅游的好时机，为五一、中秋和十一等节庆旅游打开了一个新局面。

（1）着力优化乡村旅游产品线路。近年来，麦积区积极指导区内17家旅行社充分发挥“旅游＋”带动作用，充分利用麦积镇红崖村、党川镇花庙村的全省优秀乡村旅游示范村品牌优势，打造了各具特色、丰富多样的旅游产品，将生态、文化、旅游紧密结合，推出了精品乡村旅游自驾游线路，协调甘泉镇甘江村、峡门村、麦积后川村、麦积村、红崖村、党川镇花庙村等乡村旅游示范村、专业村，积极引导农家乐经营户不断转变经营管理理念，创新推出家乡特色菜品和做优旅游餐饮服务项目，为游客提供了农业观光游、健康养生游等多种体验旅游产品。

（2）不断加强文化旅游康养产品的开发供给。麦积区抢抓机遇，创新开发了旅游＋中医药养生＋健康保健的发展模式，依托本地区丰富的森林生态资源和温泉养生资源，重点打造了森林生态养生、康养休闲保健、温泉疗养养生等独具特色的乡村旅游项目。积极推出精品旅游线路，不断丰富森林徒步、森林探险、森林康体、休闲体验等养生旅游产品。围绕翠湖公园水幕电影、音乐会、秦腔展演和麦积街亭温泉，积极打造“夜游翠湖”“夜游温泉”活动，用以延长旅游消费时间，促进旅游收入，不断开发出各种养生体验活动，吸引众多游客体验参与，激发游客的旅游兴趣[1]。

（3）不断强化文化旅游市场宣传力度。以华人寻根祭祖的伏羲文化旅游节、麦积山石窟艺术节、民俗生活体验等丰富多彩的活动为重点，借助多种媒介，依托智慧旅游平台优势，积极开发线上祭祀、展览、展销等活动，拓宽旅游消费渠道，丰富文化旅游活动，提升游客服务体验，从不同的角度大力宣传麦积区的历史和文化，吸引海内外更多的游客来天水麦积旅游观光，促进本地区经济社会文化的发展[2]。

2 麦积区乡村旅游发展存在的问题

尽管麦积区不断扩大了旅游市场规模，进一步推进了乡村旅游产业发展，丰富了旅游产品业态形式，各方面取得了明显的成效，但与新时代旅游发展的高标准新要求及其他文化旅游发展较快的地区相比，还存在较大的困难和问题。

2.1 资源开发利用程度有待提高

近年来，麦积区已开发的各类自然景观和红色文化旅游景点比较多，但多数乡村旅游景区对文化方面的内容挖掘不够深入，大多仅停留在浅层次的参观和以参观代会议的层面。尽管创建了乡村旅游示范村，但是由于各方面因素的制约，没能打造出自身富有独特优势的优质旅游品牌，也没有把乡村旅游已有的宝贵资源优势真正转化成为有效推动产业发展的积极动力。

2.2 旅游景点配套的基础性服务设施不完善

众多乡村旅游村的乡村道路中，有的乡村道路窄，路面坑洼不平；有的乡村污水排放处理不及时不彻底；有的乡村游客服务接待中心面积小、旅游购物不方便、景点停车场停车位少；有的景点厕所卫生状况差甚至厕所直接关闭，导致游客对景点的评价大打折扣；有的景点标识标牌等基础性旅游设施还有待进一步完善。因此，完善基础性设施是乡村旅游进一步发展的重要保障。

2.3 乡村旅游产业特色优势不明显

对乡村旅游项目开发建设不够重视，思路方法不灵活，缺乏前瞻性和长远性，未能探索出真正能够把乡村旅游、休闲农业等新业态的规模做大做强的新举措，也没有制定出具有阶段性的乡村旅游发展规划，突出本地区特色乡村旅游产业方面的旅游项目有待加强，“绿水青山就是金山银山”的理念有待进一步提升。

2.4 旅游产业要素发展不平衡

现阶段，已创立的乡村旅游特色产品较少，亮点不明显，内容和形式比较单一，缺乏能够引起游客注意的特色菜品、旅游纪念品及参与性、互动性、体验性的娱乐项目。所以，在这些方面今后还亟需与其他相关联的产业深度融合，积极打造出能代表麦积形象的多元化的特色品牌。

2.5 经营管理和服务水平有待提高

缺乏具有乡村旅游知识的专业人员、经营人员和从业人员，且专业培训匮乏，有的工作人员甚至没有经过学习培训就上岗了，工作人员专业知识水平比较落后的状况导致乡村旅游大部分景区、景点的游、购、吃、住、行等各种服务游客的意识、理念、思维跟不上新时代快速发展的步伐，阻碍了乡村旅游发展。

3 麦积区乡村旅游发展对策措施

3.1 坚持规划引领，科学推进产业发展

麦积区以新时代旅游发展理念为引领，进一步开发区域内的自然山水、农林景观、亲子跟踪式种植体验和乡村民俗村落的旅游潜力。按照本区乡村旅游发展的“三线一中心”格局，推进《天水市麦积区乡村旅游产业发展规划2019—2030》深入实施。按照“一镇一业”和“一村一品”的创新思路，积极指导各镇村加快推进6个乡村旅游示范村规划及镇级乡村旅游发展规划编制，统筹协调全区乡村旅游绿色、生态、科学发展，将乡村旅游产业培育成为特色优势产业，促进麦积区经济社会发展。

3.2 完善景区旅游基础设施，补齐产业发展短板

基础设施建设影响着乡村旅游的发展，随着人们生活水平的提高和对美好生活的向往，精神方面的要求也随之提高，故需完善基础设施。最近，麦积区以各地各级经贸会为抓手，积极引进项目资金，如新建的国际陆港城、恒大·东柯休闲小镇、大秦龙山文化产业园、天水黄河雕漆文化博览园等项目建设。加快实施好琥珀霍家川等9村乡村旅游基础建设，东岔桃花坪大沟、甘泉甘江村片区乡村旅游提升建设等项目建设。以麦积镇后川村等6个乡村旅游示范村品牌打造为引领，做好垃圾污水处理、景点厕所革命等项目建设，着力推进专业旅游村、旅游扶贫重点村基础设施建设，努力改善全区乡村旅游发展大环境。

3.3 积极发挥市场导向作用，推出多种形式的旅游新业态

比如麦积镇红崖村，结合乡村振兴战略的实施，开展美丽乡村建设，充分发挥资源优势，不断推出了乡村星级农家乐、体验采摘山野菜、制作地区独特小吃、鼓励开办乡村特色民宿、布展村史馆等独具特色、丰富多样的乡村旅游项目，同时，辐射带动了红崖村及周边相邻附近各村群众土蜂蜜、山野菜、天然木耳等农林土特产和山货的销售，实现了群众创业致富增收。甘泉镇甘江村的网红墙成为省内外乡村旅游打卡热门之地，带动了甘江村农家乐经营数量和规模的进一步扩大，提升了文化旅游经济质量和村民整体收入，助推了乡村振兴事业的快速发展。同时，麦积区积极开发陶艺、雕漆、踪迹壁画、剪纸、珠绣、根雕、盆景、山核桃等旅游商品，策划包装花牛苹果、麦积蜂蜜、利桥木耳等农特旅游商品，并依托民俗祭祀伏羲典礼活动以及山地自行车赛、龙舟赛、钓鱼赛等节会赛事活动举办，积极培育文化旅游新业态，加快打造特色旅游产业优势。同时积极融合教育、文化、体育、科技等产业，全面拓展全区的旅游市场，深度开发自驾游、特种游、冬季游等产品，着力为游客提供丰富的旅游体验。

3.4 注重强化人才培训，提升服务质量水平

通过和一些高等院校、有资质的专业培训学校及区内有较高影响力的人才教育培训基地联合教学，以丰富的培训内容，灵活的培训方式，以重点培育的农家乐经营户、分级分类举办针对乡村旅游知识的培训班，用最新的理论知识武装他们的头脑，用最新的市场营销观点改变其服务理念，由此来改变从业人员的服务意识、服务方式和服务水平，从而使全区乡村旅游水平更上一个新台阶、更高一个新层次的目的[3]。

3.5 有力加强行业监管，优化产业发展环境

进一步全面加强乡村旅游市场监管秩序，全区成立了由市场监管和食药监牵头的多部门、单位联合的执法机构，对乡村旅游市场的从业人员资质、旅游场地、服务项目和质量及安全设施等多方面进行了严格的监控管理，确保树立麦积区乡村旅游的良好形象，坚决防止出现由乡村旅游引发的矛盾纠纷和负面新闻报道，真正有效提升全区乡村旅游服务水平和质量。

3.6 坚持扩大宣传促销力度，放大旅游综合效应

加大对区内乡村旅游特色产品和精品线路的宣传促销力度，有效提升麦积乡村旅游知名度和影响力，扩大旅游带动经济社会发展的多种发展途径，进一步把旅游带动消费和增收的渠道拓宽，真正把麦积区乡村旅游的资源优势切实转化为经济发展优势和产业发展优势。通过广播、电视、网络、微信等多种媒介，依托伏羲文化旅游节等重大节会活动和各种大型体育赛事以及卦台山祭祀典礼活动，玉兰花节、郁金香展、菊花展等乡村旅游节会活动，进一步全方位宣传展示麦积文化旅游特色和历史文化，最终达到节会带动旅游、旅游带动消费，实现农民增收致富。

4 结论

加快乡村旅游发展是目前推动乡村振兴、带动地方经济发展的重要内容，尽管现阶段乡村旅游发展快速，但在发展的过程中仍存在一些亟待解决的问题，要解决这些问题，破除发展中的瓶颈，还需要各级各部门共同努力，在国家乡村振兴战略的引导下全面推进乡村旅游健康快速发展。

[1]王金伟,陈昕蕾,张丽艳,等.乡村振兴战略视角下民族村寨社区旅游增权研究——以四川省石椅羌寨为例[J].浙江大学学报(理学版),2021,48(1):107-117,130.

[2]李晨婧,朱晶进.民族乡镇特色旅游业发展路径探究——基于四川硗碛藏族乡的个案调查[J].四川旅游学院学报,2021(1):37-41.

[3]王伟武,薛瑾,周旭东.乡村旅游开发与农村居民点整治的规划协调对策研究——湖州市白鹭谷案例[J].浙江大学学报(理学版),2008(2):229-235.

Analysis on the Countermeasures of Speeding up the Development of Rural Tourism

Li Caiyun

（Party School of Maiji District Committee of Tianshui City, Tianshui, Gansu 741020）

In recent years, with the improvement of people's living standards, rural tourism has played an important role in driving local economic development, but some problems also appeared during the process. According to the current situation and existing problems of rural tourism development in Maiji District, the article discusses the rural tourism exhibition and puts forward relevant countermeasures, hoping to comprehensively improve the development of rural tourism to a new level.

Rural Tourism; Path; Countermeasure; Maiji District

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.11.63

F592.7

A

2095-1205(2021)11-134-03

李彩云（1978- ），女，汉族，甘肃天水人，本科，讲师，研究方向为党建。