朱贤年
(浙江省安吉县孝丰镇人民政府农业农村办公室 313301)
近年来,三农问题逐渐受国家重视,有效解决三农问题是推动国民经济增长和社会发展的核心问题,而解决这一核心问题的重要途径是大力推动农村畜牧业发展,合理利用农村剩余劳动力,增加农民收入,从而促进国民经济持续高效的发展。
从农村畜牧业的发展现状来看,其发展优势条件相当可观。首先,国家已开始重视农村经济的发展,政府部门在政策上对农村畜牧业发展给予大力支持,如政府为农民提供科学的技术保障,在基础设施建设上面也提供支持。另外,还给予经济上的大力支持,为农村畜牧业发展创造了有利条件,便于其进行规模化发展,增加农村经济收入,提高农民收入水平。其次,在农村养殖业中,养殖户在品种改良和动物防疫等方面投入的精力比较多,而关于动物注射疫苗的相应组织机构也在逐渐增加。目前,农村畜牧业发展主要呈现养殖数量少、畜牧业基础薄弱、资金不足、产业体系不完善等特点。
随着农村畜牧业的不断发展,不仅可以增加农民的收入,提高农村经济水平,还能为当地经济发展提供强大的资金支持,具有较大的发展潜力。但农村畜牧业从实际发展可以看出,目前仍存在许多方面的问题,主要表现在以下几方面。
由于农村地区养殖户比较少,养殖数量也不多,且受自然条件和经济条件等方面的制约,以至于大多数养殖户还都是散户,没有形成一定的养殖规模,这些都影响农村畜牧业的持续发展[1]。除此之外,养殖户在农村畜牧业发展过程中并没有考虑到畜牧与草类植物的均衡发展,破坏了生态环境的平衡,给环境保护带来了不利影响,这种情况不利于农村畜牧业的发展。
在我国一般农村地区都存在落后的基础设施建设,如农村交通条件差、通信设备不发达、水电供给设施不全等低劣环境,这些基础设施方面的缺乏严重阻碍了农村畜牧业的发展。此外,由于大部分的农民都比较贫穷,经济条件差,因此,当地政府经济收入也很有限,这些都不利于农村畜牧业的发展。
我国畜牧业发展是在散户养殖基础上逐渐发展起来的,因此,小型养殖户是畜牧发展的重要组成部分。但当前中小型养殖户体系还没有完全建立好,畜牧业一体化程度比较低下,生产加工供不上销售量造成销售脱节、生产发展不均衡等问题,这些不完善的产业体系都阻碍了农村畜牧业的发展。
在农村畜牧业发展过程中,应建立健全可持续发展模式,维护生态平衡,促进养殖业的发展,为农村畜牧业提供充足的保障。首先,要大力发展农村以草类植物为食的畜牧业生态养殖产业。从目前情况看,许多地区的生态环境都比较薄弱,尤其是农村生态环境很容易遭到破坏,所以在发展养殖业时,一定要坚守退耕还林政策,为农村畜牧业的发展提供充足的草类资源,这样不仅可以改善生态环境,还可以实现草类植物和畜牧类产业的均衡发展[2]。其次,大力发展农村的协作组织。在农村畜牧业发展中,相关部门应发挥积极带头作用,以此来提高草食产品的深加工效率。在农村协作组织影响下,为企业树立良好的形象,从而提高畜牧业发展质量,在扩大规模的基础上实现经济增长。最后,结合农村当地的实际情况,发展具有优势的畜牧业,促进农村畜牧业健康有序的发展。
我国农村畜牧业的基础设施一直处于落后状态,已成为当前面临的最为严峻的问题,而建立完善的畜牧业基础设施是一个投入大,进展缓慢的工程。以政府为主导体,农民积极响应,共同完成农村畜牧业发展的基础设施建设已成必选之路。通过对畜牧业发展进行布局调控来完善基础设施建设,对改善农村交通条件差、通信设备不发达、水电供给设施不全等低劣环境起到了积极作用。除此以外,通过把政府作为主导体来进行生态环境改善,做到因地制宜,充分发挥大自然的优势,进行科学合理的规划,大力推进我国农村畜牧业的发展,同时提高交通、水电和通信方面的基础设施,为畜牧业生产加工营造良好的环境氛围。在发展农村畜牧业的同时,我们还要充分考虑大自然的承载能力,科学规划畜牧业的发展方向,加强对自然生态环境的保护措施,以此来实现畜牧业与自然资源的可持续发展。当一切低劣的基础设施得到改善后,自然生态环境不会遭到恶意破坏,同时畜牧业的发展成本相应降低,必定能促进农民发展畜牧业的积极性,畜牧业也必将迎来蓬勃发展的气势。
要促进农村畜牧业走可持续发展道路,就要完善农村畜牧产品的生产体系。首先,要完善饲料生产体系,保证饲料安全有保障。一般在农村畜牧业发展中,草料是主要的牲畜饲料,但不同草料对不同牲畜会产生不同的影响,因此,有关部门应根据实际情况建立完整的饲料管理体系[3]。与此同时,还应不断完善饲料安全责任追究制度,使企业重视饲料生产的安全,并对在生产中出现的安全问题承担相应责任。其次,提高农村畜牧防疫控制能力。如果牲畜因病死亡,一定要进行无害化处理,不能随意流入市场。在防疫控制中,一方面要加强防疫控制工作,增强工作人员责任感;另一方面加大对养殖户和企业防疫控制工作的监督力度,完善防疫制度,为预防和控制疫病打下良好基础。最后,加大监督和管理力度,保证农村畜牧产品质量。在此过程中,一定要健全质量安全责任体系,为畜牧产品的发展营造健康安全的市场环境。
总之,发展农村畜牧业对提高农民收入和国民经济水平有积极的促进作用,我们一定要以农民为主体,使农村畜牧业发展走上可持续发展道路,为提高畜牧业发展创造良好的氛围。