南乐县：托起贫困群众全面小康梦

2020年，现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，不仅是习近平总书记的殷殷嘱托，更是党中央向全国人民作出的郑重承诺。“十三五”期间，河南省濮阳市南乐县委、县政府将脱贫攻坚作为第一民生工程和重大政治任务，全面贯彻落实党中央和省、市决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准方略，注重精准施策，强化问题导向，压实各级责任，取得了脱贫攻坚的全面胜利。截至2020年年底，73个建档立卡村已全部出列，累计脱贫9 925户37 428人，农村居民人均可支配收入达13 290元。

深冬时节，行走在南乐大地，一条条道路宽阔笔直，一个个村庄干净整洁，一户户农家庭院错落有致……目光所及之处，尽是一幅幅“新农村、新气象、新发展”的美丽画卷，群众致富奔小康劲头十足。脱贫攻坚，南乐交出了一份完美答卷！

教育扶贫实现全覆盖无遗漏

南乐县按照全覆盖、无遗漏的要求，对建档立卡贫困家庭学生应补尽补、应助尽助。2016年以来，累计资助建档立卡贫困家庭学生84 282人次，资助金额3 713.91万元，南乐县没有因贫辍学现象。累计招聘1 020名教师到农村学校任教，建设教育扶贫项目共计79个，中小学基础设施建设取得了明显成效，是河南省首家乡镇中学全部建设塑胶跑道的县。

健康扶贫保健康

南乐县实施乡村医疗卫生振兴计划，困难群众城乡居民基本医疗保险参保率达100%。2016年以来，南乐县共发放医疗救助金51 144人次4 140.23万元；落实大病保险，共报销建档立卡贫困人口4 302人次1 401.83万元；落实大病补充保险，共报销建档立卡贫困人口13 172人次1 751.84万元；临时救助建档立卡贫困群众272户978人次119.08万元。

住房安全有保障

南乐县对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象实施危房改造工作。2016年以来共完成建档立卡贫困户危房改造718户，补助资金1 118.792 8万元，完成危房改造清零任务，全面实现“住人无危房，危房不住人”。

从根本上解决饮水安全

2016年以来，南乐县累计投资7 300万元，实施了8批饮水项目，60万名群众都喝上了优质的丹江水，从根本上解决了农村饮水安全问题，成为全国第一家实现丹江水全覆盖的县。

产业—金融—消费扶贫硕果累累

立足南乐资源禀赋，以“六优四化”为方向，谋划实施了现代农业产业“三三三”战略，着力培育涨库路、吴黄路、S209三条现代农业产业带，生猪、肉禽、绿色循环农业三个全产业链，卫河、黄河故道、仓颉三个现代农业示范区，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，2016年以来，累计投资55 639万元，实施533个项目，带动30 789名贫困群众增收致富，户年均增收4 000元以上，为南乐农业产业转型升级奠定了坚实基础。

南乐县协调金融机构放宽贫困群众贷款准入资格，简化贷款流程，开通金融扶贫绿色通道，提高放款效率，探索实施政府、银行、农信担保、企业、村集体、农户“六位一体”模式，累计发放扶贫小额信贷5 9024.6万元，户获贷率52.44%，位居濮阳市第一、河南省第八。

南乐县把开展消费扶贫作为带动贫困群众增收的重要手段，紧跟“互联网+”时代步伐，成功创建“省级电子商务进农村综合示范县”，不断拓宽农产品销售渠道，有效解决“销售难”问题。依托县电商平台开展丰富活动，实现“买全国、卖全国”，线上销售额达1.5亿元，惠及贫困群众3 000余户。

政策兜底 确保贫困户“两不愁三保障”

南乐县坚持连年提高最低生活保障标准，保证所有标准均略高于扶贫标准，有效保障了困难群众的基本生活。严格落实国家扶贫政策，推动农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将符合低保条件的困难群众及时纳入低保保障范围，做到应保尽保。2016年以来累计救助226 532户275 205人次，发放农村低保金11 930.9万元，累计救助特困供养对象10 836人。

站在新的历史起点，南乐县委、县政府已做好准备，将继续按照习近平总书记关于打好打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略的部署，坚持做到将政策落实贯穿始终，将脱贫产业、就业贯穿始终，将作风建设贯穿始终，将党建引领贯穿始终，让南乐人民生活永富裕、乡村永振兴。