乡村旅游振兴农村经济探析

刘禹希

（辽宁金融职业学院 辽宁沈阳 110000）

近些年，随着现代生活节奏的加快和物质生活的丰富，人们开始追求精神上的放松和休闲方式，乡村旅游越来越受欢迎。乡村旅游充分发挥了农村地区的自然环境和生态景观优势，对于脱贫攻坚和农村经济的发展有积极的促进作用。目前，我国的乡村旅游主要分为农家体验类（农家乐、农作物种植等）、特色文化类（古镇民宿、原始村落等）、户外养生类（徒步、度假村等）和红色旅游类（红色遗址、革命纪念馆等）这几种。

政策方面，乡村旅游振兴农村受到国家的大力支持。党的十九大报告明确提出了乡村振兴战略，要全面促进农村经济发展，让农村成为安居乐业的美丽家园。2018年10月，国家发展改革委、文化和旅游部等联合13 个部门印发《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年—2020年）》，引导和鼓励社会资本参与乡村旅游的建设。2019年6月，文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅响应乡村振兴战略，联合发布了《关于开展全国乡村旅游重点村名录建设工作的通知》，具有重要意义。2020年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提到要大力发展红色旅游和乡村旅游，促进乡村全面振兴[1]。

在实际效益方面，乡村旅游接待游客数量逐年上升。2012年，全国乡村旅游共为7.2 亿人次，到了2019年，已升至30.9 亿。2020年第二季度，新冠疫情对旅游业的影响开始减弱，乡村旅游环比增长达148.8%。2020年下半年，乡村旅游的总人数和总收入已基本达到疫情前的同期水平，大大加快了复产复工后的农村经济恢复。

1 乡村旅游振兴农村经济的理论依据

1.1 比较优势理论

比较优势理论的核心思想是集中本地区的资源禀赋优势来组织经济活动。农村地区在科技和经济发达程度方面不如城镇，但农村也有其自然环境、人文地理等优势。因此，要打赢脱贫攻坚战，就必须发挥农村贫困地区的独特优势，大力发展其拥有的优势产业，乡村旅游就是农村具有优势的产业之一。各地方应因地制宜，充分考量并评估本地乡村旅游的市场条件、交通条件、自然和人文资源，发挥特色优势，制定乡村旅游的发展战略。

1.2 内生式发展理论

内生式发展是指以区域内的资源为基础，创新发展路线，提升本地居民生活质量，促进区域的经济发展。内生式发展的主要目的是培养地方基于内部的生长能力，同时保护本地的传统文化和生态环境，这与乡村旅游产业的发展理念完全契合。第一，乡村旅游产业的发展可以帮助农村经济发展摆脱对外界资本的过分依赖，激发农村内部的生长能力，这样才能真正实现全面长远的发展。第二，乡村旅游产业的开发使得本地农户成为主要参与者和受益者，能够提升乡村的文化自信。应对发展旅游产业的各种挑战，当地村民的组织动员能力和学习能力都会得到提升，让贫困民众感受到自信，扶贫更扶志。第三，乡村旅游是保护乡村文化和农村自然生态的不二选择。优美的自然风光和未经破坏的生态环境其实是现代文明中的一种稀缺资源，利用好这些资源，绿水青山就可以变为“金山银山”[2-3]。

1.3 利益相关者理论

利益相关者理论在旅游管理中的应用主要是强调关照所有利益相关者的需求，有效解决各方利益冲突。乡村旅游的利益相关者主要包括当地政府、社区农户、旅游开发企业和游客。乡村旅游是一个综合性的产业，只有实现各方的利益平衡，才能保证当地乡村旅游产业的长远发展。这就要求各方利益相关者平等地表达利益诉求，协调合作，共同推动乡村振兴。

1.4 科学发展观理论

科学发展观强调以人为本和全面、协调、可持续的发展理念。一方面，乡村旅游带来的经济效益惠及广大农村贫困人口，促进城乡优势互补和协调发展。另一方面，乡村旅游有助于农村经济的可持续发展，能够统筹自然资源利用、生态环境保护和经济建设之间的关系。在不破坏乡村生活环境的基础上，有效扶贫，结束农村贫困落后的面貌，走良性循环的乡村振兴之路。

2 乡村旅游对农村经济发展的影响

2.1 有助于农村地区的脱贫攻坚

我国非常重视农村地区的脱贫攻坚工作。2020年5月，国务院总理李克强在2020年国务院政府工作报告中明确提出，要坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。2020年11月，中国农业农村部部长韩长赋表示，“十四五”期间我国将着重推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，大力发展乡村产业。

旅游产业发展的最基本的功能就是经济功能。乡村旅游将为农村贫困地区带来一大批游客，带动地方住宿、餐饮、交通、特产购物等多样化的终端消费，形成乡村产业链，各个环节都将给当地贫困群众带来经济收益。另外，贫困不仅仅包括经济的短缺，还包括观念和文化的落后。乡村旅游产业的发展，使得贫困地区的居民有更多的机会与游客交流互动，帮助当地的儿童开阔眼界，增长见识。通过这种方式，能够打破贫困的代际传递，有效防止返贫现象，实现长远扶贫的最终目标。

2.2 推动农村产业结构调整

农村地区历来以发展第一产业为主，但是单一的产业结构已经无法适应信息时代技术的飞速发展。要想真正实现乡村振兴，必须调整产业结构，推动乡村第一、第二、第三产业协调发展。旅游产业作为服务业，可以有效改变农村原有的产业结构，带动农产品深加工、旅游纪念品制造、基础设施建设等一系列产业融合。乡村旅游在给当地居民带来经济收益的同时，也实现了农村经济的多元化发展，具有长远的意义。

2.3 有利于构建新型城乡关系

在城镇化的浪潮中，农村居民倾向于进城务工，所以我国大部分农村地区呈现出一个劳动力流出的局面。而乡村旅游使得城乡关系从单向流动变为双向流动，增加了城乡互动，塑造了“平等互补”的新型城乡关系。农村居民可以通过进城务工提高收入，城市居民也可以通过乡村旅游缓解生活压力，甚至改善城市公共服务和养老资源紧缺的问题。城乡两地居民经过更多的交流互动，能够加深对彼此的了解认识，形成良性循环，有利于城乡均衡发展。

2.4 促进农村劳动力的本地就业

近些年，由于农村大量劳动力流向城市，农村出现大批留守儿童的现象被广泛讨论。而且2020年初开始的新冠肺炎疫情至今仍未完全结束，造成较大的就业压力。旅游产业属于劳动密集型产业，无论是经营餐馆、旅店，还是售卖特产和纪念品，都需要大量劳动力。因此，发展旅游业能够为农村地区创造大量的工作机会，不仅能从根源上解决留守儿童的问题，还能解决就业难题，甚至能促进大学生返乡就业，为农村带来一批高素质的人才，减轻对城市资本的依赖，推动农村的科技进步和经济发展[4]。

2.5 为农村经济发展注入活力，促进乡村全面振兴

乡村旅游这一新产业的发展，必然会为农村地区注入发展活力，带来更多的机遇。第一，乡村旅游促进了就业，提高了当地居民收入和提升了生活质量，广大农民共享旅游业发展红利，有利于实现共同富裕。第二，乡村旅游的发展优化了农村产业结构，村民共同参与建设，也提高了乡村治理的水平。第三，乡村旅游避免了过度开采资源的粗放型经济发展模式，维护乡村生态环境，促进人与自然和谐共生，走绿色经济发展之路。第四，乡村旅游是打好精准脱贫攻坚战的实现路径之一，不仅能够实现减贫，还能有效防止返贫，促进乡村全面和长远的振兴。

3 乡村旅游振兴农村经济的路径与策略

3.1 做好整体规划，建设重点旅游项目

在发展乡村旅游产业时，一定要做好前期的整体规划，制定土地利用规划图时就应该把重点旅游项目考虑进去，以避免后期匆忙修改导致的损失。乡村的整体规划战略不能脱离当地民众的利益诉求，因此，还需广泛地听取村民的意见和建议，要合理地利用当地各种资源，优先使用闲置土地，不能因旅游开发随意占用村民的土地。乡村旅游开发初期，应集中力量于重点旅游项目，划分旅游区，然后再逐步带动整个区域的连片式旅游产业发展，形成乡村旅游空间建设新格局。

3.2 挖掘地域特色，探索乡村旅游品牌塑造

要想吸引更多的游客，将乡村旅游做大做强，就必须深度挖掘和分析地方特色，在此基础上加强宣传，抓住游客眼球。找准乡村旅游的定位，最好是针对性地设计相关主题，围绕一个核心，这样才能给游客新鲜感。主题的选择可以有：优美生态环境舒缓工作压力、亲自动手体验农家生活、濒临灭绝的民间艺术、历史考古遗址等。各地应根据自身的实际情况制定差异化的乡村旅游主题，甚至形成品牌效应，满足游客的个性化需求。

3.3 打造“互联网+乡村旅游”的新模式

在完成整体规划，设计好特色主题后，营销宣传和贴心的服务也至关重要。首先，可以采用网络自媒体宣传的方式进行多平台营销，利用好“网红经济”，树立网络社群理念，设计朗朗上口又吸睛的宣传语，保证各方信息的畅通。其次，引入虚拟现实（AR）、增强现实（VR）等最新智能技术，提供智能化的乡村旅游服务，推动乡村旅游的信息化升级。

3.4 利用政策的引导作用，整合资源优势

近几年，我国非常重视乡村振兴、脱贫攻坚和“三农”问题，政府出台了大量政策和文件支持农村经济发展，这对于各地乡村来说都是极佳的发展机遇。因此，农村地区应利用好政策的支持引导作用，建设旅游扶贫项目，加强农旅合作，加大劳动力回流或引入力度，将政策的扶持落到实处。

3.5 坚持可持续发展，保护乡村生态环境

发展乡村旅游必须坚持科学发展观，实现人与自然的和谐共生，建设高水平的乡村生态文明。大量游客进入乡村，必然会带来垃圾处理和交通等问题，这要求乡村管理者在设计规划时要考虑到生态环境问题，并采取多重手段和措施。例如，制定环境保护标准体系，加强对乡村旅游经营企业的监督等，同时也要让村民树立起环境保护的理念，共同维护乡村生态环境。尽管乡村旅游可以带来巨大的经济效益，但建立在环境污染上的旅游经济是不可能长久的。保护乡村生态环境，建设美丽农村，是实现乡村振兴的必由之路。