论西湖和滇池治水经验对肇庆市星湖水环境治理的启示

刘 毅

（肇庆市环境技术中心，广东 肇庆 526040）

星湖位于广东省肇庆市城区北部（东经112°23′，北纬23°6′），是典型的城市浅水湖泊，湖水补给主要为北岭山汇集降雨径流、湖面降雨及周边污水排放。湖水出流主要是通过人工调控，排入西江或用于农田灌溉。近几年，由于环境保护措施不到位，星湖出现了水体浑浊、透明度低、水质下降以及富营养化的问题。因此，肇庆市于2014年提出，通过污染控制、清淤工程、引水工程、星湖堤防工程、新建及改建水闸等方式来改善星湖水质。而“西湖经验”、“滇池经验”等成熟的城市内陆湖泊治理方案为星湖水环境治理提供了宝贵经验，对于改善星湖水环境具有重要启发意义。

1 西湖引配水工程以及杭州市治水的经验做法

1.1 西湖引配水工程

西湖是我国著名的风景名胜区，为半封闭湖泊。为保证水的供给量，1986年就建立了西湖引水工程；在2002年又新建了赤山埠和玉皇两个预处理厂，日处理量达40万立方米，是通过絮凝沉淀和脱氮处理对钱塘江原水进行净化，有效提高了入湖江水的水质，年引水量可达1.2亿方。同时，在湖的东面、北面、西北面设置了9个可控出水口，形成湖水“六进九出”的格局。近几年，通过不间断的持续治理，西湖的水生态环境明显得到改善[1]。

1.2 杭州市治水的经验做法

杭州治水的经验做法主要包括以下几个方面：第一，生态优先。西湖综合保护工程持续实施至今已逾三十年，一直严格秉承“保护第一、生态优先、传承历史、突出文化，以民为本、还湖于民、整体规划、分步实施”的理念和原则，为杭州其他水体的环境治理提供了借鉴和参考。第二，遵从科学。西湖的保护治理是一个尊重科学、遵从规律、循序渐进的过程，所有的项目实施都是以大量科学论证和可行性研究为基础。第三，生态修复。生态修复是有前提条件的，在西湖综合保护工程实施初期，根据西湖及其流域的污染现状，采取的是环境工程先行，控源截污、清淤活水等措施，只有先实施以上措施，西湖的治理才有可能进入更高阶段。第四，持之以恒。水环境治理是一项长期的工程，必须坚持不懈地实施保护措施，才能不断巩固和提升水环境的治理成果。

2 滇池补水工程及昆明市治水的经验做法

2.1 滇池补水工程

滇池是云南省最大的淡水湖，有高原明珠之称。但随着环滇人口的增加和社会经济的不断发展，滇池水质恶化到劣V类，富营养化严重。因此，政府部门组织实施了牛栏江—滇池的补水工程，该工程主要由德泽水库枢纽、干河泵站和输水线路工程组成，利用盘龙江河道补水进入滇池，设计多年平均引水量为572亿立方米。目前，通过牛栏 江—滇池补水工程调水置换滇池水体，滇池的外海及草海的水质得到了极大改善。

2.2 昆明市治水的经验做法

昆明市在长期的治水工作中，提出了“以水定城、量水发展”的原则，总结出了一系列优良的经验。第一，强化科学治理。通过借助国内外高校、科研机构的力量，开展了蓝藻治理等科学研究，如与清华大学联合推进环保科技成果共享平台建设，综合运用工程技术生物技术、信息技术、自动化控制等技术手段开展水环境保护治理，并提出了“水质与污染负荷总量削减”双目标的控制要求，以此提高了水污染防治的科学化水平。第二，强化系统治理。按照“关口前移、中端疏通、就近治理、末端提升”的原则，坚持统筹兼顾、系统推进，有序疏解二环以内人口，加大截污治污系统、雨污调蓄池等建设力度，强化主要入湖河道及支流沟渠的综合治理，大力实施调水补水工程，以此增强生态系统建设。

3 西湖和滇池治水经验对肇庆市星湖水环境治理的启发

“西湖经验”和“滇池经验”是杭州市和昆明市多年来探索实践的宝贵经验，是湖泊水环境现代化治理的实践经验，对星湖水污染防治具有重要启示意义。

3.1 生态补水对星湖水质的提升具有重要作用

西湖、滇池生态补水后的水质明显改善，尤其是透明度有显著提升，湖泊生态系统也得到明显恢复。同样，星湖进行生态补水，也有效提升了星湖水环境的质量，促进了湖泊水生态系统的良性循环。借鉴“西湖经验”对星湖进行生态补水，不仅“流活”了湖泊水体，还“流活”了城市河道，最终达到了有效改善羚山涌、东调洪湖、伴月湖等城区河道的水质。

3.2 纳管截污是改善星湖水质的关键环节

西湖、滇池的治理经验均表明，控源截污是生态补水以及其他治理措施和生态修复的前提，只有控源截污到位，湖泊治理才有可能进入更高阶段。目前，由于污水管网建设不完善，雨污分流不彻底，星湖周边仍有以生活污水为主，农业污水、工业污水和初期雨水为辅的大量污水汇入星湖[2]。因此纳管截污建设依旧是目前改善星湖水质的关键环节，同时也是实施生态补水工程的先决条件。

3.3 保持星湖水质稳定改善需要注重系统和科学地治理

西湖的引配水工程和牛栏江—滇池的补水工程均对各自水体水质的改善起到了积极作用。所以，治水是一项系统工程，必须要遵循“全面推进、重点突破、统筹规划、综合治理”的原则，要在此基础上开展水污染的防治工作。因此，星湖调水引流工程是提高湖水生态水量，增强湖区连通性，改善水环境质量的关键举措，可以在短期内相应提高星湖水质。但为了保障星湖水质长久稳定向好，真正提高星湖自净能力、自身抵抗力和自我修复能力，需要进一步开展系统性综合治理，包括开展流域系统整治，推进环湖截污、生态清淤、生态修复等工程。

4 结论

杭州西湖和昆明滇池的水环境问题，在通过科学决策和超过20年的治理投入，取得了公认的治理成效，这也是湖泊水环境现代化治理的有效实践总结。“西湖经验”和“滇池经验”启发肇庆市星湖水环境在治理过程中必须遵循“全面推进、重点突破、统筹规划、综合治理”的原则，必须以纳管截污建设作为首要前提，之后再进行生态补水，进而达到有效提升星湖水环境的质量，以此促进湖泊水生态系统的良性循环。