袁 群
(枝江市农机服务中心,湖北 枝江 443200)
当前部分地区依旧沿用了传统的推广机制,所采用的推广方式过于陈旧,还是通过书面材料的发放以及集中开会等方式来实现推广目的,有着较为严重的行政化倾向。单一且老旧的推广方式无法有效调动农民群体的参与积极性,导致基层农机推广效率过低。
要想提升农机推广成效,足够的推广经费必不可少。但当前部分农村地区的财政部门经费有限,仅仅能够确保推广工作人员的基本工资,欠缺农机专项推广资金。在市场经济高速发展的背景之下,农业生产逐步发展至高产量、低消耗这一方向,这也就导致了大部分农村地区忽视了基层农机推广,上级部门就会将资金用于提升农业生产产量以及降低能耗等方面,农机设备引入、现场示范以及事后推广等环节无法得到资金方面的充足保障,基层农机推广进展缓慢。由于推广经费匮乏,相关部门无法制定一个清晰的推广目标,推广计划漏洞百出,严重影响了基层农机推广工作的稳定开展。
纵观基层农机推广队伍,在专业素质方面无法满足新时代的全新要求[1]。大部分地区的基层农机推广人员结构显得过于老龄化,所掌握的专业知识不足,高素质技术人才较为匮乏,不能够全面掌握农业机械设备的理论知识以及实践技能。由于农民群体普遍有着较低的知识水平,在了解农机设备以及农机技术的过程之中更多地还是要依靠专业推广人员的讲解与演示,如若推广人员专业素质不达标,就无法给农民群体提供良好的农机推广服务。部分推广人员对于经济利益过于重视,一味夸大了所推广农业机械的效果,让农民群体对基层农机推广的信任度大幅降低,对基层农机推广的持续性及稳定性造成了不利的影响。
基层农机推广的成效很大一部分来源于宣传力度,宣传力度越大,所取得的效果就越好。但由于农机推广人员在专业素质方面参差不齐,无法正确认识到先进农机设备的作用与价值,因此宣传力度有限,只能够让农民群体认识到这类农机设备的基础特征,无法进一步了解其对农业生产所产生的良好作用。同时大部分地区在推广力量方面较为薄弱,仅仅依靠推广工作人员的努力,并未充分利用人民群众的力量来扩大推广与宣传的辐射范围,同时也未能充分发挥出互联网技术在基层农机推广工作中的作用,使基层农机推广成效大打折扣。
我国有着广阔的疆域,在气候环境特征方面有着较为显著的差异,不同地区的政府部门应当根据当地的农业实际情况,结合农民群众的实际需求来制定合理的推广体系,并对原有的推广方式进行改良与优化[2]。政府部门还可以充分发挥当地农业机械技术推广站的优势,让其在农机新技术、新设备的引进、试验、示范推广、培训普及等方面进行更新,采取接地气的推广方式来调动农民群众的参与积极性,引导农民群众对农机新知识有一个全面的了解,作为专业部门也能够消除农民群众的后顾之忧。
具体而言,可以对农机设备进行分类,将其划分为耕整地机械、种植施肥机械等多个种类,并结合该种类在当地的实际发展情况来进行定额补贴,制定合理的补贴标准,例如针对从事农业生产为目的而购置农业机械的农户,行政区域内从事农机作业的农业生产经营组织等,可优先补贴;让当地农机管理部门以及财政部门来制定合理的资金使用方案,确保所得的利润能够被切实应用于基层农机推广工作之中。同时也要根据农机补贴绩效管理工作要求,出台相关农机购置补贴优惠政策,让农民群众在购进全新的农机设备时无需承担过高的经济压力,有效提升农机设备投入使用的效率。
一是加强工作人员业务方面的培训,遵循“走出去”和“请进来”的原则,定期组织推广工作人员到科研院校进行深造,并积极邀请相关专家学者到当地来实际指导[3]。二是加强工作人员社会实践方面的培训,让其能够深入到农民群体之中,充分了解农民群众的实际需求,并结合这类需求来改良与优化自身的推广方式以及推广计划。
农民群体了解全新农机设备以及农机技术的渠道有限,故而相关部门应当加大宣传力度,激发其对全新农机设备的购买需求。部分农民群众可能受到经济条件、自身理念等方面的限制,对全新设备怀有一定的抵触心理,因此工作人员应当深入到农业生产最前线,将新农机设备的相关信息普及给农民群众,并通过现场演示等方式来让农民群众了解到农机设备的好处。同时也可以合理利用互联网所带来的优势,在农民群体常用的快手、抖音、微信公众号中以图片、视频等形式直观地呈现出农机设备的优点,以此来提升宣传质量。
总而言之,当前基层农机推广工作面临着不同程度的挑战,需要相关部门、相关人员认识到其中所存在的问题,并结合实际情况对基层农机推广体系进行改良与优化,从而有效保障基层农机推广工作得以顺利稳定开展。