关于如何做好纪检监督工作的思考

李宗江

（新疆巴州轮台县轮南镇采油一厂 新疆巴音郭楞蒙古自治州 841604）

新时代对纪检监督工作提出更多、更高的要求，纪检监督工作也要与时俱进。要认真学习习近平中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，整理思路，定位职责，采取创新措施，围绕生产经营中心任务，努力提高自身工作能力、各项业务融合能力和各部门协调能力，特别是在风险防控、有效监督、正风肃纪、思想教育、积极创新等方面应充分发挥职能作用，为油田公司、采油厂高质量发展提供坚强的保障，展现纪检监督的新作为。

当前纪检监督工作面临的问题

思想转变力度不够。首先职工普遍认为，只有当职的领导有问题才需要纪检监督部门，没能主动对照自身来查找廉政风险点，大多数人没有 “自查、自警、自省”，总认为纪检监督部门“忙”就是自己找麻烦。因此表现出对纪检监督工作不理解、不支持。其次纪检监督干部对自己工作重要性认识不足，存在“等”油田公司发文来执行、“看”其他兄弟单位的工作成果、“拿”其他兄弟单位的工作经验来借鉴的思想。缺乏主观能动性，缺少主动想要把这份工作做好、做细、做严的劲头，因此严格执纪问责就变得苍白无力。

纪检监督人员工作力度不够。首先是缺乏担当精神。基层单位纪检委员都是兼职，在工作中不敢反馈、缺乏沟通、缺乏担当的问题还普遍存在。其次纪检委员能力不够。当前纪检监督工作要求越来越高，需要熟知党纪党规、各种纪检业务知识以及审计相关的法律法规等综合能力，同时还需要具备良好的沟通协调能力，而是要积极主动的从自身思考应该如何做好工作。最后纪检监督干部还一定程度地存在老好人思想，不愿意得罪人。

如何做好纪检监督工作的思考

要想真正地提升纪检监督监督工作的质量，要准确把握工作特点和规律，要改进工作的方式方法，要强化责任落实，要以踏实苦干、求真务实的工作作风，公平公正、严于律己的人格力量，来赢得广大干部职工的信任和支持，有效强化纪检监督在企业经营管理中的纪律保障作用。

把准工作特点和规律,掌握工作主动权

要正确处理纪检监督工作与中心工作的关系。纪检监督工作人员大力贯彻政治理念和大局意识，积极地将纪检监督工作同中心工作相融合，推行“五个结合”：将纪检监督工作与监督执纪“第一种形态”相结合，与发挥业务部门监督作用相结合，与日常教育提醒、廉洁谈心谈话相结合，与督促践行“一岗双责”相结合，同生产经营中心工作加强融合。站在大局角度思考问题，寻找发展的出路，将职能作用充分发挥出来，在参与的过程中服务，在服务过程中进行监督，应保持与党委思想相一致，朝着同一个目标方向发展，在行动上保持统一步调。

要正确处理惩治与预防的关系。预防是在事情发生之前进行控制，惩治是在事情发生之后进行处置，两者共同发挥作用，不仅能够从表明上治理，同时也能解决根本问题。现实生活中，普遍存在一种现象，便是“强调预防就放松惩治、强调惩治就忽视预防”。应维护好惩罚与预防之间的关系，两方面都要重点关注，不能忽视任何一方面。不仅仅要严格遵守法律处理案件，同时还要加强体制、机制的完善，加强教育崇廉、制度保廉、监督促廉,真正达到惩前毖后、治病救人的目的。

要正确处理严肃执纪与保护干部的关系。坚决遵循正确的执纪导向，一分为二的对待问题，严格遵循相关法律解决问题，将原则与方法的独特性相结合，共同致力于公平，充分发挥干部干事创业的积极性，并不断保持积极性。实行激励政策的同时，还要重点关注约束制度，两者相辅相成，部署“三个区分开来”要求，优化容错纠错制度，对干部作出的一些失误可以适当的减轻惩罚，尤其是改革创新事务上的错误，应为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。保护职工群众民主监督的权利，鼓励实事求是地反映问题，同时也坚决反对无中生有、捕风捉影等不实举报，对诬告陷害的要严肃查处、及时澄清，大力营造充满生机活力的改革发展环境。纪检监督工作人员不仅仅要有自己处理事务的态度，同时还要严格按照制度、政策执行，在源头上遏制错误行为的产生，公平对待每一个人，不同的错误制定不同的惩治方案。

改进工作的方式方法, 确保反腐倡廉工作取得实效。

要突出重点, 整体推进。上级部署的任务保证完成，但每个单位的工作任务都不相同，应贯彻落实实际，找出问题的关键之处并解决，应从主要矛盾和次要矛盾两个角度思考问题，摸清思路，找出问题的关键和难点，围绕该问题制定相应的方案，认真对待群众反馈的问题，保证所有的工作都能得到好的结果，并且取得群众认同。尽最大可能在每年的工作中取得成果，在重点问题上有新的突破。兼顾好各个环节，通过一个小问题解决更大的问题，推动反腐倡廉工作不断向前，获得突破性的成就。

要坚持原则, 秉公执纪。党对纪检监督工作人员提出明确的要求，坚持党性原则，坚定政治立场，勇于解决难题、不偏不倚的性格。严格办理违纪违法案件，这是严肃党纪国法、解决腐败的必备因素，加强惩治腐败的力度。坚持以事实为参考，严格按照纪律办事，以事实为依据，寻找证据，按照手续办事，符合法律要求，为案件提供有利的证据支撑。一旦查出腐败问题，应严厉处罚，绝不姑息。尤其是一些无视法律的党员领导干部，应加大惩罚力度。只有处罚力度强，才能够从根本上减少腐败，使群众感受到惩治腐败的力度，纪检监督部门的作用充分发挥，并且获得群众的拥护。

要调查研究, 改进作风。纪检监督工作人员的眼光应更加长远，钻研本单位中处理的党风廉政建设腐败工作中具有整体性、前沿性的案件，分析案件，取得更大的收获。应走入基层，在基层中学习，在群众中调查， 建立承包商的网格化监督机制，建立“自下而上、自上而下”监督问责防控体系，认真对待每一个环节，制定更详细、更具针对性的解决方案。要有预见意识，善于通过小的问题发现更大的问题，一旦发现问题便可以有相对应的解决方案，将问题扼杀在摇篮里。在处理问题时，应针对问题制定解决方案，提高工作的效率。在第一时间解决，落实工作，加强管理，将制度的作用发挥到最大化。

强化责任落实, 切实加强纪检监督队伍自身建设

强素质，练本领，打铁必须自身硬。一要加强政治理论学习，熟知党的发展历史，掌握党的政策规定，不断提高对党的先进性的认识，持续提升为党工作的能力和水平;二要及时关注反腐倡廉重大决策、重要部署和重点工作，在第一时间掌握最新情况，结合自身工作实际，分析党风廉政建设以及反腐败工作在不同时期所表现出的不同特点，体现各个时期的特色，总结工作中所获得经验，梳理出可复制的工作方法和工作规律，通过不断创新，更好地发挥纪检监督职能;三要学习和充实财务、审计、工程招投标等监督范围内所涉及的各领域业务知识，不求学得精、但求用得准;第四要认真学习监督执纪的相关工具类法规、条例，熟悉国家有关法律法规，掌握党和国家路线、方针，必须熟练掌握和运用纪检监督条规，了解市场经济相关知识，掌握调查研究、取证、获取线索的专业能力，培养执纪办案能力。

加强廉政教育，营造廉洁文化氛围。通过开展正面宣讲、反面警示教育、谈心谈话活动，加强沟通，赢得广大员工的理解和支持。首先，要建立廉政教育制度，将党风廉政建设学习教育融贯到全年学习计划始终。以“大宣教”的运行格局，组织协同各方力量，深入开展反腐倡廉法规教育、专题教育，着力营造廉洁文化氛围。通过参观廉政教育基地、观看警示教育片等多种形式的警示教育活动，对全体党员形成震慑，强化警醒，让党员干部在心底筑起敬畏防线。及时开展督学、督改、督做、督效，以党章党规党纪为根本遵循，规范党员行为，有效地增强广大员工的廉洁意识和拒腐防变能力，促进干部廉洁从政、党员廉洁修身和员工廉洁从业;其次，要开展好谈心谈话。通过定期、不定期的谈心谈话，及时了解和准确掌握基层党组织和党员干部的思想状况、履职尽责情况以及权力运行风险防控情况，更加利于对党员的教育、管理和监督。最后，还要树立与员工“合作”的思想，营造全员反腐倡廉的良好氛围。

加强制度建设，强化规矩意识。用风险预见的思维考虑制度设立的必要性;用意见征询的方式引发基层员工的关注度;用交叉评审的方法提高制度的适宜性;用全面宣导提升制度的执行力;采用考核兑现的形式加强制度的力度。首先，加强对各业务口制度、流程的设立的管理，实行风险防控的方式，寻找在未来可能出现的廉政风险问题，并根据廉政问题制定解决方案。寻求制度执行阶层的意见，推进各个部门修订管理制度的进程，加快制定速度，制度的制定需要各个部门共同协作，对其适用性和可操作性做进一步的测试，针对内控制度进行完善，织紧织细织实制度的“笼子”。其次，面向全体员工，开展传、帮、带式的制度宣讲，通过制度的入脑入心，让广大员工对制度产生敬畏之心，真正明白在企业中“什么能做?什么不能做?遇到事情该怎么做?”，以学促知、以知促行，推动制度的有效执行，有效降低制度执行成本，真正做到“知行合一，止于至善”。最后，要通过内部审核的方式，定期对制度执行情况进行审核验证，通过会议沟通、查验资料和现场检查等审核方式，对各项工作目标完成情况进行合规性深度查验，从而推动基础工作扎实开展，内控管理水平持续提升，使遵章守纪和规矩意识成为工作习惯。

纪检监督人员要以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，牢牢抓住落实监督责任，聚焦主业，认真履职，不断加强党纪条规教育力度，强化日常监督，扎紧制度笼子，锲而不舍落实中央八项规定精神，打造忠诚纪检监察队伍，发挥纪检监察工作在企业发展中的作用，做好监督的再监督工作，为企业健康持续发展保驾护航!