高安八景所：“贴身警务”提升群众安全感

黄赟

“嘀嘀嘀……”外来人员在扫码登记后都要经过二道安检（机器检测和人工检测）才能进入江西省高安市八景幼儿园内。“新型防控措施进校园，公安机关为民办了件大实事，保障了孩子们的安全。”正在进行安检的学生家长黄女士欣喜地说道。一体化智能安检门、直连110的报警系统、会客室等，这一切让来访的学生家长们安全感陡然提升。

近年来，江西省高安市公安局八景派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断织密社会治安防控网，全面提升基层治理能力和水平，辖区群众安全感和满意度逐年提升。

三级调解 矛盾不上交

2020年3月，八景镇礼港村委会保里村、盐湖村委会后保村以及盐湖村委会敖上村三个村子关于凤凰岭山权的历史纠纷因为一起林地承包业务彻底爆发。

八景派出所联合镇村相关单位组织三方村代表对有争议的山地进行划界处理，并最终就林地的权属划分达成一致，多年来的矛盾终于成功化解。

为实现源头治理，纠纷调处靠前，做优矛盾化解网，八景派出所积极构建矛盾纠纷“三级调解”机制，建立健全“三级调解”机制。根据辖区实际情况，派出所将排查出的矛盾纠纷分为三个层级，小纠纷由辅警、乡贤等在社区（村组）内调解，做到矛盾不出社区（村）;一般纠纷则将当事人带回派出所“景民调解室”调解，做到矛盾不出所;对于多次调解不好的疑难杂症，以社区民警为中心，联合综治办、司法所等职能部门实施联动协调，做到矛盾不上交。

走进八景派出所景民调解室，能看到墙壁上有一排醒目的标语，“依法调解，构建和谐，文明公正，化解纠纷”。调解室内由民警、特约代理人、法律联络员组成的调解小组正在调解纠纷。从2019年9月至2021年8月，该调解室共调解各类矛盾纠纷1100余起。

“贴身警务” 平安不出事

“陈警官，我路上看到一位流浪女子，感觉不太正常。”9月1日8时，蔡家村民杜某清通过警民联系牌电话联系上社区民警陈晗，焦急地反映道。

陈晗马上赶到蔡家村将女子接回派出所。通过查阅相关信息，确认该女子是高安瑞州街道人。通过多方联系，最终找到其家人。后来了解到，家人为寻找她四处奔波，幸亏好心群众和公安民警帮忙。

八景派出所辖区面积96.33平方公里，现有常住人口6.8万人、流动人口4万余人，辖区大型企业65家。地处县市交接处，兼具园区、村镇双重特点的复杂治安环境，企业较多，人口流动大，为实现平安不出事的目标，该所提供贴身的“保镖式”护卫服务，将警务室前移至村中心及企业。

笔者在蔡家村陶瓷销售商圈，看到用两间店面装潢而成的“陈晗警务室”，房屋每隔一两栋就张贴着警民联系牌，让群众有需求时，第一时间找到民警。

“2018年以前，蔡家村是出了名的治安乱，群众晚上不敢出门，现在由乱到治，多亏了公安部门的努力。”上保村委会民兵营长杜辉是所里的老朋友了，这些年来见证了辖区的治安环境好转。他说以前老百姓有困难、纠纷都是第一时间打电话给自己，自己再转给110。派出所将警务室搬到蔡家村后，民（辅）警的信息公开，他这个中间“呼叫转移”就少了很多。

另外，该所还充分发挥村委干部、社区工作者、物业保安等人熟、地熟、情况熟的优势，积极开展培训和实行工作实绩奖励，聚合N个协管员、巡防队员、平安志愿者们联动化开展基层基础工作，协同推进反诈宣传和矛盾纠纷化解等工作，构建强大治安防控网络。

警民同心 服务不缺位

“被骗了，很不好意思提，但是看著民警们常常摸黑在广场上做宣传服务，也就不顾面子了。”2017年，胡先生因为轻信贷款广告，被骗十几万元。

为加大反诈宣传穿透力、感染力。今年，八景派出所所长黄永晶找到胡先生，请他现身说法。胡先生碍于面子有顾虑，起初并没有答应。后来的一段时间，胡先生经常看到黄永晶带着民警在广场上给群众宣传反诈骗知识，而且常常是天黑了，别人下班了，民警们还在忙着宣传。被民警们的精神感动，胡先生答应了请求。胡先生配合公安民警无数次现身说法，被誉为八景镇的“反诈宣传大使”。

其实早在2019年7月，派出所的宣传服务就有着一支民间力量。27名热心志愿者组成的“八景平安护卫义警队”，协助派出所义务开展治安宣传、巡逻等。截至目前，协助派出所收治3名肇事肇祸精神病患者，提供涉案线索2条，发放反诈宣传单2000余份。

今年，结合宜春市公安局双提升工作的推进，所里推行微警务，组建警民微信联系群，覆盖率达80%，24小时在线积极响应群众需求，为民服务。

在警民微信群响应群众需求，为群众跑腿办个证，接送腿脚不方便群众接种疫苗，是常有之事。民有所呼，警有所应;警有所呼，民有所应。这一警民互动在八景已形成良好的局面。