“接三连四”，玉皇阁北街派出所反诈“新步法”

刘谊

宁夏银川市公安局兴庆分局玉皇阁北街派出所与分局经侦大队协作，在青山警务室所辖区域开展试点，以党建引领“1+3+N”专群联动机制为载体，整合人大代表、网格员和市场监管等社区力量，联合银行、快递、商场等行业网点，发动热心群众及治安积极分子组成反诈宣传服务队，在“三个结合”“四项机制”工作法的策应下，步步为营，在反诈“持久战”中表现不凡。

做到“超常规”，“三个结合”凸显基本功

青山警务室充分发挥“科技+脚板”的组合作用，发动辖区一切可发动的力量，在全域覆盖的同时做细精准施策，在线下推动的同时抬升线上关注，在预警介入的同时落实回访巩固，积极争取群众理解支持，为推动全民反诈行动持续开展夯实基础。

做到全域结合精准。如果说辖区是一张张网格拼接起来的，反诈宣传服务队就是“探测器”，一块一块探测并排除网格内的各类风险隐患。服务队员通过制作宣传单和平安反诈协议书，以辖区楼栋为基本点位，以辖区商业网点、重点行业场所为连接线，开展“地毯式扫描”。针对企业、银行、通信等行业场所建立联动工作机制，针对重点人群、重点区域、重点发案类型进行精准化宣传，依托“一见面、二加强、三通报”工作模式，精准到人，定位到案，切实守护群众的“钱袋子”。

做到线上结合线下。反诈宣传服务队采取“线上+线下”宣传模式，以源头遏制、宣传预防为手段，充分发挥抖音短视频、微信公众号等网上宣传形式的优势，推出辖区群众喜闻乐见的两个宣传品牌。以“信息驻警”为依托，向微信群定期投放典型案例、警情资讯等内容，提醒居民“不轻信、不汇款”，远离电信网络诈骗。结合“大走访”活动，面对面宣传下载国家反诈中心App、注册“金钟罩”等软件的必要性，提升线上注册量，加大群众知晓率。积极推进反诈防诈教育进学校、进单位、进企业、进社区、进家庭“五进”宣传活动，充分利用反诈课堂、警民议事会、张贴和发放宣传资料、平安大喇叭、放置宣传展板等传统方式开展电信诈骗宣传工作。青山警务室还创新利用社区火凤凰舞蹈队编排反诈快板、舞蹈等群众喜闻乐见的新型线下宣传方式，吸引广大群众学习电信诈骗防范知识，提高群众参与率，将“口口相传”变为“入脑入心”。

做到预警结合回访。派出所民警认识到，现如今诈骗手段不断翻新，反诈机制也要持续跟进，做好预防。以近期工作为例，民警发现刷单诈骗出现频次较高，此类案件常常要求被害人通过非法链接下载软件实现远程操纵，且上当受骗人員多为待业人员和一些全职妈妈。对此，社区民警采取重点走访的形式，面对面预警并登记信息，帮助群众删除手机中存在安全隐患的软件。针对已受骗群众，民警及时跟踪回访，详细记录，并阶段性对其进行心理疏导，减少衍生案（事）件风险。此机制运行至今，先后有效预警56次，挽回经济损失15万余元。

打赢“持久战”，“四项机制”构筑强保障

反诈斗争是一场“持久战”。在分局党委的支持下，派出所着力推进“四项机制”，为反诈战斗提供坚实保障。

建立公安牵头机制。将防范电信网络诈骗列为全所重点工作，充分发挥社区民警社区任职引领作用，将信息研判与具体工作统筹紧密结合，并将成功预警止损和创建“无诈小区”纳入民辅警绩效考核，制定防电诈宣传责任清单，定责任、定任务、定目标，推动各项防范宣传措施落地见效。

建立考核奖惩机制。将反电诈工作纳入综治考核重点内容，每月以社区网格为单位进行考核问责，根据每个网格反诈工作效率、完成任务、发案情况进行积分排名，通过积分高低评选出“反诈先进网格”和“反诈宣传能手”，对于有发案的网格，查找短板，倒查责任，一季度一评比，一年度一清算，做到责任清晰、奖惩分明。

建立多元联动机制。切实发挥党建引领作用，以党员先锋带头作用充分调动和组织职能单位、社会团体、辖区企业、热心群众等多元力量，将反诈宣传工作组管理作为重要途径，增加反诈工作“维度”，形成反诈联盟阵线新格局。

建立精准滴灌机制。反诈民警为反诈宣传队及小区物业、学校、企业提供精准指导，将进学校、进单位、进企业、进社区、进家庭“五进”宣传固定为机制规范，提高反诈工作贯彻力，进一步提升宣传能力、阻隔效力，营造“人人提醒、时时提防、全民反诈”的浓厚氛围。

截至目前，辖区电信诈骗发案与去年同期相比下降53.2%，初步实现“降案止损”工作目标。下一步，派出所将充分发挥群众在治理电信网络诈骗犯罪中的潜能，构建“警民同心、齐力反诈”的工作新格局，为实现“无诈社区”目标持续发力。