服务高铁产业升级的育训结合人才培养模式研究与实践

倪居 梁明亮 陈彦恒

[摘           要]  《国家职业教育改革实施方案》明确提出，实施学历教育与培训并举是高职院校的法定责任。郑州铁路职业技术学院作为入选“双高计划”建设单位，积极适应国家“交通强国”发展战略，主动服务中国高铁产业升级，开展育训结合人才培养模式的研究与实践，在“1+X”证书制度实施、高铁工程人才“2+1”培养等方面取得了一系列显著成绩，为中国高铁持续领先发展提供了重要人才支撑和引领示范作用。

[关    键   词]  人才培养;高铁产业升级;育训结合;“1+X”证书制度

[中图分類号]  G715                   [文献标志码]  A                 [文章编号]  2096-0603（2021）41-0064-02

一、引言

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），提出启动实施《中国特色高水平高职学校和专业建设计划》（以下简称“双高计划”）。“双高计划”明确要求将开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（以下简称“1+X”证书制度）作为重要任务，有效完善中国特色高职教育的育人与培训有机结合的经验[1]。

国家发展改革委发布的《铁路“十三五”发展规划》提出，要推动中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）由运输生产型向市场经营效益型转变，产业分工从价值链中低端向价值链中高端转变，对高素质技术技能人才培养提出了更高要求。自动驾驶、智能行车、智能货运、智能客运的实现，标志着中国高铁进入智能运行新时代;国铁集团全面推行高铁综合维修生产一体化等改革，产生了技术、专业和岗位跨界融合的需求，促使高铁人才的结构和内涵发生了重大改变[2]。

坚持“育训结合”、学历教育与职业培训并举，将成为新时代中国特色职业教育人才培养模式的重要特征，郑州铁路职业技术学院（以下简称“郑铁职院”）作为“双高计划”建设单位，就服务高铁产业升级的育训结合人才培养模式进行了深入探索和实践。

二、产业升级对高职轨道交通类人才培养的新要求

（一）产业升级发展对技术技能人才提出更高要求

由于高铁生产设备投入高、生产安全要求高、技术创新发展快，高铁运输生产一线人员尤其是高铁司机的上岗门槛高、培养难度大、培养周期长，对轨道交通类高职院校高铁技术技能人才培养提出了挑战。面向未来，轮轨高铁、磁悬浮高铁等高铁创新技术的研发突破，云、物、大、智、移等信息技术的广泛应用，将促使高铁向“更快、智能、绿色”的方向发展[2]，对轨道交通类高职院校技术技能人才培养提出更高要求。

（二）企业职工培训亟需高职院校提供有力支撑

当前我国的铁路事业已进入以高新技术为核心的高速铁路时代。而在普速铁路和传统技术装备条件下成长起来的干部职工队伍，难以满足高速铁路、客运专线对高科技和高技能人才的需求。

轨道交通高职院校开展职业培训既是法定职责，又具有突出的优势，郑铁职院每年承担了大量以国铁集团新技术适应性培训、技能等级鉴定培训及师资队伍培训为重点的培训项目。学校同时将职业教育的实践探索范围扩展至海外，通过广泛探索开展来华留学、本土化技术技能培训、海外办学等，贡献了一批充满中国智慧和行业特色的国际化职业教育标准，推动职业教育国际化向纵深发展[3]。

但是目前高职院校也普遍存在职业培训动力不足、针对性不强、师资缺乏、品牌意识不强等问题。教育部等十四部门印发的《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》（教职成厅〔2019〕5号）等指导文件，为高职院校加强职业培训提供强有力的政策支持。

三、服务高铁产业升级育训结合人才培养模式的

构建

学校紧密围绕服务高铁产业升级发展，逐步形成职业学历教育与职业培训并重的发展特色。在此背景下，启动“1+X”证书制度试点工作，按照“育训结合”的要求，开展高质量职业培训，鼓励学生取得多类职业技能等级证书，夯实学生可持续发展基础。

（一）探索实施高铁工程人才“2+1”培养，实现岗前培训前移

2019年，国铁集团提出要在2年内对所招聘的高职毕业生全部实行“2+1”定向培养（第1～2学年在学校，第3学年在基层站段学习实践），经过“2+1”培养的高职毕业生入职前即达到上岗要求，实现入职即上岗[3]。

2020年，郑铁职院与中国铁路郑州局集团有限公司等多家铁路集团有限公司率先开始了“2+1”人才培养的实践，探索校企共同培养高铁工程技术技能型人才的实施路径，通过制订详细的培养方案，前移岗前培训，缩短岗位适应期，提升人才培养质量，更好地服务高铁产业技术升级[4]。

（二）实施高铁行业的“1+X”证书制度

根据《方案》精神，郑铁职院发挥学校长期从事技术技能人才培养的优势，积极探索“1+X”育训结合教学改革，取得了良好效果。郑铁职院政校企深度合作，成立“1+X”证书管理中心，建立证书信息发布和查询系统，对接国家平台。服务高铁产业转型升级和人才培养需求，率先开展铁道行业“1+X”证书试点，推进“1”与“X”的深度融合，发挥引领作用，成为行业“1+X”证书体系规划与实施的先行者。

（三）对接高铁产业链，共建高铁产业学院

以政、行、校、企多方人才培养为纽带，共建“产、学、研、转、创、培”一体化高铁产业学院。构建与现代产业学院发展相匹配的高校内部管理体系和治理结构，提升治理水平。在产业学院建立的基础上，紧密对接高铁产业链规划设计、建设施工、装备制造、运营维护等环节组建高水平专业群，将专业群建在产业链上，发挥专业集群式发展的协同创新效应，提升人才培养质量，满足高铁产业升级对高水平技术技能人才培养的需求[4]。

（四）打造高铁专业群校企合作，产教融合的创、培、研、训一体化共享实践教学基地

聚焦高铁产业，适应国内外人才培养培训需求，联合中国铁路郑州局集团等企业，引进铁路新技术，校企共建具有国际水平的高速铁路行车虚拟仿真综合实训等基地，探索校企双方实训基地开放、共享的管理与运行机制，探索校企双方合作共赢的新举措，利用育训结合实训基地开展企业职工培训。

（五）强化课程体系建设，开发高铁专业国际通用的多语种专业教学标准和课程标准的研究与应用

校企共同优化组建铁道机车等专业群，课证融通，构建专业群“平台共享课程+专业方向课程+能力提升课程”的模块化课程体系。校企共同开发活页式或工作手册式教材，及时吸纳高铁驾驶、实时状态检测检修等方面的新技术、新工艺、新规程。以高铁运用与维护为核心，开发国际化高质量中、英、俄多语种专业教学标准、课程标准，双语或多语种教材、教学资源包。

（六）健全学分认定，积累和转换机制的研究

成立学校学分银行管理中心，校企共同开发学分管理系统，构建学校、行业企业互认的学分认定、积累和转换标准，对接国家“学分银行”，为在校生的技能竞赛、在线学习、科技创作、论文专利等多类型学习成果进行认定和学分转换，为行业企业和社会人员的职业技能等级证书、社会化培训、企业轮训等学习成果进行认定和学分转换。

（七）坚持中国特色，践行德技并修的育人理念

郑铁职院立足国情、教情、省情、校情，遵循教书育人规律和高铁工程技术技能人才成长规律，坚持德育與修技并举，以德为先，注重学生的全面发展。针对入校学生的多元化，在实施人才培养进程中，深入推进“三进”（社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑）教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和终生学习的理念，促使学生拥有能够快速适应社会变化的能力。

四、结语

服务高铁产业升级的“育训结合”人才培养是高水平高职学校和专业建设坚持工学结合、知行合一的复合型技术技能人才培养培训模式的落地，“1+X”集中体现了“育训结合”的特征，有助于高水平培育学生的认知能力、合作能力、创新能力和职业能力。

在国家推动职业教育改革发展的新部署、新举措的引领推动下，坚持“育训结合”、学历教育与职业培训并举，将成为新时代中国特色职业教育人才培养模式的重要特征，对建设中国特色的现代职业教育体系、提高优质技术技能人才供给有重大意义。

参考文献：

[1]马树超.“双高计划”引导育训结合、德技并修[N].中国教育报，2019-4-23（9）.

[2]卢春房.中国高铁技术发展展望：更快、智能、绿色[J].科技导报，2018，36（6）：1.

[3]华平.“双高计划”背景下轨道交通类高职院校发展的战略选择[J].郑州铁路职业技术学院学报，2020（4）：49-52.

[4]孔凡士.奏响服务产业转型升级的主旋律[N].中国教育报，2019-09-03（9）.

◎编辑 司 楠