承德市谷子产业发展现状及对策

王奂仑 栾素荣 季志强 李成璞 王冰嵩 郑 然 周 欣 张 扬 杨春东

（1.承德市农林科学院 河北承德067000；2.隆化县农业农村局 河北隆化068150）

承德市位于河北省东北部， 全市总面积约为3.95 万km2，其中耕地面积4 023 km2，地处中温带向暖温带过渡区，生态环境优良，光照充足、四季分明、昼夜温差大，非常适宜农作物生长，是京津冀地区的农业大市和绿色有机农产品生产加工基地。 谷子古称粟，禾本科狗尾草属，河北省武安市磁山文化遗址出土的碳化谷粒证明谷子在我国具有 8 700 多年的栽培历史，其抗旱耐瘠薄、生育期短、适应性广、经济效益高， 是当前我国旱区农业种植结构优化调整的首选作物[1-3]。 承德属山区，土地瘠薄，适宜杂粮生产，随着环渤海、京津冀区域的加速发展，以及承德市种植业结构的调整，杂粮产业得到快速发展，谷子作为承德市第一大杂粮作物， 以其独特的区位优势和资源优势受到广泛重视。

1 承德谷子产业发展现状

1.1 品种优良

承德市位于华北春谷区，海拔在320～1 800 m 之间，年均降水量 400～880 mm，无霜期 73～170 d，年均气温 7.5℃，年≥10℃以上积温 1 642.6～3 668.7℃。 谷子年播种面积50 万～60 万亩， 以春播为主， 大多在4 月下旬至5 月中旬，收获在9 月下旬至10 月上旬。通过对承德市5 个谷子主产区2018-2020 年的种植情况进行调查整理可以看出（表1），承德北部丰宁县、围场县为中早熟区， 主栽品种有山西红谷、 黄旗皇等，隆化县、平泉市、承德县等中熟及中晚熟区主栽品种有承谷 13 号、 豫谷 18 号、 张杂谷 12 号等，其中，农家品种（如金镶玉）在当地也有大量种植。 近年来， 国内选育出了很多优良品种， 当地农业农村部门、科研部门和企业不断开展引种试验，筛选出多个适合承德各生态区的优质品种， 如张杂谷12 号、张杂谷13 号、豫谷18 号等，显著改善了之前农家品种主导小米生产的局面， 带动了当地谷子产业转型升级与高质量发展。 同时，当地科研部门也在加快对当地品种的改造， 针对需求选育出适合承德种植区种植的品种，如承谷13 号，承谷14 号等，因其优质、高产、抗病、抗倒伏等特点，目前为承德中南部地区的主栽品种之一。

表1 2018-2020 年承德市谷子主产区种植概况

1.2 技术成熟

传统谷子播种、田间管理及收获费工费时，而劳动力价格逐年上涨，种植成本也随之提高。 为改善这种情形，当地种植户、农机部门和科研单位积极引进谷子机械和农机农艺配套技术， 包括播种机精量播种、地膜覆盖、机械化收获、套种谷子、有机种植等技术，又在单项技术的基础上加以改进，总结出了全膜覆盖+播种机精量播种技术、 谷子胡萝卜带种+播种机精量播种技术、 播种机+有机种植精量播种技术、全程机械化生产技术等集成技术，在实际生产中发挥了很好的效果，如全程机械化生产技术示范区平均亩产410.8 kg，较当地传统种植亩增产13.8 kg，增幅3.5%。

1.3 绿色有机

承德谷子生产以有机种植为主， 其他技术基本都是在有机种植基础上进行的， 示范基地全部使用有机肥、生物菌肥，严格按有机种植技术规程进行，结合播种机精量播种等技术，辐射全市30 多万亩有机谷子种植区域，通过有机种植+播种机精量播种技术的综合运用，既提高了谷子商品价值，又达到了提质增效增收的目的， 为种植户增加了收入。 通过对2018-2020 年承德市有机种植示范情况调查统计（表2）可以看出，承德北部丰宁、围场示范县，示范品种主要为山西红谷和黄旗皇，隆化县、平泉市、承德县等中熟及中晚熟区主栽品种较多， 主要有承谷13号、汾选3 号、张杂谷12 号等，其中，以承德县和隆化县产量比较突出， 以丰宁县、 围场县示范面积最广。丰宁是“国家有机农产品认证示范县” “全国有机农业示范基地”双冠县，示范基地位于省级有机杂粮园区的核心区， 丰宁黄旗皇种植有限公司更是被评为全国有机农业示范基地， 其有机小米获得了市场的认可和青睐。

表2 2018-2020 年承德市有机种植技术示范概况

2 存在的问题

2.1 加工水平较低

谷子在产后加工、综合利用等方面，研究水平较低、产品匮乏，无法有效开拓市场，进一步减少了谷子消费量[4]。 目前，承德市有27 家谷子加工公司、合作社，大部分经营有机谷子，主营谷子的生产、加工和销售，规模从50 亩到2 500 亩，其中围场县6 个、丰宁县13 个、隆化县2 个、承德县4 个、平泉市2 个，加工基本还停留在初级水平，加工深度不够、产品附加值低，主要产品仍然以小米为主，且产品质量参差不齐，市场开拓不充分。

2.2 小型农机具缺乏

承德属山区，平地少、窄条地多、地块面积小，大型农机具不便使用，部分区域应用联合收割，仍存在损耗偏大的问题，但又没有适合的小型农机具，出现成熟后收不回来的现象， 因此急需各种灵活方便的小型农机具。

2.3 品牌意识薄弱

承德谷子种植历史悠久， 小米饮食文化沿用至今，但没有得到很好的继承和发扬，与临市张家口的品牌建设仍然存在一定的差距， 虽然有一定数量的企业和合作社， 且但缺乏对自身品牌和产品文化的深度挖掘，虽然有上万亩有机种植基地，但叫得响的品牌及相关产业链产品却寥寥无几。

3 承德谷子产业发展对策

3.1 加大政府扶持力度，打造龙头企业

把谷子种植与当地的扶贫、乡村振兴紧密结合，以谷子产业带动农村发展。 第一，政府发挥作用，帮助种植农户和相关企业获得政策性贷款， 鼓励农户种植谷子。 完善政策性农业保险的覆盖， 对谷子生产、加工和销售的企业实行税收优惠政策，特别是对为地区农业发展作出重大贡献的龙头企业给予税收减半或减免，促进谷子产业的良性发展[5]。 第二，加强农机补贴，进一步促进谷子生产全程机械化，从而带动谷子产业的规模化发展。 第三， 政府帮助打造品牌，申请专利，通过主动推介、农博会等方式增加品牌知名度，在现有的有机种植特色的基础上，打造龙头、树立标杆来促进本地谷子产业发展。 第四，以农民合作组织+企业+政府+科研单位的组织形式，和企业签定长期合同[6]。

3.2 选育优良品种，加强沟通合作

积极引进、选育和推广优质、抗除草剂和适合机械化收获的谷子新品种。 小米的商品品质、 食味品质、饲草品质等功能性优质的专用型品种，以及适应机械化免间苗粗放田间作业、 田间机械作业和机械化收获等适合机械轻简化栽培的品种， 应成为谷育种最受关注的重点方向[7]。 地方育种团队应针对当地产业发展需求，加强与种植大户、种植合作社、企业等新型经营主体的联系，从品种、技术、产后加工、产品开发等方面进行合作，同时，在开展多元化育种的基础上，与国家体系紧密对接，充分利用国家、省部级谷子现代产业研发体系平台， 开展跨市、 跨省合作，协同攻关，建立谷子原种繁育基地，同时加强育种人才建设，引进优秀育种专业人才，定期开展技术指导并进行技术总结， 将优良品种和实用技术带到田间地头。

3.3 创新产业模式，延长产业链条

将农业行政部门、企业、合作社、科研院所、农户等组织链接在一起，形成以专业合作组织带动型、龙头企业带动型、政府带动型、科研帮扶型等为主体的发展类型，同时衍生出“合作社+农户”“龙头企业+农户”“龙头企业+政府+农户”“科研院所+企业”“政府+科研院所+农户（企业）”等多种产业发展模式[8]。 产后加工是促进产业发展的根本途径，提高谷子初级加工效率，在产后加工增值技术上，适度融合现代科技，支持加工企业改进加工工艺，开发开展谷糠、谷草等副产品综合利用[9]。 对现有谷子产业产品升级，开发如方便食品、饮料、冷制品、保健品等高附加值产品。同时，在绿色有机小米种植的基础上，发展现代观光农业、家庭农场、挖掘产业优势，开拓新的市场。

3.4 树立文化品牌，拓宽销售渠道

承德拥有上万亩谷子有机种植基地， 应充分利用区位优势，深度挖掘有机绿色品牌文化，开创属于自己的文化特色，并开展文化营销。 同时，完善谷子流通体系，包括加工、贮藏、运输等设施的建设，保证农村物流通畅。 建立销售网络， 在传统销售的基础上，利用电商互联网平台，线上线下结合，通过淘宝等电商模式开拓新的销售渠道， 加强人才培养与技术培训推广，特别是加强营销队伍的建设，培养农村客服代表，提升承德谷子的市场竞争力。