论新形势下如何加强国有企业基层党组织工作活力

高义强

（延长油田股份有限公司定边采油厂，陕西 榆林 718699）

国有企业是国民经济的支柱和命脉，是我们党执政领导的经济基础。近年来，国有企业改革进程不断向前，但部分基层党组织没有及时跟上国有企业改革步伐，没有充分发挥自身组织能力和激发党员先锋模范作用。新形势下，国有企业基层党组织必须充分发挥领导核心作用，增强对党中央路线、方针、政策的执行力，保障国有企业改革的顺利进行，实现国民经济的稳定高速发展。

一、国有企业基层党组织工作的重要性

（一）对于国民经济发展的意义

国有企业作为我国国民经济的支柱性产业，对于国民经济的发展意义重大，国有企业代表着国民经济的先进生产力，其无论是在企业效益上还是经济领导地位上都对国民经济起着决定性作用。基层党组织作为国有企业的重要组成部分，应积极落实上级各项决议、工作安排部署，同时加大人才培养力度，将具有先进改革认识和思想的群众发展成党员，使得国有企业在不断变更的经济形势中始终保持着先进生产力，确保国民经济的良性高速发展。

（二）加强党建工作的意义

国有企业基层党组织是党促进国有企业发展的优秀组成部分，其无论是内部组织上的动员能力，还是在经济方针执行上的高效组织能力，对于新形势下国有企业深化改革意义重大。国有企业基层党支部必须加强自身建设，密切联系职工群众，更好地发挥国有企业作为公有制的主体作用，落实党全心全意为人民群众服务的宗旨。

二、新形势对于国有企业的影响

当前，我国经济发展已经进入新常态，国有企业作为国民经济的支柱性产业，必须勇担重任，作深化改革的排头兵。以习总书记为核心的党中央极其重视国有企业的改革，颁布了《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》，对于国有企业经济效益和经济地位充分重视。对其所有制结构、基层党组织建设、人事管理等提出了不同的要求，这充分展示国有企业是社会主义国家的经济支柱，促进国有资产管理思路实现根本改变，增强其监管体系的建设与市场化考核，使得国有企业更好发挥党的先进性和纯洁性，履行更大的社会责任，承担更大的社会担当，在关键时刻发挥“顶梁柱”的作用。同时，社会主义市场经济的不断发展，使得市场内的参与者都有机会参与市场竞争，享受市场福利，真正体现市场在资源配置中的决定作用，赋予国企更多经营自主权，使政企不分的资源配置问题得以改善，最终达到提升全社会的生产积极性和生产效率。

三、国有企业基层党组织建设存在问题

（一）政治意识有所欠缺和领导人员政治功能不足

国有企业基层党组织作为党的经济策略和大政方针的执行者，对于贯彻党的经济策略而言，应始终保持高度的自觉性和及时性。但当下国有企业的基层党组织建设工作中，常常出现党建生产“两张皮”现象，党支部书记政治功能较为低下，甚至存在未参与企业决策的问题，部分管理人员及党员政治意识薄弱、政治功能不足，无法充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，难以满足新形势下国有企业改革不断深入的需求。

（二）部分党员素质较低和改革认识欠缺

国有企业改革一直都在党中央的高度重视下循序推进，但基层党组织中部分党员文化水平较低，综合素质不强，思想觉悟较低，把自己当作普通群众来看，对于国企改革报着听之任之的态度，没有树立改革的意识和认识，存在“原地踏步”现象，对于国有企业改革事业积极发挥自身先进模范作用的认识不足。

（三）工作创新意识不足

国有企业基层党组织工作创新力及灵活性不足，难以适应国有企业深化改革的“大潮”。其次，部分基层党员对于自身工作认识不到位，出现对于自身工作敷衍的态度，工作积极性不高，工作效率低下，团结其他党员同志和职工群众的意识淡薄，服务职工群众意识弱化，导致各类工作需要一定周期才能完成。

四、新形势下加强国有企业基层党组织建设的途径

（一）加强对党组织思想政治领导核心的认识

1.学习党章深化思想认识。“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，经济发展进入到高质量发展阶段，新一轮科技革命和产业变革深入发展。国有企业要充分发挥党章的思想引领作用，将党章同学习党规党纪结合起来，同广大党员干部查找差距、检视问题结合起来，同完成生产任务结合起来，充分激发党员服务职工群众的意识，引导党员在基层工作中积极团结职工群众，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。同时党支部书记等管理人员应积极开展党章解读和党章的学、研、会，在企业里形成学习党章的浓厚氛围，不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实落实党的基本路线、政策方针，将国有企业的基层党组织建设成新时代国有企业改革的堡垒。

2.学习党史深化基层党员意识。在党史学习上，国有企业基层党组织应制定长期性的学习培训计划，引导和督促党员系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想。将党在百年艰苦奋斗历程中所涌现出的民族担当和民族使命精神传承弘扬。党支部书记应积极组织党员开展“参观红色遗址、观看红色影片、唱响红色歌曲、党史‘读书班’”等丰富多样的党史学习活动，引导党员讲述党史学习心得。让百年党史征程中熠熠生辉的长征精神、红船精神、井冈山精神、西柏坡精神等优秀精神传承弘扬，使基层党员牢记老一代革命先烈刻苦勤勉、坚忍不拔的精神品质，在国企深化改革的过程中以老一代革命人为榜样，刻苦追求、团结奉献，为国有企业改革贡献出自己的力量。同时，党支部书记应带领党员积极学习习总书记在国企改革工作会议上的讲话精神、来陕考察重要讲话重要指示精神，坚定不移地走绿色低碳发展道路，把国有企业做强做大，不断增强公有制经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

（二）提高党员素质和强化党员服务意识

十九大报告中强调，“基层党组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能”。思想和政治是高度统一的，所以加强党员的思想建设也是在加强党员的政治建设。国有企业基层党组织应深化党员干部学习教育，提高理论知识水平，在思想认识上树立高度的服务意识，为服务实践工作优化做出积极的探究。党支部书记等基层党组织管理人员应深入贯彻“从群众中来，到群众中去”的群众路线，紧密联系企业实际，积极推动“创先争优”“党员目标责任制”“党员评星晋级”等活动，强化党员的政治意识，增强基层党组织的凝聚力和吸引力，保障工会和共青团等群众组织的工作的有效进行，帮助职工群众解决急难愁盼问题，切实增强服务意识。加强对党员的理论知识教育，引导党员加强对社会主义核心价值观的学习，树立正确的价值观，形成良好的创新学风，使党员能够创新性地解决职工群众所遇到的各种问题，破除陈旧思想的束缚，提高基层党组织的整体素质，积极投入到为企业和为人民群众服务中。

（三）推动国有企业文化建设

国有企业是维系国民经济的支柱，面对复杂多变的国际贸易环境，有着抵抗国际贸易风险的关键作用。国有企业文化建设是国有企业改革工作中的重中之重，国有企业应在做好做优自身生产经营的同时，将更多创新性文化引入，如创新奖励机制和人才晋升机制，将国有企业建设成为一个始终坚持创新引领、创业发展的先进性企业，从创新文化推动发展的角度去推动企业的深化改革。

做好国有企业文化建设和党支部建设的互融互促，以企业文化为引，将企业文化深植到企业管理的实际中。一个不断发展创新的企业文化有利于企业职工更加清晰地认识自身所在企业的性质和特点，同时将党的严格纪律要求的融入制度，将考核进一步深化为职工的行为规范。利用企业文化，从潜移默化上宣传企业文化，企业文化也更好地发挥党支部的思想、组织、作风建设的载体，对于提高职工思想觉悟和自身行动执行力有着非凡的意义。

企业文化是企业核心竞争力的重要来源，一个有效的企业文化是企业精神和企业价值的充分展示，国有企业作为社会主义市场经济中的主导企业，对自身企业文化必须有适应新形势下发展要求的自我探讨和研究。东仁沟采油队将企业文化经过继承创新，系统整合，形成了层次清晰、统一与多样共存的完整企业文化体系。通过职工自发参与和具体诠释，企业文化理念深深渗透到各个岗位，形成“勤学、团结、奋斗、坚持、创新、超越”十二字企业文化，以勤学，夯实工作基础；以团结，拉近党群关系；以奋斗，燃烧奉献激情；以坚持，激发担当活力；以创新，打造工作亮点；以超越，树立标杆形象。成为与生产管理结合最为紧密的实用型文化理念。“勤学、团结、奋斗、坚持、创新、超越”十二字理念实践，已渗透到企业每个角落，让先进理念内化为职工职业素养，并在“一线”工作实践中形成先进理念、典型做法、成功经验，企业文化使各项工作在创新中实现了新突破，在转变中呈现出新发展。

结束语

在当前严峻的经济形势下，发挥国有企业作为国民经济的支柱性作用，要求基层党组织必须认识到自身工作的重要性，密切关注工作中出现的问题，充分发挥党组织在生产经营工作中的先进性和创新性，对党员开展教育培训，切实提高党员的思想觉悟，积极团结职工群众，提高工作效率效能，为国有企业改革注入源源不断的活力，促进国有企业的高质量发展，为中华民族的伟大复兴贡献力量。