基于调研信息的山西省花卉产业发展问题分析

阎 昊，刘子勇，林何莺，张 伟，王 磊

（1.山西农业大学 高粱研究所，山西 晋中 030600；2.山西省农业规划设计研究院，山西 太原 030001；3.山西农业大学 图书馆，山西 太原 030006）

随着人们生活水平的提升，人们对于物质文化的要求越来越高，而花卉产业作为新兴的“朝阳产业”，是21世纪最具有前景和活力的产业之一。大力发展花卉产业不仅能美化环境，调整农业产业结构，增加农民收入，而且能增加区域竞争力，是乡村振兴、美丽城市建设的重要抓手。

1 国内外花卉产业现状

世界花卉苗木的三大产区分别为欧洲、美洲和亚洲，其中发达国家或地区的花卉产业发展相对成熟，具有较强的花卉培育技术和科技创新能力[1]，且均有完善的扶持政策的支持。目前各发展中国家也不断扩大花卉产业规模，引入好品种，培育新品种，以期增加国家竞争力。

我国于20世纪70年代末80年代初开始进行商品化花卉的生产，多年来我国花卉产业迅速发展，在改革创新和调整升级进程中迎难而上、行稳致远，产业转型升级取得显著成效。我国如今已成为世界最大的花木产销国，其中沿海和发达地区，例如江苏、广东、北京、上海、浙江、福建等地的花卉种植面积比重较大，花卉消费的主场也多在经济发达的地区，例如北京、上海、广州等地[2，3]。而山西省花卉产业于20世纪90年代末才开始起步，整体发展速度较慢[4]。近年来，山西省农林业相关各部门大力宣传和投资大量人力、物力提升山西省花卉产业水平。

2 山西省花卉产业现状

2.1 山西省花卉发展的优势

山西省属于中部地区，南北狭长且海拔较高，昼夜温差大，光照充足，雨热同期，降水多集中在6—8月，且土壤肥沃，气候差异大，这些条件适宜多种花卉的生长[4]，利于花卉周年生产和提质增效。同时，土地及劳动力资源丰富且价格低廉，能大大提高市场竞争力[5]。另外，山西省花卉市场非常活跃，消费者需求大，花店普及，刺激花卉产业规模的不断扩大。山西省林业、农业科研院所和农业院校积极承担花卉育种、引种驯化等课题，为花卉产业提供技术支持[6，7]。目前已初步形成3大花卉优势产区，生产的主要花卉有如凤梨、红掌、仙客来、蝴蝶兰、一品红等。

2.2 山西省花卉产业发展存在的问题

虽然山西省花卉产业已初具规模，但与广州、上海等省份相比仍存在产业规模小、科研创造力不足、体系不完善等问题，严重阻碍了花卉产业的高质量发展[8]。

2.2.1 生产规模小而散，产品品种少而杂 荷兰花卉产业闻名遐迩的原因就在于它是一体化生产经营，从花卉的培育、生产开始，到分级、保鲜、包装，再到最终的销售、运输环节，呈现完整的体系，而且充分发挥技术优势，实现产业标准化、机械化、自动化、规模化的生产[9]。山西省花卉产业呈现多而分散的局面。虽然花卉种植者较多，但多为散户，大型企业较少。这种分散性种植带来的弊端则是缺乏统筹规划和一定的标准，各为一家，生产规模小，设施落后，造成重复投资但产品种类杂、少，质量不能保证，而且缺乏统一的体系规划，没有发挥规模化和自动化优势，使产业链缩短，很多花卉产品不经过包装、运输等环节就低价出售，降低农户的积极性和创造动力，严重制约了山西省花卉产业的发展。

2.2.2 科研投入力度小，技术不过关，产品创新力不足 花卉产业发展的规模和速度与科技水平有显著关系。美国、日本、荷兰等发达国家和我国的北京、上海、广州等发达地区具有大型花卉生产市场和花卉消费市场，且有其独特的产业优势，除了利用先天的环境资源，最重要的是拥有较丰富的科技资源，能有效利用技术，选育新品种，改进栽培技术，将科研成果及时转化为产品，促进花卉产业的发展[10]。花卉培育和栽培技术不过关、产品缺乏创新性是制约山西省花卉快速发展的重要原因。近年来，山西省花卉产业转型升级取得了显著成效，但依旧存在花卉品种创新不够、自主知识产权品种少、花卉产品整体质量不高、花卉消费潜力未能充分挖掘等问题。社会各界对花卉行业缺乏应有的重视，省内许多企业或者高校的科研工作者缺乏资金支持，甚至缺乏一定的科研创新能力，大多仍然采用之前传统的栽培方法，选育的新品种寥寥无几，制造出的农机实用性不大，造成生产效率低、产品竞争力弱的现状，这些都已成为制约山西省花卉产业发展的突出问题。

2.2.3 推广网络不健全，流通体系落后 随着互联网的普及，网络学习、网络推广、网络营销等线上活动逐步发展起来，它不仅能解放部分劳动力，而且能在短时间内面向更多的学习者和消费者。目前由于推广网络不健全，农户学习能力弱，山西省多采用传统的面对面方式进行学习、推广和销售，不仅推销面窄，增加了成本，而且由于市场信息不畅通，易造成产品滞销，或者有市无货的现象。此外，花卉的储藏、包装、运输等服务体系不完善易造成与市场的脱节，尤其要保证完善的物流体系才能进行良好的流通。目前山西省花卉的储藏和包装技术仍有待提高，运输途中由于保管技术不到位易造成花卉成活率低。花卉如何走出国门，出口创汇等问题也亟须解决。

通过朋友圈问卷调查结果可以看出，人们直接去花卉市场购买的传统习惯仍占70%以上的绝对多数，线上消费的比例比之前有所增加，但因对线上信息真实性、安全性、售后服务等问题的顾虑，仍无法形成花卉消费的主流（见表1、表2）。

表1 关于花卉购买方式的调查

表2 消费者线上购买花卉顾虑的调查

2.2.4 政府扶持力度不足 近年来，山西省对发展花卉产业给予了高度重视，但相对花卉产业发达省份，扶持力度仍存在不足。主要体现在以下几方面:首先，缺乏花卉生产示范基地及专业的交易市场，阻碍了花卉的推广、生产和销售。其次，由于缺乏相应的扶持资金及统一的统领规划，花卉产业的发展虽然自由，但盲目、闲散，浪费了有利资源。再者，花卉新品种的引入和选育、相应技术改进、流通体系的建立均需要相应政府的支持与资金投入[5]。

3 加快山西省花卉产业发展的对策

3.1 加强花卉产业规模化、标准化、品质化生产

山西目前花卉虽然有一品红、鸡冠花、大牵牛花、金盏菊等多样种类[11]，但缺乏品牌花卉品种或者功能性花卉，且种植分散，规模效益小。应结合省情，发挥本地资源优势，并与临近的村、县、市合作，在储存多品种的基础上挑选出优势品种，采用先进技术，扩大种植规模，进行标准化管理，打造山西特色产品[12]。具体可以通过推动“一条龙”体验式花卉旅游项目的发展，集吃、住、行、赏、娱于一体，含种植、科研、加工、销售、旅游等功能，形成“以苗木改善生态，以生态承载旅游，以旅游激活三产”的发展格局。

3.2 提高科学技术水平，引进技术人员，研发创新型产品

花卉产业属于技术密集型产业，花卉新品种的培育、科研成果的转化、栽培方式的更新、花卉的冷藏保鲜与高效运输均离不开技术的支持，相关技术离不开人员的研发和操作，技术和人员则为消费者提供新、奇、特、艳的品种。所以，应不断提升科研人员的素养，多“坐下来”钻研，常“走出去”学习，能将科研成果转化、应用。同时，多引进先进的设备和技术人员，为花卉产业发展注入新活力。相关科研机构、高校、企业应担负起责任，多进行技能培训和技术交流，并深入田间与农户进行技术交流、指导或培训，农户也应发挥主观能动性，积极学习先进技术，促进产、学、研的紧密结合[10]。

3.3 采用新型营销模式，健全物流体系

花卉产业应顺势而为，除了线下面对面的交易，还可以利用淘宝、天猫、京东等电商平台进行交易，商家可以利用相关的微信、微博等进行宣传与沟通，大型企业则可以建立属于自己公司的销售网站，派专人负责销售，同时推送相关栽培技术，并提供专业的技术指导。此外，花卉产业与旅游业的有机融合模式不仅能吸引更多消费者，减少宣传成本，还能促进其他行业的蓬勃发展。

物流环节是从产地到消费市场的重要一环，也是制约花卉发展的重要因素。物流企业要保证有成熟的保鲜技术，先进的运输设备等硬性条件，同时要加强对相关人员的培训，例如:如何能节省时间快速搬运，降低损耗，节约成本，微笑服务，提升体验感[13]。

3.4 加强政府宏观调控，促进多方合作

政府对花卉产业发展的速度和方向具有重要决策作用，应积极发挥政府宏观调控的功能。

3.4.1 政府应给予花卉发展相应的政策支持，颁布具体的扶持措施 政府可以颁布相关法律法规保证花卉生产和交易的正常、有序进行，可搭建大型的合作、交易平台，促进高校、企业、农户之间以及省内与省外之间的合作，增加交易量和宣传效果。同时，政府可以增加补贴，减免一定税收。支持企业转型升级，扩大生产规模，鼓励农校积极参与相关研发，推动农户技术、土地入股，补贴种植资金和农资。由于山西花卉新品种较少，应积极促进产、学、研的有机结合，形成完善的花卉培育体系，研发出新品种等。

3.4.2 政府应发挥全局思维，进行统筹规划 延长花卉产业链，从花卉市场的信息整合、政策宣传到发展方向的预测、把控，从花卉产业链的起始，到最终的网络体系、流通体系的建立等环节均离不开政府的支持。首先，基层应有负责人整合花卉市场信息，根据相关信息请多位专家进行评估和预测，控制花卉发展的大致方向，同时做好相关政策的宣传和指导。其次，聚合产业人才和发展要素，做好深加工，不断提高花卉的附加值。再者，依托各大合作、交易、营销、物流平台，做好产业一体化，打造特色田园综合体，提高城市品位。

3.4.3 政府建立相应的防灾减灾保障措施 近年来，气候不稳定，自然灾害频发，相应的防灾减灾保障措施并不到位，而花木市场越来越成熟和壮大，许多花卉主要产区也在转变产业扶持手段，相关政策的功能正由引导向服务转化，目前花卉行业又正在结构调整的关键时期，使花卉行业抗风险能力变弱，从业者缺乏安全感而退缩。产业的健康发展离不开政策的扶持与引导。相关部门应在充分调研的基础上，制定完善花卉产业防灾减灾保障措施和相关帮扶政策，做到扶持不错位、政策不缺位，增强花卉产业从业者的安全感和积极性，使山西省花卉产业进一步得到发展和壮大。