2021年湖南省粮食稳产增产工作要点

湖南省农业农村厅

湖南是全国13个粮食主产省份之一，需要牢牢扛稳粮食安全的政治责任，锚定目标，铆足干劲，奋力夺取2021年粮食丰收。

一、目标任务和重点任务

1.目标任务 确保2021年湖南省粮食播种面积稳定在473.33万公顷以上，其中早稻播种面积稳定在120万公顷以上；粮食产量稳定在3015万吨。

2.重点任务 重点实施稳面积夺丰收、转方式夺丰收、强基础夺丰收、减灾补损夺丰收、强保障夺丰收五大行动。

二、千方百计增加粮食播种面积

1.逐级落实生产任务 各地要将粮食生产目标任务，尽快细化分解、层层落实，把责任落实到县到乡到村，把面积落实到户到田。

2.多途径扩大播种面积 力争全省早稻专业化集中育秧面积实现66.67万公顷以上。推动新建和改建200个以上标准化集中育秧基地。在非双季稻优势区推广“中稻+再生稻”模式。充分利用旱土资源和缺水田发展旱杂粮生产。对严格管控区不适合种植口粮水稻的耕地，引导大力发展饲料用粮、工业用粮和旱杂粮。

3.遏制“非农化”防止“非粮化” 严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖鱼塘，严禁违规占用耕地从事非农建设。明确耕地利用优先顺序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，水稻生产功能区要至少种植一季水稻。开展耕地撂荒治理专项行动。

三、多措并举提高粮食生产水平

1.提升粮食单产水平 挖掘高产品种的增产潜力，着力推广丰产性好、抗病虫性强、适宜机械化生产、综合性状优的水稻新品种。加强以品种为核心关键配套技术集成组装；推广适时早播，合理搭配早晚稻品种。采取有力措施控制水稻直播，推广合理密植。

2.开展粮食绿色高质高效行动 选择基础条件好，增产潜力大的县市区，率先推广应用绿色高质高效栽培模式和病虫害绿色防控技术。力争2021年专用型早稻生产面积达到36.67万公顷，高档优质中晚稻生产面积达到93.33万公顷。

3.推动实施种业创新工程 继续实施现代化种业提升工程，加快培育高产高效、绿色优质、抗病抗虫的新品种。加大育繁推一体化种业龙头企业支持力度。严格品种管理，加强植物新品种权保护。

4.推进粮食生产全程机械化 开展水稻机插机抛秧作业补贴试点。加大农机购置补贴力度，提高水稻生产重点机具设备的补贴标准，扩大钢架大棚补贴试点范围、提高补贴标准。

5.加快推进粮食生产托管服务 积极发展粮食单环节、多环节和全程等多种托管模式，实现全年生产托管服务面积超266.67万公顷。

四、坚持不懈巩固提升粮食生产能力

1.扎实推进高标准农田建设 2021年全省要完成30.67万公顷高标准农田建设任务，重点支持有建设需求的产粮大县，重点打造一批集中连片的高标准农田建设示范区。

2.加强粮食生产功能区建设管理 对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划，对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划。不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，不得在粮食生产功能区超标准建设农田林网。

3.着力提升耕地质量 集中示范推广稻田酸性土壤改良、地力培肥、深翻耕等集成技术模式，全面提升耕地综合生产能力。

4.继续开展耕地轮作试点 引导农民合理安排种植结构，加快构建绿色种植制度，实现用地养地相结合。

5.大力推进农业节水 强化农田节水设施建设，大力推广节水品种，推行适水种植。

五、立足抗灾夺丰收减损失

推进科学防灾减灾，加强重大病虫害防控，力保粮食生产环节减损。