国企加强内控管理与财务风险防范的措施探讨

桑鲁川 （青岛少海发展集团有限公司）

在市场竞争日益激烈背景下，各国有企业面临的外部环境风险，以及压力是非常大的。对此，虽然很多企业都采取了相应措施来有效的规避财务风险，但因为诸多因素的影响，各项工作在具体落实中还存在一些有待解决的问题，还难以实现对现有资源的有机整合与充分利用，给国有企业的进一步发展带来了诸多阻碍。因此，为了推动国企的可持续发展，针对内控管理与财务风险防范措施的创新探究应给予足够重视。

■国企内控管理与财务风险防范联系

对于内控管理来讲，其对企业经营管理活动能否高效、有序且合法的落实有着直接影响，是不可或缺的监管机制。而财务风险防范，则是识别、分析、评价经营中各类风险的重要手段。从内容上来讲，前者主要涉及到财务预算、核算，以及财务收入与支出的管理等内容[1]。而从整体上来讲，内控、财务管理都是国企风险管理的重要防线，但内控管理给财务风险管理带来的影响是非常大的。现阶段，各企业虽然都重视内控管理与财务风险防范工作，但各项工作在具体落实中还存在一些有待完善的地方，需要企业结合自身实际情况，探索出更新颖且有效的管理模式与防范措施，以此来为国企的稳定、可持续发展奠定坚实基础。

国企内控管理与财务风险防范现状

首先，内控管理体系有待完善。现阶段，很多国企都未构建出与自身发展特点相符合的内控管理体系，导致企业各个阶段的经营发展面临着很多高风险，这也是一些国企竞争实力一直难以得到显著提升的主要原因之一。同时，还有一些企业片面的认为内控管理应由财务管理部门负责，所以未进行独立部门的设立，导致各项工作在具体落实中受到了诸多束缚。管理权责也难以得到落实，不仅不利于人员工作积极性的调动，也会给企业进一步发展带来一定制约。

其次，缺少风险防范意识。就目前来看，很多国企在日常经营发展中都存在投资、融资较为盲目的情况。缺少风险防范意识，不仅会降低管控人员的执行力，也不会密切关注市场发展动态，导致企业的风险管理制度无法得到及时优化。在此背景下，管理人员也不会将企业发展风险和日常工作密切联系，导致企业经常会在资金运转、财务管理等方面出现问题[2]。

最后，监督管理水平有待提升，各项监督工作未得到落实，不仅会影响内控管理，以及风险防范作用的有效发挥，也会难以促使工作人员认真、负责的落实各项工作，进而给企业各阶段经营发展带来诸多制约。

■优化国企内控管理与财务风险防范的策略

（一）优化内控管理体系

为了促进国企内控管理水平，以及财务风险防范工作质量的进一步提升，可以着重从以下几个方面来优化内控管理体系：一是，要结合实际情况，细致划分管理层的岗位职责，严禁出现一人多职的现象，进而确保每位工作人员都可以在自身工作岗位上发挥出最大的效能，取得更理想的工作成果，进一步挖掘其各方面潜能；二是，国企应结合实际发展需求来构建更适合的内控管理体系，且还要进行内控管理部门的独立设立，确保该部门具有一定的执行力，可以将自身作用充分发挥出来。在此基础上，国企应科学整合、合理规划企业运营状况与财务状况，对内控管理的预算机制作出进一步优化，以此来更好的防范财务风险；三是，国企也可以构建出符合实际的绩效考核机制和奖惩机制，并落实到位，以此来进一步突显国企内控管理，以及财务风险防范上具有的优势[3]。也只有在此基础上，才能够明确该从哪些层面作出适当的调整与优化。也只有这样才能够将企业内控管理的科学性充分突显出来，促进其内控管理有效性的显著提升。

（二）营造良好管控环境

通过良好管控环境的构建，既可以为内控管理、风险防范工作的宣传、推广提供有力支持，也能够从整体上提升国企员工对风险管控工作的重视程度，从而为企业各阶段财务风险防范工作的有序落实，以及内控管理的进一步优化提供有力支持。在此基础上，国企还可以定期组织相关会议或者讲座，以此来确保企业员工可以及时且真实的了解到企业现阶段风险管控状况，然后围绕其中存在的不足，提出针对性、可行性较高的优化措施，为企业的健康、可持续发展提供有力支持。

（三）增加部门沟通交流

不论是在哪一阶段，以及哪一项工作的开展，要想取得理想工作成果都离不开各部门协调合作的有力支持，为此，各部门之间要重视、加强信息沟通。一方面，要注重完善沟通机制的构建，以此来促进财务、内控管理，以及业务等部门之间保持流畅的沟通交流，以此来确保各部门可以通过及时、有效的沟通交流来实现对企业经营实际情况的及时了解。也只有这样才能够确保各阶段作出的各项决策的科学、合理性，才能够制定出针对性较强的风险防范措施，为企业的稳定、可持续发展提供有力保证。另一方面，通过加强各部门之间的沟通交流也能够为各项监督、管理工作的到位落实提供有力支持。可以确保不论在哪个阶段，财务风险防范以及内控管理的效能都可以得到充分发挥。

（四）提升风险评估能力

通过及时、全面的风险评估，可以帮助企业尽可能消除经营发展中的一些风险隐患，且还可以为高质量风险管理工作的到位落实提供有力支持。为此，国企在落实各项财务风险防范工作之前，应结合具体情况，从不同层面来评估、分析企业各阶段经营发展中可能面临的风险因素有哪些。做到对企业管理中风险的存在形式，以及具体产生的原因作出及时、深入了解，才能够为之后各项防范、管控工作的到位落实提供有力参考以及风险评估依据，保证管控效果。另外，在具体进行风险评估时，还要财务管理、内控与监督管理的工作人员，参加专业、系统的培训活动，确保相关工作人员可以准确把握企业在不同阶段可能面临的经营、发展风险。以此来明确该从哪些方面来完善内控管理，才能够引用针对性较强的财务风险防范措施[4]。

（五）完善监督管理体系

为了将内控管理、财务风险防控工作的最大效能充分发挥出来，针对完善监督管理体系的构建，国企应给予足够重视。首先，要重视财务监督制度的构建与优化，以免出现财务工作人员同时又是监督责任人的情况出现。及时的设立独立监督管理部门，围绕企业各阶段经营发展中涌现出的各类问题来对监督管理体系作出进一步优化，以此来为各项管控工作、防范措施的到位落实提供有力支持；其次，国企一定要确保各项监管工作的考核可以客观、真实的开展，这样便可以及时发现、妥善解决工作中出现的一些问题，为企业拓展出更理想的发展前景。

（六）加强人才队伍建设

不论是对于哪一企业，针对哪一项工作来讲，要想取得理想的工作成果、拓展出更理想的发展前景，都离不开高素质工作人员的有力支持。因此，作为企业内控管理以及财务风险防范工作的核心所在，工作人员队伍建设水平的进一步提升，能够为整体工作质量、效率的提高奠定坚实基础。尤其是对于财务管理人员来讲，其必须要掌握丰富的专业知识以及较高的综合素养，只有这样才能够促进内控管理、财务风险防范工作的进一步优化。为此，针对人才队伍建设国企应给予足够重视。一方面，国企可以围绕自身发展情况，以及未来发展趋势，制定出更完善且可行性较高的培训计划，以此来从整体上提升工作人员的综合素养。且通过参与专业培训，管理人员也可以及时学习、掌握更新颖的专业知识与工作技能，能够对财务相关政策、内容的变更作出全面把握，从而为之后各项财务管理工作的高效、有序落实提供一定保障；另一方面，国企还可以聘请更多的高素质人才来为企业管理水平的全面提升提供有力支持，为企业拓展出更理想的发展前景，进一步突显自身的竞争实力。

■结语

综上所述，在新时期背景下，不论是为了在日益激烈的市场竞争中获得更理想的发展前景，还是为了促进自身综合实力的显著提升，国企都要重视起内控管理的进一步优化。且还要结合自身特点与发展现状来制定出针对性、可行性较强的风险防控措施，从而有效突破以往经营发展中受到的诸多局限。只有这样才能够实现对不同因素导致的风险作出有效的预防、规避，进一步提升国企竞争实力，为其健康、可持续发展提供有力支持。