国有企业固定资产管理的强化措施

葛玉梅 （江苏有线网络发展有限责任公司建湖分公司）

■国有企业固定资产的管理现状

（一）固定资产管理体系不完善

国有企业在固定资产财务管理方面需要依据国家所颁布的相关政策法规，但是这些政策法规目前推出制定和实施的时间并不长，而且有些国有企业在实际管理上缺乏经验借鉴，再加上监管管理工作的不完善，相关管理人员工作水平和意识无法满足于实际工作需求，这就在一定程度上导致国有企业固定资产的管理工作存在诸多问题。另外，管理制度的设置不合理，国有企业领导缺乏整体意识，没有从全局的角度看待固定资产管理这项工作，企业中各部门之间相对独立，无法及时进行沟通与合作，虽然内部有管理体制，但是却较为单一和落后，长时间不更新，所以固定资产管理效果一直都差强人意。然后是国有企业的固定资产管理在具体的工作步骤上缺乏相应的制度体系和标准化程序，虽然说很多国有企业会借助于信息技术实现在线的固资管理，但是财务部门在管理上缺乏相应的管理意识，就算做了明确的账目记录，但却非常模糊，因此在固定资产管理的过程中经常会出现数据丢失和信息失真等不利情况。除此之外，专门管理固定资产的财务工作人员专业能力和综合素养等方面不满足工作实际，国有企业没有对他们进行合理的培训与教育，而且招聘的门槛普遍不高，时常出现有托关系走后门进来的固资管理人员，他们在各方面能力、水平、修养、经验以及政治价值观等方面都有所缺失，这对于国有企业而言可以说是一种极大的负面影响。

（二）废旧设施处理不合理

因为资金问题必然与企业的账目相关，但是当前我国国有企业的资金账目存在不合理、不真实的现象。企业没有建立一个固定资产的实际账目，还是依赖着财务部门的资产管理方式进行做账，这是导致资产账目产生问题的原因，专业人员要让固定资产得以正常管理，所以要定期的处理报废自查，并且在企业之中并未办理资产的调波，没有遵循一个企业正常稳定运行的成效，这就导致了固定资产和实际的项目资金不和的情况。为了提升企业经济利益，很多企业会购置各种新型设备，在这个过程中有些内部人员会从中谋取资金，而管理人员对于设备维修和保养并不专业，就导致了设备非自然损坏，而要去构建新的一批设备就要花费更多资金，因此，这种无效的管理方式导致资产管理作用极低。此外，以往一些废旧设备也属于固定资产的一部分，这些设备在处理是可能缺少专业性，比如，有些人会将一些机器设备放在仓库中，这样占用了场地，还会在看管的过程中产生看管费用，还可能因长时间弃置导致一些设备受到损害，失去利用价值，对企业的发展没有任何的好处。

（三）管理制度不合理

在传统的国有企业管理过程中并不重视管理制度的制定，因此企业的秩序比较混乱，但是如今不重视关于程序的这个弊端一样没有改变。很多企业管理人员都不注重管理系统的构建，使国有企业的购进、使用、调动、换新、报废等环节都没有一个统一的规划管理，导致企业难以顺利的运行和发展。首先，因为不注重制度的制定，就会使工作人员的工作随意性加强，使企业的账目出现问题，还会出现国有资产流失和倒卖的情况。资产应该进行严格管理，所以企业工作人员应该根据实际情况去制定相关规章制度，然后保证工作按照程序运行。此外，企业没有对固定资产进行使用登记的习惯，对于一些无偿引进的固定资产，企业认为没有登陆的必要，在投入使用的过程中不按照程序进行工作，虽然在开始投入使用的初期设备可以正常的运转，但是在长时间的使用之后设备就会暴露出存在的问题，后续就会出现保养工作、维修工作、更换工作，产生大量的资金投入，而工作人员在一开始将引进的固定资产想购入的一样对待，就能够极大的减少后续的费用[1]。

（四）维修保养不及时

国有企业固定资产的购置需要耗费大量的资金，如果不注意保养和维护，就会造成固定资产的损坏，因此保养工作也是固定资产管理工作的一部分。但是很多企业为了追求经济利益忽视了对设备的保养和维护，一些企业为了在短时间之内获得较高的经济利益，就会对设备进行过度使用，设备长时间处于一个高负荷的运转过程中，加上不能够及时保养，就会造成设备严重受损，提前报废。还有些不常用的设备，如果长时间不加以保养和维护，就导致设备出现生锈老化的现象，这样容易缩短设备的使用寿命[2]。

■国有企业固定资产管理的强化措施

（一）提升资金使用效益

虽然国有企业目前发展建设方面和财务管理等工作方面正向着一体化过渡，目的是为了保证企业内部各部门之间能够在工作效率上有所提升，并完善监督管理质量，从而实现对各个部门、工作人员、资金等的统一管理。但是目前绝大多数国有企业当中的财务管理工作人员对公司财务部门各方面资金管理方面的管控工作还是存在着很多问题。因此，企业的财务工作人员必须要具有一定管理约束，比如，统一由财务机构派出管理，对财务中心机构负责，再加上统一各部门分项目资金，然后分级核算总公司与分公司的资金，如此就能够对业务工程的利润和成本做出分配。随着市场经济的不断发展，企业的内部经营工作日趋完善，企业在加强固定资产基础管理工作时，应该健全内部的管理控制制度，成绩结算制度应该符合核算、评价、考核工作。除此之外，内部资金结算中心是属于总公司的财务部门，单在操作方式上应该做好企业内部各项资金之间的往来与结算，通过银行办理各项工程项目的资金结算管理，这样可以做到资金的相互流通，减少资金占用成本率，从而更有利于开发利用内部资源[3]。

（二）强化企业固定资产的日常管理

由于管理人员对于固定资产的管理方式落后，在管理的过程之中存在执行力低的问题，要改善这种现状就应该加强对企业固定资产的日常管理工作。首先，在日常管理工作之中，应制定购进固定资产的计划要求，并对已购固定资产进行妥善的领取与运用，在领用时应该完善各项手续，做好登记工作。其次，由于企业固定资产监管不力，很多存在的资产流失的情况都难以调查出来。所以在使用的过程中应接受安全管理部门的监管和抽查，从而能够让设备符合正常的操作规范。另外，企业管理人员要根据工作的具体情况合理安排工作负荷，避免机器超负荷运转，提升设备的寿命。除此之外，还应该建立一个定期报告的使用制度，每日进行设备运行情况的反馈，从而对设备使用情况有一个全面的调查[4]。

（三）完善固定资产报废制度

固定资产的报废处理需要具有一定的规范性，才能够避免企业秩序紊乱，所以企业在管理的过程中应该制定相应的报废管理制度，然后根据实际情况按照一定的秩序展开工作。首先，固定资产报废处理过程中要接受企业的内外部监管，比如办理手续、登记、转移都应该向上一级部门汇报，得到上级部门的批准以后才能够对固定自查进行处置，通过这种方式能够对固定资产报废的情况做到公开透明。企业也可以对固定自查进行优化处理，可以将一些闲置的资源进行共享，让资产的实用价值充分发挥出来，避免资产浪费的情况出现。除此之外，还应该考虑对报废设备进行二次利用，在实际工作中有监管部门随时检查，做到物尽其用，避免资源浪费的情况出现[5]。

■结束语

综上所述，在市场经济不断发展的基础上，我国的国有企业在对固定资产的管理上不能守旧，针对固定资产管理体系不完善、废旧设施处理不合理、管理制度不合理、维修保养不及时等一系列问题应该及时改善，同时还应该在社会市场环境变化下对固定资产做出及时的创新和强化，促进国有企业的可持续发展。本文提出了提升资金使用效益、强化固定资产的日常管理、完善固定资产报废制度等国有企业固定资产管理的强化措施，希望为相关工作者提供参考[6]。