农业机械管理存在问题及安全生产策略探讨

山东省滨州高新技术产业开发区小营街道办事处 齐延庆

科技的飞速发展使国内农业产业愈发依赖科技化的机械设备，这也使得农业机械设备的地位日益显耀；而农业机械在国内农村地区的持续推广也在一定程度上增强了农机设备使用的危险系数。基于此，围绕农业机械管理问题与安全生产策略进行探究有着重要意义。

1 农业机械管理的意义

农业机械管理具体是指在农业产品生产、加工等系列活动中，围绕联合收割机、拖拉机等机械设备安全生产、设备维修、设备操作、设备牌照、设备选型等工作所开展的监督管理活动。随着国内各地区逐渐普及农业机械设备。围绕农业机械设备所开展的管理工作逐渐成为推动国内农业生产持续发展与进步的重要举措，这也是促进我国由传统农业大国转型升级成农业强国的有力举措。通过逐步转变国内农业产业的生产模式，不断提升国内各地区农业机械的使用频率、范围，能够有效强化广大农民对机械设备的了解与认知，增强农民的机械设备操作意识与规范性。在此基础上，相关产业也应大力推进改革工作，切实提升管理水准，强化产品质量，尽可能延长不同类型机械设备的使用寿命，大力推动农业机械化的进步与发展。

2 农业机械管理问题

2.1 管理体系不完善

近些年，国内社会制度逐渐完善社会体制；这也在督促农业主管单位围绕农业机械逐步完善相应的管理机制，从多方面给予农业生产正面、积极的推动作用。同时，不可否认的是，农业机械管理活动依然存在诸多问题。基于此，各部门应不断强化自身对农业机械管理活动的重视程度，从思想上意识到提升管理水准与创新管理理念的重要意义，将更多的资源、精力、时间集中到人才培养领域，逐步完善管理体系，提高农业机械管理质量。

当前，国内立法机构围绕农业机械管理活动，始终未能制定出完善的法律法规与管理制度。这就导致，在实际的机械管理活动中，管理人员很难找到充足的理论依据，无法开展具体的管理活动，难以对不同类型的实际问题进行及时、有效的处理。在机构设立方面，国内各地区普遍未能针对农业机械管理工作，设置独立的行政部门。涉及农业机械管理的相关工作主要由各级地方政府、农业管理部门与有关单位相互配合，协同管理；这不利于专业管理人员开展系统化的农业机械管理工作，会在一定程度上影响农业机械管理效果，难以充分落实具体的管理责任，甚至会导致各级地方政府与农业主管单位与协同保障单位相互推卸责任。此外，若立法部门不能完善具体的法规制度与管理流程，则很难给予农业机械管理活动有力的理论支持。比如，当前国内部分地区未能围绕农机设备完善相应的报废制度、年检制度、操作规程与牌证管理制度，这就导致农业机械管理活动中的各项细节较为混乱，不利于提升机械管理水平。

2.2 管理观念落后

近几年，国内工业发展迅猛，这也促使社会各界将更多的精力资源都投入科技产业与工业领域中，反而在思想认识方面不够重视农业产业；大部分人认为，国内的农业产业不具备较高的技术含量，进而不够重视农业机械领域的管理工作，甚至部分农业主管单位的管理人员忽视管理工作的重要性，客观上放大了农业机械管理的问题。基于此，各级地方政府与农业主管单位的管理人员应提高自身的思想认知，明确农业机械管理活动的重要性；针对各项管理细节开展系统性的培训工作，确保各级管理人员重视自身岗位工作，明确岗位职责，充分落实农业机械管理岗位所应担负的管理内容与相应的管理责任，做到管理范围清楚、管理责任明确，逐步强化农业机械设备报废、维修、操作、采购、销售、生产等一系列自上而下管理工作的质量，切实延长机器设备的使用寿命，延长其使用周期，提高各环节的管理水准[1]。

2.3 宣传力度较弱

高质、高效地使用农业机械，不但能够有效提升劳动效率，还能解放劳动力，降低农民劳动强度，节约农民劳动时间。在此基础上，农机设备的优势在于，引导农民将更多的时间、精力投入其他工作，切实增强农民的经济收入。但由于国内农村地区不具有丰富的宣传渠道、宣传手段，未能充分落实各项宣传工作，导致宣传面较为狭窄；绝大多数农民不够了解农业机械设备的相关知识，更不知晓农业机械对农业生产的推动作用，未能有效发挥农业机械设备的优势。同时，在使用农业机械时，部分农民不具有充足的信心。

国内部分地区的农业主管单位不重视围绕农业机械设备开展教育宣传工作，未能将具体的操作规范等系统性专业知识普及给农民，这就导致部分农民在完成农业机械采购活动后，未能接受系统规范的操作培训活动，大部分农民在使用农业机械时，只能边学边用；这既不容易提升设备的使用效率，也很难保证农机设备的操作安全[2]。

2.4 缺少专业的管理人员

现阶段国内各地区普遍缺乏专业高素质的管理人才。特别是在农业机械领域。大部分的管理人员未经过系统性培训，对农业机械方面的专业知识了解。不充分。甚至有相当一部分管理人员不熟悉农业机械设备。操作方法不了解农机设备内部结构与生产特性。这就导致其在开展具体的管理工作时很难取得显著效果。不能达成预期的管理目标，进而严重影响农业机械设备在各地区的推广效果不利于，农业机械化的进步与发展。

3 农业机械安全生产策略

3.1 强化安全培训

农业机械设备主要被应用于农村地区，而农机设备的操作人员主要为农民。国内大部分地区的农民不具有较高的文化素质，普遍未接受系统性的培训活动，很难完全依照农机设备的具体操作规程操作机械设备；这就导致在实际的工作过程中，经常出一些乱干、蛮干等违规现象，进而严重影响农业机械设备的生产安全与生产效率。基于此，国内各地的农业主管单位可设置安全部门，负责对操作人员进行培训；通过加大培训力度，不断强化操作人员的操作技能水准与安全意识，更好地保障农机设备的生产安全，提升农机设备的生产效率。为切实提高农机设备的管理效率，在保障农机设备生产安全并提升管理人员的操作水平的基础上，不断强化管理人员的管理水准[3]。

为达到上述管理目标，各级主管单位应确保各级管理人员在思想上有正确认知，切实增强管理人员的专业知识水准、综合素质以及操作技能，使其能够充分了解农机设备的内部结构、生产原理，丰富其维修保养知识，不断革新管理人员的思想理念。具体可以从以下几点着手：第一，通过开展讲座、培训、技能竞赛等多种方式，不断增强管理人员的专业素质与技能水平，提升其思想认识，推动其积极主动地强化自身的专业本领。第二，各地区农业主管单位应从思想上重视培训工作的重要性，定期或不定期开展专业知识培训活动，加大财政投入力度；在资源支持的前提下，提升相关经费支出，保障培训活动的效率与质量，真真正正地提高管理人员与操作人员的综合素养。

3.2 加大宣传力度

安全宣传是保障农业机械生产安全的有效且必要的举措，各级地方政府应携手农业主管单位向农民普及并宣传与农业机械设备有关的典型事例与安全知识，切实增强操作人员与管理人员的安全意识。当前，负责操作农机设备的人员主要为农民，该部分人群不具备较强的安全生产意识与文化素质。因此，为不断强化宣传工作的有效性，切实增强其专业技能水准与综合素养，立法机构与各级政府应不断完善并落实与农机设备管理相关的安全法律法规，以法规条例与典型事例为媒介，向驾驶人员、操作人员、管理人员传递正确的安全意识、法律意识。例如，在农闲时节，农村地区基层管理单位应大力开展宣传活动，组织农户积极学习农机安全知识，将宣传工作落实到每户，无论农户是否拥有登记设备，是否有人员与从事农机设备相关的工作，都应保证每个农户切实了解到相关知识；在农忙时节，各地农业主管单位应组织开展技术人员、管理人员下基层活动，针对农机使用的具体问题，积极开展现场解决与现场指导活动，不断宣讲安全知识，切实增强农户的安全意识与农机使用水准。在此基础上，农业主管单位也应不断完善安全条例，明确划分管理人员、操作人员的岗位责任，进而增强农机设备的管理质量。

3.3 做好安全检查

大部分农机设备的操作人员不具有较高的文化素质，对于农机设备的日常保养不够重视，甚至有部分人员为节约维修养护成本尽可能让农机设备始终处于生产状态，忽视不甚严重的问题，极少主动开展检修处理作业；这都会为农机设备后续的生产安全带来一定问题。基于此，国内各地农业安监部门应加大安全检查力度，定期组织技术人员、管理人员检验农机设备的安全，确保农机设备的保养与维修作业达到该处理必处理、该维修必维修、该报废的必报废的工作目标，尽可能强化农机设备的安全性能，杜绝农机设备出现安全事故[4]。

3.4 检查生产与销售环节

为保障农机设备的生产安全，管理人员首先需要确保农机设备的质量达标；基于此，管理人员应全面检查销售单位与农机设备的生产企业，确保各企业生产与销售的设备符合安全标准。同时，销售企业也应严格依照安全法规条例，通过合法合规的销售渠道向农户销售农机设备，保证农机设备始终处于稳定、安全的生产作业状态。

4 结语

综上所述，农业机械化发展不仅能够推动国内的积极发展，有助于推动农业产业进步，加快农业转型升级还。当前，农业机械管理存在的主要问题包括管理体系不完善，管理观念落后，宣传力度较弱，缺少专业的管理人员；强化安全培训，加大宣传力度，做好安全检查，检查生产与销售环节，能够切实增强农机管理水准。