刘 珂(衡阳师范学院经济与管理学院)
经济是一切活动的基本前提,同时也是一国的命脉所在。因此,经济无论是在国家、地区还是国际之间都扮演着重要的角色。在上个世纪,世界发生了巨大的变动,金融危机的产生使所有国家的经济都随之动荡,当时严峻的国际贸易环境也使世界上的各种资源之间的交换和流通受到了限制。为了改善国际间的贸易环境,加快国际间的贸易流通,区域经济一体化应运而生。区域经济一体化政策被国际间的各个国家所接纳,开始了国家之间的互惠助力,共同进行合作发展。随着世界经济的不断发展,区域经济一体化政策也开始迎接新的挑战。在世界的新形势下,区域经济一体化给国际贸易带来了两种不同的影响,一方面促进了国际间的贸易流通,另一方面也给国际贸易流通带来了障碍。在这种双重影响下,更能够体现出区域经济一体化政策对国际贸易产生的重要影响。
区域经济一体化分为广义与狭义,我们通常所说的是狭义概念,即统一区域内的两个及其以上国家或地区,建立起一个具有完整的集团化性质的机构,在区域内的国家在进行经济贸易活动时,能够享受统一政策对待,进而达到消除国家间贸易壁垒的目的,最终实现资源的有效配置,形成政治经济一体化的共同体[1]。
区域经济一体化在西方经济学中被分为层次不同的五种形式,包括自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟及完全的经济一体化,具体形式的区别在于各个阶段的区域经济一体化程度不同。
(1)自由贸易区是指签订了自由贸易协议的成员国在进行贸易过程时互相彻底免除关税、数量配额的限制,自由贸易区内的成员国能够在此区域内实现完全自由的商品交易[2]。
(2)关税同盟中成员国对于非成员国的进口贸易采取一致的限制政策,即进入成员国的商品都被要求征收同样的关税,最早的“欧洲经济共同体”就是关税同盟。
(3)共同市场较关税同盟又规定了生产要素可以自由流动在成员国内,这使成员国之间的开放程度进一步加深。
(4)经济联盟不但要求成员国之间具备共同市场的特征,还要求其中的成员国共同执行经济政策,以达到协调经济的目的。
(5)完全的经济一体化作为经济一体化的最终形式,要求成员国之间要完全行使共同的经济、社会政策,同时需要建立起统一的货币制度,使成员国能够完全地实现一体化,自由地交流、发展、进步[3]。
世界发展的速度在不断加快,与此同时更加严峻的世界形势也对区域经济一体化造成了影响。经济与政治一直以来都是相辅相成的,现如今的世界形势随着政治、资源、人文等因素不断变化。当前的新形势下,中国已经成为区域经济一体化的重要组成部分,随着科学技术的不断发展,中国经济常年稳居世界第二、GDP增长率稳居世界第一,已然成为了世界经济中最活跃的存在,为国际经济发展作出了突出的贡献,由中国引领的新型经济浪潮正在逐渐改变世界的经济结构[4]。
新形势下的区域经济一体化逐渐融合了严峻的世界经济形势,各个国家、地区也在积极地开展结合自身经济环境的有关政策。区域经济一体化更是迎来了第三次巅峰。区域经济一体化的发展,已经走过了两个巅峰,第一次发生在世界大战时期,动荡的世界经济环境为区域经济一体化提供了充分的养料,国际之间的经济、政治分割将时代划分,大批量的国家、地区开始趋向集团化的经济变革,这一时期内踊跃出了很多区域经济一体化组织。第二次则是欧洲经济共同体在实践中取得了巨大的成功,直接作为积极结果为一部分仍在犹豫中的国家以及地区提供了信心,成为了美洲、欧洲、东南亚等地区的区域经济一体化的发展榜样。
很显然,新形势下的区域经济一体化有助于世界经济的发展,给世界经济带来了更鲜活的动力,为世界经济的发展作出了巨大贡献。
区域经济一体化能够大幅度提升国际贸易经济,具体表现为形成区域经济一体化的集团国家、地区在宽松的贸易政策中能够互惠共利。关税、数量配额管制等政策的彻底取消,使得成员国之间能够加大贸易力度,建立起良好的贸易关系,使得“贸易创造效应”“贸易转移效应”等经济效应为区域经济一体化内的成员国提升了巨大的经济效益。新形势下,经济的重要性已经为人们所熟知,越来越多的国家、地区将重心投入到经济发展的过程中,对经济的关注度也在逐步提升。因此,区域经济一体化对国际贸易的发展能够起到大幅度的推动作用。据不完全统计,世界贸易额在经济一体化的发展下逐步增加,由1950年的607亿美元,变成了2018年的39万亿美元[5]。
区域一体化内的成员国能够通过优惠的贸易政策来细化、优化成员国之间的分工,使得成员国之间的国际贸易往来变得更加便利。擅长不同领域的成员国能够发挥出自身的长处,将这种优势转化为一国的经济效益,使得成员国能够有强大的经济区支撑国家的进一步发展。在新形势下,国际间的分工合作界限越来越模糊,许多国家在发展自身优势时的同时也不忘对自身的劣势进行发展。但从整体大环境下分析,国际间的分工协作在区域经济一体化的促进下得到了极大程度的优化,区域经济一体化通过成员国之间的企业加速了对区域内的产业结构转变,使得成员国的分工协作得到了一定的调整及优化,进而使区域内的成员国能够获得良好的经济效益及经济地位。
区域经济一体化极大地提高了世界经济活跃度,而世界经济格局随着经济的活跃程度逐渐转变。区域内的成员国由于享受良好的优惠贸易政策,没有过高的贸易壁垒,因而获取了良好的经济效益。长此以往,区域内的成员国就会凭借这一优势提高其经济地位,进而获得更多的经济效益,其最终结果就是区域内成员国的贸易发展远快于区域外的国家。世界贸易经济格局也会随着世界经济的转变而逐渐发生变化,其主要原因在于,参与了区域经济一体化的国家或地区的经济效益能够拉动世界的经济,使得世界的生产要素逐渐倾斜至经济回报率高的地区,从而使丰富的生产要素加上优惠的贸易政策更能加快经济的发展。由此看来,在新形势下参与到区域经济一体化的国家或地区能够使其国际贸易的效率更高、发展更便利。
在新形势下,区域经济一体化的国家或地区能够坚持多重发展并重的方针政策,将国际贸易中的商品结构优化。具体表现在,区域内的贸易政策能够使成员国内的分工和专业化水平大大提升。在传统的国际贸易中,各国生产、制造、流通的贸易商品主要是能够为本国带来良好经济效益的、具有一定市场竞争优势的商品。而在区域经济一体化的成员国则可以多重优势集于一身,共同发展,不但能够发展本国的优势领域,还能够一并提携本国内较为劣势的领域,并将其逐步发展为优势领域,加大国家的国际贸易范围。同时,新形势下的区域一体化更能够使生产要素及相关资源很好地流通,充分利用好区域经济一体化带来的优惠政策,发展自身薄弱且重要的领域,如科技领域、工业领域等等,最终实现国际贸易中商品结构的改变。
在新形势下,区域经济一体化同样也带来了更大的挑战,使得国际间的贸易竞争变大了。随着世界的不断发展进步,世界经济也同样迎来了新的改变。区域经济一体化内的成员国由于具有很大的经济、政治影响,对本区域内的成员国则有着良好的促进、带动作用;对于非区域内的国家则意味着建立起了更高的贸易壁垒,直接加大了国际间的贸易竞争,这对于国际贸易来说是一个不利的影响。此外,由于区域一体化的中坚力量是发达国家,因此在进行成员国的申请上具有浓重的政治倾向,国家之间的竞争逐渐演变为区域内经济集团的竞争,这样就会出现更为严峻的国际贸易竞争,这给国际贸易的发展也带来了不利的影响。
综上所述,新形势下区域经济一体化的发展对于国际贸易来说既有利又有弊,对于世界上的国家而言也是同样如此。总而言之,区域经济一体化带来的优势大于劣势,是国际贸易的发展趋势,作为新形势下的关键国家,中国有能力也有义务为世界经济贡献出光和热。同时,对于国际贸易而言,区域经济一体化能加快国际间的贸易,也能加快世界范围内自由贸易的脚步,进而使得国际贸易得到良好的发展。