生活垃圾焚烧项目环境影响评价关键点的探讨

肖 遥

（深圳市汉宇环境科技有限公司，广东 深圳 518000）

在土地资源紧缺以及环境保护的背景下，焚烧生活垃圾是垃圾处理的重要手段，但垃圾焚烧会对大气造成一定程度的污染。因此，在生活垃圾焚烧项目环境影响评价的程序中，必须认真遵守国家的法律法规，对生活垃圾焚烧的技术和程序进行全面而深入地了解，根据生活垃圾焚烧的污染规律，制定因地制宜的污染防治方案。与此同时，新形势下垃圾处理的趋势不断向“资源化”发展，垃圾焚烧项目和企业又面临新的挑战，要想把对环境的不良影响降到最低，环境影响评价工作是极其重要的环节。

1 生活垃圾焚烧项目主要内容

生活垃圾焚烧项目属于废弃物处理的环境保护类项目。该类项目环境影响评价的报告书，在严格遵守环境影响评价工艺的导则框架的同时，还务必要遵循该行业关联的技术标准和政策法规的约束，同时可以考虑合理的侧重点。在编制环境影响评价报告书时，一方面要注重焚烧项目的特点，另一方面还要深入研究项目审批考虑的要点。通常情况下，针对生活垃圾焚烧项目的审批，环境管理机构会关注以下原则问题：是否与产业政策符合；选址是否合理；达标排放的能力；环境容量能否满足项目需求；是否具备总量控制的能力；清洁生产能力高低；公众对项目的意见。比起其他的项目，生活垃圾焚烧项目社会反响更大，会引起当地居民的不满情绪，所以，该项目必须充分考虑周围群众的意见，选址时务必把各种因素考虑进去。该项目的环境影响评价重点包括：项目分析、控制污染手段、评价对空气的污染、选址的合理性分析、民意调查等[1]。

2 生活垃圾焚烧项目环境影响评价

环境影响评价的基本内容包括：对环境质量的评价、该项目建设对环境的影响程度、项目运营后的环境质量是不是符合区划环境要求等。考虑到该项目通常都是建设单位对垃圾渗滤液进行处理，达到规定标准后排入污水处理厂，处理后水量很小，因此应该把重点放在大气环境影响的评价上，基于种类繁多的大气排放污染物大量排放，而且其中有重金属和二噁英等有毒有害物质，根据关联的技术导则规范的准则和方式界定，影响等级评价都要超过二级。所以，进行环境大气影响评价时，务必根据不同的情景实施模拟计算；通过模拟计算，按照环境气象的规定求得符合大气环境保护的距离。

因为该项目具备相当高的环境敏感程度，测定过程必须考虑工况的合理性的同时，更要认真分析正常工况下隐藏的环境风险。在工况异常时，测量和评价的重点为二噁英类的排放物。该项目还要评估在生活垃圾运输中造成的环境影响，尤其是其中的臭气影响。利用环境影响的评估，探寻环境本底值，判断该范围内的环境容量是不是可以满足垃圾焚烧项目需要。

3 环境影响评价技术要点

3.1 选址要求

生活垃圾焚烧厂排放的焚烧烟气和渗滤液，会对周围的环境造成不良的影响。因此垃圾焚烧厂选址问题很敏感。参考国家针对这方面出台的政策法规，生活垃圾焚烧厂地址的选择应考虑下列几方面的因素：

（1）生活垃圾焚烧厂的设立必须遵守上层位规划的总体原则，不应该与总体的城市规划、专项性质的环境卫生规划发生冲突，同时要根据上层位规划的框架，对该区域的生活垃圾焚烧厂的布局和建设规模实施明确论证。

（2）除了要遵守原有的国家和地方相关政策法规规定的禁止污染类项目选址的特定区域外，以下的区域条件也不能进行生活垃圾焚烧厂建设规划：已有的建成区、环境质量不达标且不具备改善措施的区域、有可能导致隐患区域保护对象环境质量超标的区域等。

（3）按照常规工作条件下的大气环境影响评价数据，结合相对应的环境风险评价结论，提出以工程与周边居民区、学校、医院等公共设施的控制距离为合理的环境保护距离，作为今后规划和控制的根据，新建改扩建工程的环境防护距离必须符合预测标准。

3.2 工艺要求

（1）焚烧炉类型：目前，国内外常用焚烧炉种类繁多，可供选择的整体归纳为三种类型：炉排型垃圾焚烧炉、回转窑垃圾焚烧炉和流化床垃圾焚烧炉。

（2）炉温和停留时间：遵循《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2002）中的相关规定，如果焚烧炉炉膛内烟气超过850 ℃的状态，其停留不低于2 s的时间，炉渣热灼减率不能超过3%～5%。另外，基于温度区在300～500 ℃时二噁英会再次合成，务必促进焚烧烟气的迅速热交换，利用烟气温度下降破坏二噁英再次合成温度条件，确保烟气在进入布袋除尘器入口时的温度不超过200 ℃，保证除尘器滤料的安全[2]。

3.3 焚烧烟气

（1）烟尘：在焚烧过程中，生活垃圾会逐渐分解、氧化，而其中不燃物的无机组分会形成一种混于烟气中的颗粒物，就是所见到的烟尘。一般会在余热锅炉出口处产生烟气，烟尘在烟气中所占浓度为4 400 mg/（N·m3）。

（2）酸性气体：在垃圾焚烧过程中，所含的氯或含氯塑料以及相似性质的物品会生成HCl和HF，同时其中的含硫化合物燃烧会产生一定量的 SOx。

（3）重金属污染物：垃圾中含重金属的涂料、旧灯管、废电池、油漆等物质，在燃烧过程中，重金属元素会混合在烟气中，形成的化合物包括Hg、Cd、Pb、As等，在烟气中以颗粒物的形态存在。

（4）二噁英：在生活垃圾中本身含有微量的二噁英，氯化有机化合物在不完全燃烧过程中形成的二噁英，在300～500 ℃温度下，或者在高温燃烧过程中分解的适量催化剂作用下重新合成。

（5）氮氧化物 NOx：氮氧化物生成有两种途径：垃圾中的含氮的有机物、无机物氧化形成以及空气中的N2氧化产生的。一般燃烧温度达到1 200 ℃以上就会产生氮氧化物。

3.4 恶臭气体

生活垃圾进焚烧厂后，一般会在垃圾储坑中停放7 d左右，在这个过程中垃圾中的有机物会通过一系列的生化反应生成硫化氢、胺类、氨以及有机硫化合物等，这些气体会发出恶臭气味。

3.5 废水

生活垃圾焚烧厂产生的废水包括三个部分：生活污水、高浓度废水和低浓度废水。高浓度废水的成分包括垃圾渗滤液体、冲洗引桥道路用水、冲洗垃圾卸料厅用水等；低浓度废水成分包括冷却塔排水、纯水制备排水等。其中高浓度废水中含有极高的重金属和有机污染物浓度，需要经过焚烧厂内的污水处理设施处理后方可达标。处理措施通常为利用生物法对水中的有机物和氨氮进行降解，然后反复渗透。

3.6 固体废物

主要固体废物是由炉渣和飞灰构成。炉渣可以作为建筑工程中的辅助材料进行再利用，也可以用作垃圾场的填埋。飞灰通过焚烧厂内的稳定化后，也可以用作垃圾场的填埋。

4 结论

综上所述，环境影响评价是生活垃圾焚烧项目能否达标的关键节点，在立项评价的过程中首先要确保选址的合理性，然后要对焚烧技术和产物程序进行系统分析，同时对焚烧项目污染源治理的具体措施进行论证，对不同污染源源强进行准确定位，为垃圾焚烧项目的环境影响评价提供坚实的保障。另外，随着相关科技的逐渐成熟，各类新型的、科技含量更高的焚烧技术和治理措施会不断涌现，所以，相关的评价部门需要不断提升自身评价的技术含量，通过查阅大量的文献和相关的设计资料，运用类比分析、物料平衡分析以及实测法等技术手段确定源强参数，结合焚烧厂的具体特点，把生活垃圾焚烧对环境影响评价做得更精准。