大数据时代中国共产党的形象建构:挑战与应对

苏玉波,刘婷婷

(西安交通大学马克思主义学院,陕西西安710049)

大数据在2008年《自然》杂志开设大数据专栏后得到爆发式发展。2012年2月,《纽约时报》在一篇专栏中宣称“大数据”时代已经降临。如今,数据已经渗透到社会各个领域,日益成为社会管理的驱动力以及政府治理的“幕僚高参”。物联网、云计算、互联网、车联网、手机、平板电脑及各式传感器均是数据的来源及承载方式,人类已然进入全面大数据时代。习近平总书记在十九届中央政治局第三十次集体学习时强调:“要加强对中国共产党的宣传阐释,帮助国外民众认识到中国共产党真正为中国人民谋幸福而奋斗。”党的形象作为政党在实现自身功能过程中的必然产物,在大数据时代的舆论宣传引导工作中占据重要地位。“党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。”[1]92因此,在大数据时代建构优良的政党形象是中国共产党不可回避的重大现实问题。

一、大数据时代中国共产党形象的应然内涵

大数据技术是一场新信息技术革命,信息传播内容复杂、方式多样、主体和受众隐匿化以及传播范围广泛等显著特征使得信息收集、储存、管理与利用发生重大变革,世界存在方式和人们的生产生活、思维方式也因此发生重大改变,中国共产党的形象也必然随着大数据技术革命的变革而发生内涵改变。

(一)政党形象的产生及其功能

关于政党形象,英国学者Wallas[2]53提出:“一听见或一看见就滋生出一个‘意象’,这个意象不知不觉地逐渐转为自动理解它的意义。和在其他情况下一样,名字及其自动的心智联想能引起情感反应。这种能引起情感反应的意象就是政党形象”。其认为选民在投票时往往是被非理性因素而非理性因素所左右,因此西方政党的形象是能够使政党以较低的媒介成本获取政治资源,是“为了吸引公众而非复制现实,人为创造的某种人工制品或公众印象;它意味着具有一定程度的虚妄,以致现实难同其形象相符”[3]132-133且“政党领导人的任务就是使这些自动的联想尽可能清楚,被尽可能多的人占有,并引起尽可能多强烈的感情”[2]53。关于政党功能,英国政治学家欧内斯特·巴克认为,“政党具有双重性格或性质。也就是说,政党是一端架在社会,另一端架在国家上的桥梁”[4]42。政党作为国家社会的桥梁和纽带,在实现其功能的同时必须与国家和社会进行密切互动,政党的形象也随即生成。同时,政党形象也影响和制约着政党社会功能的实现,是政党实现功能的必然产物和重要保障。

(二)中国共产党的本质形象和具体形象

竞争性的两党制或多党制决定了西方政党形象与选民投票密切相关,且作为一种“镜头形象”存在。中国共产党作为国家和社会联系的桥梁纽带,政党的功能实现与西方完全不同。首先,中国共产党作为中国唯一的执政党,政党形象主要根据其阶级属性、意识形态以及特殊的执政地位而生成。因此,中国共产党的形象首先体现了“两个先锋队”的根本属性,又因为马克思主义意识形态决定了中国共产党的根本宗旨、奋斗目标和组织原则,所以中国共产党的本质形象是“马克思主义政党”。其次,中国共产党作为在14亿人口大国中拥有9 500多万党员的唯一执政大党,其形象又体现为中国的领导核心,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。最后,中国共产党的形象还体现在其长期执政上,其执政方针体现为一种长远的发展规划并逐步推进,表现为社会主义建设的引领者形象。也就是说,中国共产党的形象是“基于党的建设,包含思想理论、组织作风、制度、党的宣传等多个方面,是一个系统工程”[5]。具体而言,中国共产党的形象是“为民”“务实”“清廉”,是“自信”“开放”“担当”,是“先锋队”“民主”“革命”[6];是一种在新时代“调整现实形象、维护历史形象和开创未来形象的综合性整体存在”[7]。

(三)大数据时代中国共产党形象的应然内涵

数字技术以其强大的技术手段建构了一个虚拟世界,海量的信息支配了人的时间、注意力乃至思维方式,使中国共产党的形象内涵覆盖范围更为宽广、形式更为多样、内容更为丰富。

第一,中国共产党的形象是客观事实与主观认知的统一。“政党形象的建构应基于社会化(受众)的逻辑,在自身与社会的互动中提升受众对于政党的认可度或美誉度。”[8]在政党与受众之间建构“认同与接受”的关系应该基于党的执政实践:一方面,党的形象建构不能夸大其词地宣传不实形象,也不可做得多、说得少,要实事求是,真实反映党的客观实践并与民众达成认同的形象;另一方面,大数据技术改变了民众的认知来源,伴随着网络的结构化和数据化过程,民众的信息获取不受行业、职位、学识限制,且可以随时随地在个人社交账户上选择自己感兴趣的话题并自由发表言论,个人言论在紧密连接的各用户群之间被广泛传播,民众的认知具有极大的主观性。因此,大数据时代党的形象建构要顺应数据、信息流的传播方式,尊重民众的认知规律,不断拓展中国共产党形象建构的资源,创新建构方式,实现客观事实与主观认知的统一。

第二,中国共产党的形象是历史继承与时代创新的统一。大数据时代,网络信息碎片化的呈现很容易割裂党的历史,分化党的形象,以现在否定历史,以历史否定现在,但是党的形象在大数据时代更应是历史形象的继承与时代创新的辩证统一。首先,中国共产党的百年历史是其形象建构的基石。党史既是中国共产党带领中国人民奋斗的百年实践史,也是从半殖民地半封建社会走向世界第二大经济体的奇迹史。百年党史孕育了中国共产党的伟大领袖人物,无不体现出大格局、大视野、大胸怀,通过立足中国实际,科学把握规律,推动了中国的前进和发展。其次,百年实践的成功探索是广大人民真诚拥护中国共产党的重要原因。在中国共产党的带领下,中国实现全面小康社会,脱贫攻坚战取得圆满胜利,新冠肺炎疫情得到有效控制,中国共产党成为推动现代化建设的有力保障。再次,中国共产党继往开来,创造性地提出了“一带一路”倡议以及“人类命运共同体”等发展理念,进一步彰显了作为世界第一大党的责任担当。可以说,中国共产党历史形象的积累与铺垫,为其形象建构提供了丰富的资源,新时代中国共产党的实践又不断为其形象建构加入新的血液、注入新的灵魂。因此,大数据时代党的形象应是历史、现在、未来形象的辩证统一。

第三,中国共产党的形象是个体性与整体性的统一。中国的党员干部、各级党组织是对中国共产党形象个体性的展示,中国共产党的形象是每一个共产党员以及各级党组织形象的整体呈现。习近平总书记指出:“领导干部普遍受人关注,言行无小事。一篇讲话、一次活动,一项决策……都会在一定程度上体现着党的形象。”[1]60百年党史涌现了一批革命和建设的英雄人物,其以国而忘家和英勇奉献的精神塑造了中国共产党表率先行的形象,留下了宝贵的精神财富。大数据时代,信息传播呈现出“双向可逆传播”“对等互动传播”“发散网状传播”等特征[9]21,加之互联网“开放平台”的属性,形成党员干部、党组织形象与中国共产党的形象呈正向相关关系,优良的党员干部和党组织形象可以直接塑造出中国共产党的优良形象。如大庆油田第一口油井中的王进喜,戈壁深处的“两弹一星”元勋邓稼先、王淦昌,新冠肺炎疫情中的钟南山、张伯礼,荆江大堤抗洪中的中国人民解放军……这些都已经成为中华民族不甘落后、拼搏奋斗的精神图腾。因此,应充分利用大数据时代的网络传播规律,扩大优秀党员干部的影响力,形成追求崇高理想信念的网络环境,进而实现中国共产党形象个体性与整体性的统一。

二、大数据时代中国共产党形象建构面临的挑战

党的十八大以来,中国共产党领导中国人民开创了社会发展的新局面,各项事业取得新突破,中国共产党全面加强自身建设,勇于面对自身问题并锐意革新,形象得到有效提升。大数据时代,网络意识形态和网络政治安全成为国家社会发展的重要内容,中国共产党形象建构面临来自国内外的重重压力和严峻考验。

(一)防范“公民媒体”形成信息“茧房效应”

“公民媒体”是一个与公共媒体相对应的概念,主要是指个人的Twitter、微博、微信、个人运营的微信公众号和QQ空间以及具有信息业务功能的电脑和手机媒体等。“公民媒体”因其实现了媒介功能与媒体功能的合二为一且智能化媒体的私有和普及等特征,日渐成为大数据时代信息传播的主要途径。共享互通的网络中,以个体性存在的网民迫切需要寻求内心的归属感,使得具有相同社会境域的民众因为信息关注的重合性,为实现信息的共鸣走到一起,因而成为固化、封闭的小群体,且具有极大的排他性,从而形成“茧房效应”。该效应可以使群体内的价值得到不断强化,群体外的价值被排斥拒绝,极易造成“公民媒体”打着“自由”的旗号,在资本利益的驱使下丧失新闻宣传的“真实”“客观”底线,造成“民愤”“民怨”等现象。同时,网络自媒体也要警惕那些为兜售商品、炒作自身,采取猎奇的标题骗取“流量”和“点击量”的信息,要对其标题的合理性、适切性加以关注,切实防范“茧房效应”滋生的极端思想造成网络舆情发酵,对同一信息境域的中国共产党形象塑造带来不确定性风险。

(二)防范陷入历史虚无主义的“塔西佗陷阱”

“塔西佗陷阱”由古罗马历史学家塔西佗提出,是指“当公权力失去公信力时,无论发表什么言论、无论做什么事,社会都会给以负面评价”[10]35。随着中国的崛起,国内外敌对势力开始竭尽全力地攻击、丑化中国共产党的历史,企图从根本上否定中国共产党,使其失去公信力,进而陷入“塔西佗陷阱”。对此,习近平总书记明确指出,“现在,一些错误倾向要警惕:有的夸大党史上的失误和曲折,肆意抹黑歪曲党的历史、攻击党的领导;有的将党史事件同现实问题刻意勾连、恶意炒作;有的不信正史信野史,将党史庸俗化、娱乐化,热衷传播八卦轶闻,对非法境外出版物津津乐道”[11]。例如,西方政党利用互联网不受限制的传播特点,借助Twitter、Instagram等媒介平台鼓吹自身民主与自由,并恶意抹黑中国共产党的形象,向世界展示一个杜撰的中国,严重影响国外民众对中国共产党的真实认知。一些被西化的网民屡屡在网络上制造事端,刻意曲解中国共产党的历史,甚至反转中国共产党的英雄人物,其目的在于分化中国民众的主流意识和社会共识,瓦解中国人民的理想信念,进而达到其意识形态统治目的。

(三)防范个体事件引发的“蝴蝶效应”

“蝴蝶效应”指的是在一个动力系统中,初始条件下的微小变化能带动整个系统长期的巨大的连锁反应。一件小事经过网络平台传播后,会以超乎想象的速度和范围扩散、发酵,最终形成社会关注的热点,并且会很快成为爆点引爆全网产生联动作用,形成强大的舆论态势[12]。大数据时代,互联网技术的发展拓宽了民众意见表达的渠道和空间,为民众提供了一个监督并评判党员干部的平台。网络对地域与人等外在条件的约束减少,民众可以随时随地通过网络表达自身利益并体验存在感,对党员干部监督的积极性高涨。民众的话语权被释放,传统单向表达意见与声音的权利已由全民拥有,所有人都能透过互联网以及微信、QQ、抖音等新型社交媒介平等发声并拥有响应叙事的权利和能力。无论出处、大小、正式或是休闲,每一则官方或非官方的消息都能得到实时的反馈意见,民众以自身利益为出发点对“个体性”行为进行评判,带有激烈个人价值指向性的言论在网上形成聚合效应后将会形成不可控的舆论风暴,进而产生“蝴蝶效应”。例如,个别党员干部的作风问题可能借助聚合效应引发民众大面积网络宣泄,西方媒体借此补风捉影,在国际上形成的舆论可能对中国共产党的形象造成严重损害。

(四)防范构建网络话语体系与信息技术深度融合中的“工具困境”

大数据时代的信息瞬息万变,网络用语深刻改变着网络民众之间的沟通交流方式、语言习惯和思维模式,网络“热词”“潮词”不断涌现,对中国共产党形象宣传的话语和方式创新提出了更高要求。中国共产党的话语体系作为宣传党的理论、路线及政策方针的重要工具依托,是民众获得对中国共产党感性认识的主要来源。目前,在把握大数据时代网络大众化和时代性特征以及探索网络媒体宣传规律等方面都处于起步阶段,让互联网真正成为了解群众、贴近群众的新途径,需要充分考虑网络民众认知及需求差异,不断适应与满足社会多元化和群体化的要求,提升中国共产党形象传播的影响力、渗透力和覆盖率。在算法主导的大数据业态下,立足网络和民众需求,以极具亲和力的宣传方式与网民同频共振,及时把握网络态势,通过网络走好群众路线,善于应用网络开展工作等技能亟需提升。同时,面对数量庞大、素质参差的网络群体,熟练掌握数字技能和宣传技巧的专业人才还十分短缺,尤其是对非对称技术、前沿技术、颠覆性技术掌握不够,因而要加大力度提高我国全球配置人才资源的能力,做到实时数据可见性和安全自动化,及时预判、识别可能出现的安全风险,摆脱网络宣传被动的工具困境。

三、把握大数据规律,构建适应时代发展的中国共产党形象

立足人民需求,把握中国共产党形象在大数据时代建构的规律,采取有效措施有针对性地解决大数据时代政党形象建构存在的问题,进而建构起顺应时代发展、满足人民需要的中国共产党形象。

(一)全方面提升中国共产党的执政能力,引导舆论正向发展

从客观事实来说,中国共产党要提升自身执政能力,满足人民和时代发展的需求;从人民的主体性来说,中国共产党要培养民众的“意见领袖”,激活“沉默的螺旋”,引导网络舆情的正向发展,从主客观两方面建构其优良形象。

一方面全面提升中国共产党的执政能力。马克思指出:“任何煽惑的宣言和谋叛的告示都不能像平凡而明显的历史事实那样起着革命作用。”[13]37打铁还需自身硬,一是健全从严治党常态化机制。网络媒介使党员干部被置于全民立体化的监督之下,要持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,对腐败行为继续采取“零容忍”,完善中国共产党清正廉洁的形象。二是不断转变执政方式,强化“民主”执政意识,保障民众的知情权和监督权。充分利用大数据和远程信息技术,广泛收集民众的意见与建议,发展不同层次的社会主义民主,保障好人民群众的知情权和政治参与权。三是对党的远景目标、近期建设规划及时进行网络公示并更新进展情况,实现党的承诺,取得民众信任,树立党的威信。

另一方面,提升民众的主观认知,要培养有舆论影响力的“意见领袖”,激活“沉默的螺旋”,引导舆论正向发展。大数据时代的民众不仅是信息的接收者,也是信息的生产者和传播者。数字技术主导的舆论环境下,民间舆论场的影响力越来越大。其一,要有意培养“意见领袖”。“意见领袖”能够利用新媒体平台就某一个热点问题进行开放、自由、直接的讨论且代表社会不同的阶层,对事物有深刻的理解,能够以网民的视角对事物进行分析引导,形成舆论的正向发展。其二,充分激发民众的力量,避免“沉默的螺旋”发生。要有效激活在网络中获取信息、面对谣言选择沉默的“正义之士”,避免舆论呈一方意见发酵,形成舆论风暴。通过培养有舆论影响力的“意见领袖”,激活“沉默的螺旋”,使其成为民间舆论场的引导者,维护并传播党的形象。

(二)夯实马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持党对媒介的全面领导

中国共产党的形象建构首先要有效对抗历史虚无主义,在意识形态层面夯实马克思主义的指导思想,在实践层面加强中国共产党的全面领导,在社会层面提升民众对党史的正确认识和是非辨别能力,进而在历史的继承与时代的创新中建构起党的光辉形象。

第一,夯实马克思主义在意识形态领域的指导地位,进一步提升社会主义制度和中国的道路自信。网络意识形态保障的根本在于社会主义思想在海量网络信息中能够占据主导和核心地位。一是不断提升领导干部的马克思主义理论素养,使领导干部“信马”“研马”,让马克思主义方法论真正成为促进社会改革发展的基本遵循,进一步坚定领导干部的马克思主义信仰。二是不断开拓马克思主义议程设置的思路,加强议题的顶层设计并以丰富的形式展开,让民众切身感受到马克思主义就在身边且与日常生活息息相关,激发民众对马克思主义的学习兴趣,应用历史唯物主义方法论有效抵抗历史虚无主义的侵蚀。三是弘扬社会主义核心价值观,营造浓厚的学习氛围,提高民众的文化素养与道德修养,同时警惕网络舆情中出现的严重违背马克思主义和有害社会主义发展的思潮对民众的误导。

第二,加强中国共产党对媒体的全面领导。大数据时代加强中国共产党社会建设的核心领导地位,需要当好信息航道上的总舵手,引领意识形态的主流思想,在乱象丛生的网络环境中构建健康、明朗、积极、安全的网络生态。一是完善党对媒介领导的法律法规,使党对媒介的领导有法可依,对于以损害国家和人民利益谋取私利的媒介和个人坚决依法处置,让法律成为中国共产党有效治理网络环境、提升网络安全的有力武器。二是要加强中国共产党对舆论的监督和引导,规范舆论信息秩序,尤其是对与民众息息相关的微信、微博、抖音等媒介的监督管理。一方面,各级党组织和国家新闻舆论部门应增强网络舆情处置能力,对微信、微博、抖音等媒介信息的传播进行有效地筛选和考证;另一方面,应有效引导上述媒介,鼓励民众弘扬传统和革命精神,倡导专家学者进驻短视频,对于网络舆情和国际舆论进行正确解读,引导舆论正向发展。

第三,创新民众的党史学习模式。首先可以通过算法分析采集不同群体对不同历史事件和历史人物的兴趣点,以此为基础建立党史知识图谱,把中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的重要问题分解为菜单化、模块化的知识词条,并通过在线问答和百科平台不断更新教育者和教育对象贡献的新问题和新知识,形成中国共产党历史知识的“众筹”模式。其次要利用好网络媒介。一要权威地讲述党史,如《人民日报》邀请专家学者宣讲党史并采用微信客户端的形式进行推送,有效地传播了党史。二要通过影视作品诠释党史,如利用《我和我的祖国》《建党伟业》《觉醒年代》等诉说家国情怀的精品影视作品深化党的理论贡献,释放英雄人物魅力,丰富中国共产党形象的内涵。三要讲好中国共产党干部的故事,充分发挥先锋模范作用,如通过“感动中国年度人物”“时代楷模”等典型表彰对社会产生示范效应。四要开放各类党史博物馆,提倡根据党的英雄人物事迹、党的重大会议等史料拍摄VR、微视频等,定期举办党史微视频评比大赛。五要加大对抖音、快手等民间传播平台以党史为题材的短视频推广,提倡与引导民众对红色革命地进行讲解宣传,以民众的视角进行党史宣讲。六要加强青少年的党史学习,如鼓励青少年成立党史学习社团,拍摄党史宣讲云课堂,鼓励对青少年的红色情景教学,参加红色革命遗址等实体教学,使青少年深刻体会党的历史责任感和历史使命感。

(三)抓住中国共产党党员形象的关键,发挥基层党组织的特殊优势

大数据时代,群众更愿意通过互联网表达自身的诉求,借助网络等新媒体力量,对中国共产党党员以及党组织的监督无处不在,党员干部和基层党组织被置于民众全天候、全方位的监督中,网络媒介日益成为全民监督的“线索源”,致使党员干部的形象和基层党组织的形象与中国共产党的形象更为密切相关。

一方面要抓住中国共产党党员形象这个关键。一是塑造党员干部清正廉洁的形象。党员干部要时刻铭记党的宗旨和原则,在透明化的网络监督中始终注重自己的言行举止,树立为人民服务的形象。二是提升党员干部的数字技能和政策领悟力,使其高效地执行并落实国家政策方针。三是树立党员干部的大局观,守好为人民服务的初心使命,以造福人民的崇高理想,自觉抵制贪污享乐思想,从根本上抵制西方意识形态的渗透,守好社会主义意识形态阵地。四是提高党员干部的自觉性,自觉维护党的尊严,勇敢同诋毁中国共产党形象的行为作斗争,坚决捍卫党的形象。

另一方面要发挥好基层党组织的特殊优势。首先,数量庞大的基层党组织作为中国共产党的触觉,深深扎根在人民群众的各个方面,直接体现着中国共产党的形象。因此,应充分发挥基层党组织与人民的沟通协商优势,不断拉进与人民群众的关系。其次,完善基层党务网站建设,加强与民众的互动交流。基层党务网站承担着发布中国共产党政策法规、公开党的信息以及处理群众各项政策咨询等任务,是党和群众之间最直接的社情民意通道。因而,应加大基层党务网站公开力度,如设立民众最关心的事务栏、问题反馈栏等。三是形成党委统一领导、党委各部门各司其职、纪委协调督办、群众积极参与的基层党务网站公开工作格局,对党内重大决策以及党员和群众关注的热点问题、容易引发以权谋私以及党内不公的事项、与群众利益密切相关的事务及时进行网上公开并给予民众回应,进而树立起优良的基层党组织形象。

(四)创新宣传话语和中国叙事体系,全域化传播中国共产党的形象

大数据时代中国共产党的形象宣传要顺应网络媒介的规律,创新宣传话语和中国叙事体系,加强党媒互动以及媒介之间的融合,培育形象宣传的专业人才,全域化建构中国共产党的形象。

其一,创新宣传话语和中国叙事体系。首先,对中国共产党形象宣传的表达内容和方式融入时代元素,向民众的生活靠拢,充分考虑受众的信息接受习惯与偏好,用大众“愿意听、听得懂、记得住”的话语方式加以引导和宣传,将宏大严肃抽象的宣传方式转变为亲民具体的方式,通过讲好老百姓身边的故事,增进与民众的亲和力。其次,党的形象宣传要灵活应用网络语。“热词”“潮词”的影响力大且深深被民众,尤其是青年一代所喜爱与广泛应用,应用好“潮词”“热词”是拉近与青年一代距离的重要方式。再次,通过积极开展各种形式的人文交流活动,充分发挥专家作用,利用国际重要论坛、国外主流媒体,善于应用舆论斗争的策略和艺术,说明中国对世界的贡献以及中国的智慧。最后,要采用灵活的阶级文化符号有针对性地宣传党的形象,以适应不同阶层沟通的需要,采用贴近不同区域、不同国家、不同群众受众的精准传播,推进中国故事和中国声音的“全球化、区域化、分众化”表达。

其二,培育建立传播需要的专业人才队伍。一是加强领导干部形象传播的技能培训,充分调动党员干部维护中国共产党形象的自觉,形成维护党的形象的良好习惯。二是完善高校大数据传播的学科和人才培养体系,通过跨学科建设、课题研究等深刻把握大数据传播的规律和方法,培养一批面向国际,能讲中国故事、传递中国声音的专业人才队伍。三是打造有影响力的国际宣传平台。通过国际平台广泛宣介中国主张、中国智慧和中国方案,推动中国文化走出去,以文载道、以文传声、以文化人,有效提升中国对外发声的能力。例如通过开展国际活动,邀请外国朋友和媒体切身感受真实的中国,西方媒体宣传的不实谣言将不攻自破,同时打造国际新闻媒体,广泛传播中国声音。四是积极倡导新型国际关系,鲜明反对单边主义和霸权主义,用生动的事例说明中国的发展是对世界的最大贡献,增加中国形象的亲和力以及中国话语的说服力。

其三,加强中国共产党与宣传媒体的互动,促进“官方”和“民间”两个舆论场从技术到价值的融合。构建一体化在线服务平台,打通信息壁垒,畅通沟通渠道。首先,各级党组织要做好党的重要会议及指示的联合宣传工作,形成集群效应。其次,加强党与主流媒体网站的协作,丰富主流媒体对政策法规的解读,强化对社会主流舆论的引导;加大与其他网站的信息资源共享,从微博、论坛、微信等新媒体中提取突发事件相关信息,及时进行正确分析并开展动态跟踪,防止事态蔓延。最后,及时回应民众关切,缓解民众情绪,赢得民众的信任和支持,进而有效塑造中国共产党的形象。

(五)建立多方联动的形象监测,维护中国共产党形象网络传播的良性生态

依据风险理论,突发群体性事件的增多是“风险社会”的常态,因此需要常态化机制进行风险管理,将中国共产党的形象建构落实到制度层面。

第一,建立多方联动的形象监测与预防机制。网络舆情的爆发涉及党的多个组织和社会的各个方面,搭建中国共产党形象建构的多方联动平台,形成同一级党政部门之间的联动、同一层级政府各部门之间的联动、不同层级党政部门之间的联动、相邻行政区域党政部门的联动以及党政部门与媒体、企事业单位、网络“大V”等名人之间的联动机制。首先,有效利用大数据整合平台、“算法”技术开发实时监测和网络舆情追踪程序,提前感知网络风险隐患并以主流价值观主导“算法”,防止网络舆情危机出现。其次,借用数字化技术预测舆情的发展走向,建立预警机制和处置预案。通过大数据技术管理微信、微博等社交平台的信息流通,设置敏感词汇自动鉴别,对于不利于人民团结、社会安定的言论及时进行取缔和教育警告,明确网络不是法外之地,网络犯法同样要受到法律的制裁。最后,培育积极向上的网络文化,发布导向正确、格调高雅、形式多样、贴近受众、服务性强的信息产品,以正面舆论抵制网络舆情的负面发酵。

第二,建立网络突发舆情的回应与应急修复机制。对于网络舆情突发事件做好应急预案,借助“算法”加强对舆情的分析研判,整合线上线下多方渠道,深刻把握民众诉求,并以小窥大及时回应民众关注的核心问题。首先,及时回应批驳网络不实言论,严处网络舆情中损害人民利益的核心人物,及时声张正义,构建网络良好生态。其次,面对虚假谣言的传播及时阻断并澄清,及时化解矛盾和误解,占据网络意识形态的阵地并做好网络护卫工作。准确把握舆情背后的利益问题,及时解决相关矛盾,增强民众的理性认识,使民众在具体的舆情中感受社会主义道德的力量,自觉规范自身行为,进而自觉维护中国共产党的领导。

第三,建立党组织和党员干部形象考评机制。通过绩效考核常态化的方式督促党员反思并改正自身问题,激发自身潜力,自觉提升形象的塑造力。首先,各级党委(党组)要将党的形象宣传纳入党委(党组)的意识形态工作责任制中,把党的形象建设作为重要的工作内容,使其成为各级党组织的内在规定,进而促成党员自觉塑造良好形象的行为习惯。其次,建立对各级党组织、党员干部的形象考评机制,充分利用大数据技术优势对党员形象进行考核,并将考评结果与党员干部的升迁关联。再次,科学设置自动化考核程序,以向党组织、党员干部和群众广泛收集数据的方式进行考核,力求结果真实有效。与此同时,在考核过程中收集各个群体对中国共产党形象建构的有益意见,以助塑造出顺应时代发展和符合人民需求的中国共产党形象。