河北阜平果树发展中存在的问题及对策探讨

刘 淼(阜平县城南庄国营林场，河北073200)

河北省阜平县委县政府执行国家土地指标占补平衡政策，2012年以来荒山造地面积达10万亩，同时出台了相关的果树产业发展推动政策，目前建成了以苹果、桃、梨三大水果为主的高标准果树基地6万多亩，部分果树已开始结果。这些果园土壤得以改良，滴灌、地布、支柱等设施齐全，果树品种优良，管理技术先进，具备了现代果园发展的基本条件。可以预见，不久的将来，果树产业将成为阜平县的支柱产业之一，将对阜平县产业转型以及乡村振兴、荒山绿化起到重要的推动作用。但是，由于果树产业在阜平县刚起步不久，发展非常迅速，并且在管理模式上打破以往“分田到户”的分散经营模式，施行规模化经营管理模式，在全国的种植模式上是一个新型的果树发展模式，所以在发展过程中难免出现这样那样的问题，本人近年一直在阜平新建果树基地工作，针对果园建设中的一些问题提出改进建议，与同行商榷，供领导参考。

1 阜平县果树发展优势明显，前景广阔

一是阜平县有悠久的果树栽培史，据《战国策》记载，阜平县大枣已有3500年的栽培历史，发展规模在全国排前10名，阜平县大枣已享誉国内外，广大乡亲们有果树种植的高度热情。

二是县政府对果树产业扶持力度非常大，例如，政府出台的果树补贴政策办公室文件阜政〔2020〕54号，种植苹果树每亩补贴13000元，种植梨树、桃树每亩均补贴9000元；为了解决果品的贮存问题，县政府不惜花费巨资建设了一座亚洲境内规模最大、最先进的气调库，可贮存果品3.3万吨。

三是种植条件优越。第一是果树发展生态优势突出，阜平县地貌俗称“九山半水半分田”，森林覆盖率达39.47%，植被覆盖率80%以上，并且县域内及周边县无工业产区，土壤、空气、水源无化学农药、化学肥料污染。第二是交通发达，高铁站和飞机场已经列入建设范畴。第三是果树园区基础建设先进，阜平县荒山整治项目区执行国家造地建设标准，在田间道路、排水系统、电力设施等配套工程是国内最科学、最先进、建设标准最高的，项目区最小地块面积300亩左右，最大地块面积上万亩，具备规模化、现代化果园的建设要求。第四是项目区土壤条件好，项目区内全部是客的无污染的新土，土壤类型是独具特色的片麻岩沙质土壤，土壤透气性较好，矿物质含量非常丰富。第五是气候条件优势，阜平县属北温带大陆性季风气候，四季分明；冬季寒冷、干燥、少雪，春季多干热风，夏季高温、高湿、降水集中，秋季秋高气爽；年平均气温为12.6℃，平均年降水量550～790毫米，无霜期140～190天；种植点有深山区、中高山区、低山丘陵区等多种地形特征，各种小气候特征较明显，具有日照充足、通风透光性强、病虫害少、昼夜温差大，有利于糖分的积累。第六是水资源丰富，胭脂河、大沙河等5大河流常年不断流，位于县城东部的王快水库总库容达13.89亿米3，全县人均水资源占有量达2534米3。以上几点全部具备生产高端有机果品的有利条件。

2 阜平县果树发展存在的问题

2.1 技术力量较薄弱

一是种植企业中懂技术会管理的人才匮乏，90%以上的种植公司是造地行业转行种植业，聘请来的技术人员多数只管理过规模偏小的果园，并且参加培训学习较少，管理大园区的能力和格局不够，怎样留住懂技术会管理的人才是种植企业面临的共同难题。

二是科研院校专家难长驻种植园区。

三是外地聘请的技术人员对当地果树种植立地条件了解不充分，例如有的项目区从外地聘请的技术员，将“Y”形桃树丰产期的树高定在1.8米左右，但是在本地区易受倒春寒危害而影响产量，2020年4月22日的倒春寒造成保定桃主产区顺平杨各庄一带的桃树大面积受害，树体1.8米以下遭倒春寒危害。

四是由于果树产业发展迅速，有的种植公司技术管理体系和监督管理体系不完善或滞后，致使种植公司种植成本增加和技术落实不到位，例如公司没有制订果树管理技术标准和用工标准或制定得不够完善，造成管理程序混乱、目标不明确、不能做到量化管理等。

五是部分种植公司技术员调换过频，导致技术衔接性不好。

2.2 管理不尽科学

管理不科学主要表现在公司的职能部门和制度化建设不健全，如有的果园在安全生产上没有做到制度化管理，让没有驾驶证的司机开农用机械，造成危及生命重大事故的发生；有的果园生产管理不到位，技术和管理两张皮，如病虫害防治是时间要求性较强的生产项目，应该在规定的时间内完成，实际生产中有的1000亩果园15～30天才完成1遍喷药，影响了最佳的防治时间，造成果树病虫害的严重发生；有的果园不能做到量化管理，用工效率偏低，管理成本很高；有的果园监督管理体系不到位，导致技术落实不到位，如为了促发新枝，春季苹果树刻芽工作应该是在苹果树饱满芽上方0.5厘米左右刻芽，工人实施却做成了芽下刻芽等。

2.3 果园规划有待提高

(1)园区规划。①灌溉方面。有的果园浇水小区划分不合理，水压过小，1000亩果树1个月也完不成1次浇水，导致干旱死树；有的果园水路管线标记不明确或管道铺设较浅，在割草、打药、施肥等机械作业中时常损坏灌水管道，反复维修；有的果园种植行铺设管线和出水滴头数量不足，种植行只设1条16型号滴灌管，每株树只安装1个出水滴头，在生产中存在滴头错位或滴头堵塞，致使果树受旱、果树生长量偏小、甚至死树；有的果园没有配备过滤系统或过滤系统设计不合理，导致灌水管道堵塞；有的果园灌水管线铺设的位置影响其他农事作业和限制机械通行；有的果园水源不充足但是起垄偏高，保水性差，随着果树的生长需水量逐年增加，项目区缺水更凸显。②品种区域布局方面。1个小区内品种混乱种植，造成管理不同期的矛盾、肥水管理的矛盾等；授粉树配置不足造成坐果率低或果实畸形。③种植行。种植行规划不合理影响机械循环通行、不符合现代化机械作业的要求，果园运输靠人力，大量浪费用工。④种植小区和地块编号不明确。种植小区和地块编号不明确会导致没有目标性的管理、管理混乱、不利于实现量化管理等。

(2)引种存在盲目性。有的果园打破了“适地适树”的引种法则，引进的果树品种不适宜本地区生长，如有的项目区引进砧木为M9T337、M26的苹果树抗寒性差，在本地表现年年抽条或死树，公司损失重大；有的果园买苗看价格或盲目，引进劣质病苗，如引进携带有花脸病毒的苹果苗，生产出来的果品几乎没有商品价值；有的果园区域品种雷同，引种单一化，如县域内80%苹果树是晚熟富士品种，早熟和中熟品种的比率偏低，这给将来的果品采收和销售带来了一定的困难。

(3)制约因素。一是土壤保水保肥性差，有机质含量低，春季干旱，致使裸根苗建园成活率较低，幼树生长量偏小。二是部分项目区缺水，影响果树成活与生长。三是园区周边香菇产业、手工业、蔬菜产业和附近果树企业竞争民工激烈导致春季用工紧张，新建果园春季栽植任务大，栽植需要的时间长，造成苗木贮存时间久降低成活率。四是多数从事种植工作的工人老龄化，用工风险较大。

(4)公司资金不足。种植公司前期投入很大，部分公司资金不足，雇工难，农资购买滞后，开展生产管理工作不顺利，甚至有的果园有弃管现象。

3 改进建议

3.1 培养技术人才，稳定技术员队伍

充分发挥阜平县职业教育中心的作用，大力推行校企合作培养模式，为各大型种植公司订单式培养落地生根的技术管理人才。

3.2 提高种植公司科学管理水平

(1)实行四定上岗制度。各岗位人员及工人实行四定上岗制度(定岗、定位、定职、定责)，如每50亩划分1个管理单元(规模大小是否合理，与同行商洽)，每个管理单元配1名固定的技术工人。实行网格化、制度化管理，做到量化管理。

(2)建立健全企业各职能部门和制度化建设。

(3)加强园区间、同行业间的交流学习互动，快速提高技术管理水平。

(4)编制果园生产管理手册。县主管部门邀请专家团队做园中园实验，结合基地的生产实际，分树种科学编制基地的技术生产管理手册，制定出各种果树的用工标准(果园生产劳动定额)和技术标准，使果园管理者和技术人员(包括技术工人)有规可依，有据可查。

(5)县主管部门聘请专家定期对项目区技术和管理人员进行培训，不断提高技术水平和管理能力。

3.3 果树发展改进措施

(1)已建果园改造。一是对灌水设施规划不科学的园区进行改造，确保果树生长周期用水。如对缺水项目区增加蓄水池和大口井数量，对滴头及管线数量不足的增加滴头和管线数量，对浇水小区划分不科学导致水压不足的园区增加加压设备，对管线位置不合理的应改变管线位置并做好标记等，部分水源不足的项目区根据树种需水特性适当降低垄高。二是对机械行走不通畅的园区进行改造，将生产路、作业路、支路进行拓宽，砍伐田间地头影响机械通行的果树。三是没有地块编号的园区，对种植小区和地块进行编号，有利于实现科学化、网格化、量化管理。

(2)改造引种不合理树。对品种区域布局不科学、授粉树配置不足的树进行部分改接；对砧木为M9T337和M26抗寒性差的苹果树进行高垄培土，培土高度应高于砧木15厘米左右(将砧木部位培土可以增加砧木的抗寒性)，确保苹果树健康生长；及时铲除有病毒病的树，科学防治病虫害。

(3)加强资金的整合。一是资金不足的种植公司积极对接银行贷款、扶贫贷款、加快发放补贴进度等；已结果的种植公司可以整合下游企业资源，采用以果抵资的办法度过难关，如肥果兑换、以果换工换料等。二是公司储血后邀请金融专家做好金融管理规划，争取银行授信和政府担保后用最小的资金流撬动更大的企业发展资金流，是公司快速发展的有效措施。

(4)土壤改良。因为项目区土壤瘠薄、保水保肥性差，应将土壤改良工作纳入长久计划，足量施用有机肥。为节约生产及运输成本，在每个1000亩果园建产肥规模相当的养殖场和沼气站，可长久解决有机肥来源，最重要的是，施用沼渣、沼液是生产绿色有机果品投入成本最低、使用办法最简单、使果品质量最安全的有效措施，再者就是对养殖造成的污染进行无害化处理，使所产生的粪便得到很好的利用，促进资金早日回笼，实现循环经济。

3.4 科学规划新建果园

(1)引种规划。引种需要综合考虑以适地适树、市场导向为原则，综合考虑周边对手科学引种、按果园地理位置、项目区立地条件等进行科学引种。

(2)园区规划。园区规划要进行实地测绘，绘出地形图和平面图，进行科学规划，通过果园规划，道路实现网格化、沟渠标准化、设施配套化。不论地块大小，都能实现机械化作业，按果树需水时间浇水。

(3)种植办法多样化实施。为规避春旱、水源不足、春季用工紧张等制约因素，可以采用秋栽和春栽结合、裸根苗和容器苗相结合的办法建园，提倡使用容器大苗建园办法，种植容器大苗建园可提早1～2年受益，提高土地利用率，提高苗木整齐度，降低幼树管理成本，缩短资金回笼周期，打破裸根苗种植时间的限制性。

(4)制订种植公司科学管理机制。科学制定企业技术管理体系和制度监督管理体系，加强各职能部门和制度化建设等。

(5)企业经营管理模式的探讨。

一是公司制度化管理模式：以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式，制度化管理主要采取四定上岗管理制度，幼树期每50亩划分为1个管理单元，每个管理单元由1个长期固定技术工人负责日常的管理工作，如浇水、拉枝、修剪等工作。优点：当今企业发展的灵魂是管理，制度化管理更具有广泛适用性，因为对于任何人都是在同一制度约束下活动，具有一定的公平性；缺点：如果执行太严格，会挫伤员工的积极性，应在制度化管理的基础上需要人性化沟通。

二是分片承包经营模式：将园区划分为若干单元，每个单元面积500亩左右，将果树周年的管理工作承包给托管公司或个人，双方签订托管(承包)协议。优点：在一定程度上能节约生产成本；缺点：如果果树企业监督管理体系不健全的情况下，托管公司或个人为了节约生产成本，会导致技术和管理两张皮。

三是大园区小业主经营管理模式：企业将园区按50亩(面积大小是否合理，待商榷)为1个单元划分为若干管理单元，在统一管理措施和统一技术标准的前提下，交给项目区附近的农民承包管理。大园区依托大企业实现高标准、高科技、规模化生产管理技术服务、统一销售服务；小业主则可以通过自身的劳动创造效益，大园区和小业主形成合作入股关系的组织模式，使小业主以主人翁的心态管理果园。此管理模式是当前最具科学性的管理模式，但是果树产业发展初期，因幼树期没有收益并且资金投入额度较大，农民无信心也不敢尝试承包大园区土地做小业主，所以盛果期的果园才能推行大园区小业主经营管理模式，使企业与小业主之间形成资源共享、利益互补的关系。